56. Социальное страхование, как государственная функция и как вид страхования.

Социальное страхование — установленная, контролируемая и гарантированная государством система обеспечения, поддержки престарелых, нетрудоспособных граждан за счёт государственного целевого внебюджетного Фонда социального страхования, а также других коллективных и частных страховых фондов.

Цель Фонда социального страхования Российской Федерации - финансирование выплат пособий по временной нетрудоспособности, беременности и родам, при рождении ребенка, уходу за ребенком до полутора лет, финансирование организации санаторно-курортного лечения и отдыха и др. Источниками формирования средств Фонда социального страхования РФ служат страховые взносы предприятий и организаций всех форм собственности в составе Единого социального налога, ассигнования из федерального бюджета, добровольные взносы юридических и физических лиц и др.

Социальное страхование является инструментом реализации государственной социальной политики, которая включает в себя систему практических мероприятий, проводимых правительством через местные и региональные органы власти, направленных на улучшение качества и уровня жизни больших социальных групп, финансируемых из средств госбюджета и соответствующих либо идеологическим установкам государства на данный момент, либо ценностным ориентациям общества на долговременную перспективу.

Функции фонда.

выплата пособий по обязательному социальному страхованию, в том числе оплата пособий по временной нетрудоспособности («больничных»)

обеспечение льготных категорий граждан путёвками на санаторно-курортное лечение

обеспечение инвалидов техническими средствами реабилитации и протезами

оплата пособий по беременности и родам, пособий при рождении ребёнка, пособий по уходу за ребёнком до достижения им возраста полутора лет

оплата родовых сертификатов

доплата (25 %) за первичную медико-санитарную помощь работающим гражданам

доплата за диспансеризацию работающих граждан

оплата дополнительных медицинских осмотров работающих граждан, занятых на работах с вредными и опасными факторами

оплата (полная или частичная) для детей застрахованных граждан стоимости путевок в расположенные на территории Российской Федерации санаторно-курортные и оздоровительные организации, открытые в установленном порядке (в том числе в учреждения отдыха и оздоровления детей)

57. Правовое регулирование обязательного пенсионного страхования.

Положение Верховного Совета «о Пенсионном Фонде», ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании» ФЗ 2001 «О трудовых пенсиях» ФЗ 2006 «О персонифицированном учете в системе государственного пенсионного страхования» ФЗ 2002 «Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии», Постановление правительства 2001 «О дополнительных мерах по организации управления средствами пенсионных накоплений»

В отличии от фондом МС, пенсионный фонд представляет собой финансово-кредитное учреждение. Он обладает правами совершать некоторые банковские операции, а его функции аналогичны функциям страховой компании, осуществляющие накопительное страхование. К тому же для лиц либо на 1991 год имеющих статус пенсионера, либо для лиц старше 1967 года рождения, пенсионный фонд выполняет функцию пенсионного обеспечения, выплачивая в порядке финансирования ежемесячные денежные суммы. С 1991 года в РФ началась длительная реформа пенсионной системы, смысл которой в следующем: переход от единообразных расчетов к расчетам, в которых имеется применение сложного процента, и переориентация системы пенсионного обеспечения с принципа солидарности поколений на принцип индивидуального накопительного пенсионного страхования.

Каждому физическому лицу трудоспособного возраста присваивается номер лицевого счета в системе пенсионного страхования. Сама же пенсия человека состоит их 3 частей: базовая часть (закладывается в расходы федерального бюджета) накопительная и страховая части отражаются в пенсионном фонде не лицевом счете. Между застрахованным и пенсионным фондом имеются правоотношения до наступления пенсионного возраста. Пенсионный фонд обязывается раскрывать перед застрахованным информация о состоянии его лицевого счета, что создает предпосылке контроля работника за действием работодателя. Также это правоотношение между человеком и ПФ предполагает, что физическое лицо вправе участвовать в накоплении денежных средств. Для этих целей пенсионный фонд обязан высылать каждому застрахованному информацию о состоянии лицевого счета и предлагает принять участие в выборе управляющей компании, которая своевременно приобрела право на размещение данных денежных средств. Иными словами ПФ размещает данные денежные средства на условиях доверительного управления. Если физическое лицо не проявляет никакого интереса к дальнейшей судьбе своих накоплений, то управляющей компанией пенсионных накоплений, то управляющей компанией становится ВЭБ, который размещает данные денежные средства, руководствуясь принципом «максимум надежности - минимум процентов». Если человек выбирает иную управляющую компанию, то он обязан письменно уведомить пенсионный фонд, но операции с этими накоплениями становятся более рискованными.

По выходу человека на пенсию он вправе получать базовую часть, страховую часть и накопительную часть.

Страховая премия, которая уплачивается либо работодателем, либо индивидуальны предпринимателем, включает в себя элемент базовой, накопительной и страховой части. Платежи в ПФ на формирование страховой и накопительной части в настоящее время обособлены от платежей в федеральный бюджет для формирования базовой части.

Физическое лицо, застрахованное вправе письменно уведомить страховой фонд о передаче свои накоплений в пользу близких родственников (не в порядке наследования), если страховой случай не наступит.