99. Фіскальна політика. Мультиплікатори фіскальної політики. Наведіть приклад дискреційних програм трансфертного типу в Україні.
Фіскальна політика – це регулювання доходів і витрат держави. Заходи фіскальної політики визначаються поставленою метою (боротьба з інфляцією, сгладжування циклічних коливань економіки, зниження рівня безробіття). Держава регулює сукупний попит і реальний національний доход за допомогою державних витрат, трансфертних виплат і оподатковування. Складовими частинами фіскальної політики держави є:
• дискреційна політика, що розглядає регулювання державою своїх витрат і оподаткування. Ріст/зниження державних витрат збільшує/зменшує сукупний попит. Зайнятість зростає/падає – випуск продукту зростає/падає. Ріст/зниження податків зменшує/збільшує прибуток, що веде до зниження/збільшення сукупного попиту, зайнятості, і випуск продукту падає/зростає;
• недискреційна політика (політика автоматичних стабілізаторів), що регулює доходи і витрати незалежно від оперативних дій держави.
Основні функції фіскальної політики:
1.Вплив на стан господарської кон´юктури.
2.Перерозподіл національного доходу.
3.Нагромадження необхідних ресурсів для фінансування державних програм.
Основні джерела доходів. Податки; Власні доходи держави від виробничої та інших форм діяльності; Платежі за ресурси згідно діючим законодавствам належать державі; Позики у формі облігацій.
Податковий мультиплікатор
де
С – гранична схильність до споживання.
Податковий мультиплікатор показує, що
зростання податків на певну величину
зменшує обсяг виробництва на більшу
величину. Сукупний ефект від зростання
податків визначається за формулою:
де
DV– зміна доходу;
DТ – зміна податкових
надходжень.
Мультиплікатор
державних витрат
де
t – частка податків у сукупних доходах.
Мультиплікатор державних
витрат
відображає, скільки зміна державних
витрат може змінити суку доходи. Загальний
ефект від зміни витрат визначається
добутком:
DG
– зміна державних витрат.
Приклад дискреційних програм трансфертного типу в Україні: Згідно з положеннями Бюджетного кодексу Ук¬раїни за рахунок міжбюджетних трансфертів передбачено фінансу¬вання таких видатків: - відшкодування витрат з надання населенню житлових субсидій; - державна допомога сім´ям з дітьми; - державна соціальна допомога інвалідам з дитинства та дітям-інвалідам; - утримання притулків для неповнолітніх; - допомога по нагляду за інвалідами І чи II групи внаслідок пси¬хологічного розладу; - виплата компенсацій реабілітованим; -інші програми щодо соціального захисту населення.
Конкретні приклади: -«Юліна тисяча» та «Вітіна тисяча(штука)» - повернення 1000 грн вкладникам Ощадбанку СРСР; -Соціальні реформи Віктора Януковича 2012 року (збільшення пенсій, виплат інвалідам тощо)
100. Сутність та форми прояву інфляції як макроекономічного явища
Індекс інфляції (індекс споживчих цін) - показник, який характеризує зміни загального рівня цін на товари і послуги, придбані населенням для невиробничого споживання. Індекс споживчих цін відображає зміну вартості фіксованого споживчого набору товарів та послуг у поточному періоді щодо попереднього. Споживчий набір товарів і послуг - це набір найбільш представницьких і важливих для споживання домогосподарств товарів і послуг. Встановлюється централізовано і є єдиним для всіх регіонів України.
Індекси інфляції в Україні у 1998-2012 роках (за даними держкомстату):
1998-120 1999- 119,2 2000 - 125,8 2001 - 106,1 2002 - 99,4 2003 - 108,2 2004 - 112,3 2005-110,3 2006 - 111,6 2007 - 116,6 2008 - 122,3 2009 - 112,3 2010 - 109,1 2011 - 104,6 2012 – (99,8).
За період з 2001 року підсумковий індекс інфляції склав 288,1%
Аналіз інфляційних тенденцій за 2008 рік. Індекс споживчих цін (індекс інфляції) за 2008р. становив 122,3% (за 2007р. - 116,6%). За 2008р. продукти харчування та безалкогольні напої подорожчали на 24,5%. Найбільше (в 1,9 раза) зросли ціни на сало. На 37,8% подорожчали фрукти, у тому числі банани - на 53,0%, яблука - на 27,4%, цитрусові - на 24,8%. На 34,0% підвищилися ціни на м'ясо та м'ясопродукти, у тому числі свинину - на 48,1%, яловичину - на 43,8%, птицю - на 21,7%. На 28,8-26,6% зросли в ціні яйця, хліб і хлібопродукти, риба та продукти з риби. Водночас на 1,7% подешевшала олія. На 0,4% знизилися ціни на овочі, у тому числі на 48,4-44,0% подешевшали цибуля, морква, капуста, буряк. Зростання цін на алкогольні напої, тютюнові вироби становило 22,7%, у тому числі тютюнові вироби подорожчали на 29,6%, алкогольні напої - на 18,0%. Ціни на житло, воду, електроенергію, газ та інші види палива підвищилися на 28,2%, у тому числі плата за природний газ - на 54,1%, каналізацію - на 45,1%, водопостачання - на 40,6%, квартиру - на 35,7%, гарячу воду, опалення - на 30,7%.
У сфері охорони здоров'я ціни зросли на 21,9%, при цьому найбільше подорожчали санаторно-курортні та амбулаторні послуги (на 26,1% та 23,0% відповідно).
Зростання цін на транспорт у цілому становило 22,5%, що в першу чергу зумовлене підвищенням вартості перевезень автодорожнім (на 53,0%) і залізничним транспортом (на 25,3%). В той же час відбулося здешевлення бензину на 8,3%.
На 29,2-17,1% стали дорожчими послуги закладів освіти, ресторанів та готелів, відпочинку і культури. Індекс цін виробників промислової продукції за 2008р. становив 123,0% (за 2007р. - 123,3%). У виробництві та розподіленні електроенергії, газу та води за рік ціни зросли на 42,2%, добувній промисловості - на 22,3%, переробній - на 18,4%. Індекс цін на будівельно-монтажні роботи за січень-листопад 2008р. становив 130,5% (у відповідному періоді попереднього року - 122,0%).
Найбільше зростання цін (на 39,4-31,0%) зафіксовано у будівництві об'єктів добувної промисловості, транспорту та зв'язку, сільськогосподарського призначення, закладів освіти, об'єктів з виробництва та розподілення електроенергії, газу та води.