2.Перераспределительная

- обеспечивает образование финансовых средств у всех участников экономической деятельности . Образование денежных средств в виде доходов всех субъектов финансовых отношений, не приложенное условие расширенного воспроизводства.

Количество этих средств всех субъектов должны быть достаточны для покрытия необходимых затрат уплаты налогов и получения прибыли.

Механизм перераспределения определён законами обмена и прежде всего требованиями эквивалентности, нормами права при формировании источников централизованных денежных средств и средств для развития хозяйствующих единиц .

Перераспределение доходов происходит посредством огромного количества операций ,осуществляемых миллионами контрагентов.

Они взаимозависимы и образуют массу невидимых, переплетающихся финансовых потоков, осуществляющихся последовательно и параллельно. Операции по регулированию движений этих потоков должны осуществляться в установленном и единообразном порядке.

С точки зрения финансов, на стадии перераспределения происходит явственный отрыв денежных потоков от потоков товаров и услуг, деньги начинают самостоятельное движение … проявляется эта самостоятельность в том, что определённая часть денежных операций становится платежами без предоставления в обмен товаров и услуг.

(например: налоги, отчисления на социальное страхование, различного вида сборы - для производителя; пенсии, пособия – для потребителей)

Таким образом появляются денежные операции, отражающие новые не свойственные деньгам явления, противоположные им, которые получают имя – ТРАНСФЕРТЫ

ТРАНСФЕРТЫ – это платежи, при которых сторона, осуществляет Их, и не получает НИЧЕГО!!!!!! Суммы трансфертов полученных и переданных совпадают.

Инструментами систематизации финансовых потоков – финансовый баланс страны, который представлен в виде матрицы, отражающей по строкам доходы и источники 5 секторов, а по столбцам – доходы и объёмы.

Финансовый баланс разрабатывается для моделирования финансовых доходов и выработки финансовой политики.

Рис.

3.Контроль

- за образованием и расходованием финансовых ресурсов всех субъектов финансовых отношений в целях обеспечения интересов и закон прав в процессе формирования и расходования денежных средств.

Объективная необходимость обусловлена различием интересом хозяйствующих субъектов.

Элементы финансового контроля:

1. Оценка финансового состояния

2. Оценка платежеспособности

3. выработка рекомендаций

Объекты контроля:

1. выручка

2. материальные затраты

3. ФОТ и все начисления

4. Используемые цены и тарифы

5. Прибыль

6. Ведение финансовой документации

Направления:

1. проверка соблюдения законодательства

2. формирование и исполнение бюджетов

3. своевременность и полнота исполнения налоговых обязательств

4. целевое использование бюджетных средств

Субъекты контроля:

1. Налоговые органы

2. Таможенные

3. Исполнительной власти (МИНФИН и его подразделения)

4. И другие органы федеральной исполнительной власти

Вопрос 3

Роль финансов определяется их назначением:

• обеспечивать условия расширенного воспроизводства

• обеспечивать экономическое регулирование хозяйства (не административное)

Самая главная проблема в исполнении финансового своего назначения состоят в ПРОБЛЕМЕ управления финансами – это процесс целенаправленного воздействия на финансовые отношения субъектов экономической деятельности для реализации функций субъектов власти и субъектов хозяйствования.

Цели управления финансами:

1. Баланс действий финансовых отношений государства, муниципальных образований , юридических и физических лиц

2. Без дефицитность государственного бюджета

3. Устойчивость денежного оборота страны

Объекты:

-муниципальные финансы

-государственные финансы

-финансы предприятий

СОДЕРЖАНИЕ УПРАВЛЕНИЯ ФИНАНСАМИ:

1. прогнозирование и планирование финансов

2. оперативное управление финансами

3. финансовый контроль