
- •Государственные и муниципальные финансы
- •Тема 1 «Финансы. Общетеоретические вопросы.»
- •Вопрос 1
- •Вопрос 2
- •1.Распределительная
- •2.Перераспределительная
- •3.Контроль
- •Вопрос 3
- •Тема 2 «Государственные и Муниципальные финансы»
- •Государственные и муниципальные финансы, как часть финансовой системы. Функции государственных и муниципальных финансов.
- •Уровни управления финансами и структура гос и мун финансов.
- •Основные категории государственных и муниципальных финансов
- •1 Вопрос «Государственные и муниципальные финансы, как часть финансовой системы. Функции государственных и муниципальных финансов.»
- •«Рассмотрение государственных и муниципальных финансов во взаимосвязи»
- •2 Вопрос
- •Базовые понятия государственных и муниципальных финансов.
- •1 Вопрос
- •Принципы построения бс рф (ст.28 бк)
- •2 Вопрос
- •4 Вопрос
- •1 Вопрос
Государственные и муниципальные финансы
Преподаватель: Зембатова Бэла Владимировна
+Бюджетный кодекс купить
Тема 1 «Финансы. Общетеоретические вопросы.»
Финансы, как экономическая категория.
Функции финансов
Финансовая система и роль финансов в эконом.
Особенности финансовой политики России на современном этапе.
………………………………………………………………………………
Вопрос 1
Деньги – всеобщий эквивалент обмена.
- это мера собственности, средства накопления
Категория - это абстрактное понятие, которое даёт имя любому явлению.
Термин «Финансы» возник в 13-15 веке, использовался итальянскими купцами и обозначал ДОХОДНОСТЬ,ПРИБЫЛЬНОСТЬ, а в международных отношениях имел и другое значение – ДЕНЕЖНЫЙ ПЛАТЕЖ.
( 13-15 век – время развитого обмена, т.е. время когда деньги уже использовались, как всеобщий эквивалент, как мера стоимости, средства платежа, средства накопления)
Товар – Деньги – Товар (формула товарообмена)
- Где деньги рассматриваются, как инструмент обмена, при этом остаётся без рассмотрения- движение денег.
ТОВАРООБМЕН – процесс непрерывный (Это явление объективное, так нельзя обменять и производить процесс)
В реальной практике возникала необходимость обозначить движение денег, потому что деньги в своём движении на определённом этапе начинали выполнять несвойственные им функции, т.е. переставали быть всеобщим эквивалентом и выполняли функцию аккумулирования (сбор) в денежные фонды, распределение и перераспределение денежных средств в соответствии с социальными целями и не на рыночных условия.
Непрерывность обмена – определила необходимость регулирование товарных и денежных потоков таким образом, что бы затраченные на производство и реализацию денежные средства были возвращены в производство для возобновления производственного цикла.
ВАЖНО, что бы денежные средства были возвращены в количестве…:
А) …достаточном для оплаты труда,
Б) …для приобретения сырья
В) …обеспечивающем расширение производства
Денежные средства начинают своё движение с хозяйствующей единицы, производящей и реализующей товары и услуги, и продолжают своё движение во всех стадиях воспроизводства. Но на определённом этапе своего движения деньги объективно теряют непосредственно связь с товарными потоками и осуществляют движение самостоятельно, аккумулируясь в денежные фонды
(Пример: налоги, формирование амортизационных фондов, помещение временных свободных денежных средств в кредитные учреждения.)
Движение денег в экономической науке называется – ФИНАНСАМИ
В укреплённом виде, основные виды экономических операций , характеризующих движение денежных средств, могут быть:
Производство и реализация товаров и услуг
Распределение и перераспределение доходов (экономические операции)
Приобретение финансовых активов и принятие финансовых обязательств (совокупность операций с доходами, их распределение и перераспределение)
Денежные средства совершают непрерывные движения, в процессе которого образуются и расходуются фонды денежных средств ВСЕХ субъектов хозяйствования и обмена ( это производители, хоз.субъекты занимающиеся торговлей, обязательно государство, муниципальные образования, потребители )
Денежные средства, рассматриваемые в процессе их формирования, распределения и перераспределения образуют финансы ВСЕХ субъектов экономической деятельности, обеспечивающие возможность их функционирования.
Финансы
– это инструмент мобилизации денежных средств хозяйствующими субъектами всех секторов экономики и органами государственной и муниципальной власти для выполнения ими своих функций
- это инструмент, по средствам которого хозяйствующие субъекты и органы власти аккумулируют денежные средства и осуществляют объективно необходимые расходы.
ТЕЗИСЫ:
Финансы, как экономическая категория ОБЪЕКТИВНЫ
Объективность означает, что категория, как абстрактное понятие, отражает реально существующие экономические отношения между субъектами и хозяйственной деятельностью.
Объективность категорий выражается в её материальном содержании.
Экономическая категория вообще и финансы в частности существуют только потому, что ………….бла бла
Материальные основы финансов – финансовые ресурсы, находящиеся в распоряжении субъектов хозяйствования.
Складываются из 3 источников:
денежные средства, аккумулируемые в бюджетной системе страны (в федеральный бюджет, бюджет субъектов федерации)
внебюджетные фонды (социальные, пенсионные, обязательное медицинское страхование)
средства предприятий и организаций.
ИСТОЧНИКИ ФИН.РЕСУРСОВ определяют на:
- ЦЕНТРАЛИЗОВАННЫЕ
(это гос и мун финансы)
- ДЕЦЕНТРАЛИЗОВАННЫЕ
1. собственные и привлеченные
(амортизационные отчисления, прибыль, денежные средства в обороте)
2. ресурсы, получаемые в результате перераспределения денежных средств
( страховые возмещения, субсидии)
источником финансов - является НАЦИОНАЛЬНЫЙ ДОХОД или ДЕНЕЖНОЕ ВЫРАЖЕННИЕ вновь созданной стоимости
Субъекты финансовых отношений
могут быть определенны, как представители 5 секторов экономической деятельности
1 сектор. Нефинансовые предприятия
-это предприятия, производящие платные услуги.
Цель их деятельности не финансовая, но они производят продукцию, производят продукцию.
2 сектор. Финансовые …
-это организации, основная функция которых Финансово-кредитная.
-Это орган денежно-кредитного регулирования (банки, страховые компании, кредитные учреждения, осуществляющие фин посредничество)
-Эти фин предприятия формируют денежные средства и предоставляют им хоз обеспеченность.
-Источником образования дохода – это разность между доходами, получаемыми от предоставления денежных средств и доходами от привлечения.
-Они осуществляют операции с деньгами, как с товаром.
3 сектор. Органы гос и мун власти
-этот субъект выполняет функцию обеспечения общества товарами и услугами ( особенными, специфическими) на нерыночной основе.
Особенные услуги: защита населения бла бла бла.
-регулирование товарно-денежных отношений, в том числе, установление национальной валюты.
4 сектор. Домашние хозяйства
- под этим именем объединяются физические лица или группа лиц, имеющая общий бюджет и живущие вместе. Главный критерий выделения их в самостоятельный субъект с точки зрения финансов – это возможность принятия решений об образовании и расходований денежных средств преимущественно для потребительских целей.
- в этих хозяйствах аккумулируется фонд денежных средств, представляющий значительную долю потребительского платежеспособного спроса.
- бывают: работающие по найму; предприниматели; само занятости (лица свободных профессий); лиц, живущих на трансферт ( пенсии, пособия)
5 сектор. Некоммерческие организации, обслуживающие домашнее хозяйства
- это общественные организации в области здравоохранения, образования, культуры,
- это политические партии, профсоюзы, религиозные общества, различные союзы.
//ПРИЗНАК, объединяющий эти секторы в определённую систему – это то, что они являются центрами принятия решений по формированию и расходованию денежных средств, именно эти хозяйствующие субъекты располагают постоянно находящимися в обороте финансовыми ресурсами и именно между ними и возникают финансовые потоки. Именно ЭТИ 5 СУБЪЕКТОВ, являются экономическими которые
А)владеют и распоряжаются активами
Б) принимают финансовые
В) совершают экономические операции с другими хоз.субъектами самостоятельно и под свою ответственность