3.Финансовая система рф. Ее состав.

Финансовая система – это совокупность денежных фондов, через которые происходит перераспределение ден.средств в гос-ве и общ-ве.

Особенность современной фин.системы России – она является участником глобальной фин.системы и зависит от экономического благополучия отдельных суверенных государств, а также внешнеэкономической политики.

Российская ФС состоит из следующих фондов:

- федеральные, региональные и местные бюджеты

- фед., регион. бюджеты внебюджетных фондов

- резервные фонды страховых компаний

- резервные фонды кредитных организаций. Наличие этих фондов преследует цели: денежно-кредитная. Поддерживается текущая стоимость национ.валюты (сугубо банковская).

Существует точка зрения, по которой банк не м.б. участником ФС, т.к. фин.отношения односторонние, а кредитные – двусторонние. Деньги ушли из одного фонда и перешли в другой, а в кредитных отношения их надо выплачивать (возвращать). Банк опосредованно участвует в фин.отношениях, т.к. через банк.систему происходит техническое перераспределение денег. - система налогообложения, т.к. налоги выступают максимальным доходом, формирующим бюджет и демонстрирующим реальность связи между гос-м и гражд.обществом.

- в ФС включается перераспределение денег на возмездной основе, которое можно назвать гос.займы. Благодаря этим отношениям гос-во располагает дополнительными ресурсами при недостаточности собственных средств, что позволяет проводить стабильную фин.-денежную политику.

- фонды частных лиц. Обособленные деньги, которые перераспределяются через ФС (напр., ОСАГО).

- обращение ден.заменителей, обладающих нарицательной и рыночной стоимостью (обращение ценных бумаг)

Задачей всех звеньев финансовой системы является образование и использование соответствующих денежных фондов. Эти фонды могут быть централизованными и децентрализованными, общего и целевого назначения. Централизованные денежные фонды образуются в определенных территориальных пределах (например, федеральный и областной бюджеты) и используются для удовлетворения общих нужд соответствующей территории. Децентрализованные денежные фонды используются для производственных и социальных целей, такими являются финансы предприятий, организаций и учреждений. Денежные фонды общего назначения концентрируются на определенной территории, а расходование сосредоточенных в них средств не оговорено какими-либо целями (бюджеты любого уровня). Целевые денежные фонды предназначены для выполнения определенной функции. Их названия, как правило, определяют их назначение (Пенсионный фонд, Фонд государственного социального страхования и т.п.).

Кредитная система включает как государственное, так и банковское кредитование. Однако если государственный кредит явимся безусловной сферой публичного регулирования, где госу-дарство выступает заемщиком денежных средств на определенные цели и в специфической форме, то банковское кредитование довольно специфично входит в финансовую систему. Финансо-во- правовой аспект банковского кредитования касается только их отношений, которые охватывают и регулируют движение государственных денежных средств, не включая диспозитивные, гражданско-правовые аспекты банковского кредитования.

Обязателыюе государственное страхование связано с распре-делением и перераспределением части совокупного общественного продукта, направлением денежных средств на выплату пен-сий, пособий и т. д. Государственное страхование выступает как форма образования и использования целевых денежных фондов, предназначенных для социальных, восстановительных, предупредительных и иных целей.

Финансы предприятий как обособленные денежные фонды связаны с формированием, распределением и использованием денежных средств предприятий. Финансы предприятий составим основу децентрализованных финансов.

При характеристике финансов предприятий как звена финансовой системы необходимо учитывать следующее. Финансы государственных предприятий безусловно являются составляющей финансовой системы, харакризуются публичным содержанием и регулированием.

Финансы негосударственных предприятий относятся сюда только в той степени, в которой они связаны с реализацией императивных обязанностей по формированию государственных денежных фондов (например, денежные средства предприятий, за счет которых уплачиваются налоги).