20. Необходимость гос вмешательства в экономику

Рынок далеко не во всех ситуациях наилучшим образом решает проблемы общества. В некоторых случаях рынок терпит фиаско. Распределение доходов через рынок приводит к социальному неравенству в обществе. Рынок не даёт средств к существованию нетрудоспособным людям (пенсионерам, инвалидам и т.д.), тем, у кого нет земли и капитала. Рынок не обеспечивает полной занятости, а значит, в условиях рыночной экономики существует безработица. Рыночный механизм часто не может справиться с экономическими кризисами и инфляцией. Рыночный механизм не даёт средств для развития фундаментальной науки, строительства и содержания музеев, библиотек. Охрана правопорядка не является одним из приоритетов рыночной экономики. Часто на рынках реализуются товары удовлетворяющие неразумным потребностям человека. На смену совершенной конкуренции приходит несовершенная конкуренция. Вышеперечисленные недостатки делают необходимым вмешательство государства. Органы гос.управления могут ослабить или предотвратить нежелательные последствия рыночного саморегулирования. Государство может, например, уравнять доходы людей путём перераспределения доходов, может перераспределить ресурсы между отраслями, ввести субсидии или взять на себя финансирование отдельных сфер, взять на себя заботу о малоимущих и нетрудоспособных гражданах. Государство может осуществлять контроль над различными монополистическими структурами и крупными рыночными предприятиями. Выделяют пять экономических функций государства: создание правовой базы и благоприятной общественной атмосферы, способствующих эффективному функционированию рыночной экономики ;защита конкуренции ;перераспределение дохода и богатства ;корректирование распределения расходов с целью изменения структуры национального продукта; стабилизация экономики. Формы госрегулирования ( методы и инструменты): законодательная (конституция, законодательные акты. Административная ( административно- экономические: нац.программа экономического развития, гос.цены; организационно-административные: приказы, запреты, разрешения, указания, инструкции ). Социально-экономическая ( бюджетно-налоговые: госбюджет, налоги, госрасходы; денежно-кредитные: норма процента, учётная ставка; валютные: валютный курс ; внешнеторговые :таможенные тарифы).

Трансформационная экономика. Либерализация и стабилизация. Трансформационная экономика – экономика в состоянии перехода от одной системы к другой. Экономика нашей страны относится к этому типу. Трансформационные преобразования осуществляются, не только путём реформирования экономических, политических, правовых отношений, но и путём демонтажа части прежних отношений. Преобразования затрагивают и сознание людей. Трансформационные преобразования начались в Китая в 70-х годах, в 80-х они затронули бывшие социалистические страны Европы( Венгрия, Югославия, Румыния, Польша), а в 90-х дошли и до стран бывшего СССР. Первый этап реформирования экономики – либерализация и макроэкономическая стабилизация. Либерализация – освобождение экономики от государственного диктата и монопольного положения государства в экономике. Предприятия получают возможность выйти на внешний рынок, получают право решать, что и кому они хотят продавать. Это к сожалению приводит к инфляции и скачкам цен, сокращению производства, усилению социального расслоения. Становится очевидным необходимость гос.вмешательства. Государство осуществляет финансовую стабилизацию экономики посредством ограничения бюджетных расходов, проведения сдерживающей фискальной и жёсткой денежно-кредитной политики с целью сдерживания инфляции и стабилизации обменного курса национальной валюты. Создаётся эффективная система социальной защиты населения, предоставляющей каждому члену общества гарантии определённого уровня жизни, минимально необходимого для развития и использования его способностей (трудовых, предпринимательских, личностных), и обеспечивающей его при утрате (отсутствии) тех или иных способностей (старики, больные, дети, инвалиды). На втором этапе трансформации начинаются активное создание новых экономических отношений, реформирование собственности, происходит структурная отраслевая перестройка экономики. Решаются задачи изменения общественного сознания. Целью становится повышение благосостояния народа, приближение его к уровню высокоразвитых стран.Основными задачами социально-экономического развития нашей страны на следующую пятилетку являются:1)активизация структурной перестройки экономики

2)расширение рынков сбыта белорусских товаров путём увеличения их качества и конкурентоспособности3)улучшение финансовых результатов работы государственных и приватизированных предприятий.

4)развитие рыночной инфраструктуры

5)переход большинства предприятий на системы управления качеством продукции в соответствии с международными стандартами