39 Ссср в середине 1950-х-первой половине 1960 гг.

Среди мер по частичной либерализации жизни общества, предпринятых руководством страны в середине 50-х – первой половине 60-х гг., следует выделить в первую очередь процесс реабилитации жертв политических репрессий, начатый уже в апреле 1953 г., вскоре после смерти Сталина. Из лагерей и мест ссылки смогли вернуться домой миллионы ни в чем не повинных граждан, были восстановлены национальные автономии многих сосланных ранее народов. Еще одной характерной чертой этого времени стало введение элементов самоуправления в различных структурах общества, передача некоторых законодательных и судебных функций из центра на места, положение об обязательном обсуждении кандидатур на выборные должности. В хозяйственной сфере одной из наиболее значительных реформ стала попытка перехода от отраслевого к территориальному принципу управления промышленностью. В мае 1957 г. были образованы Советы народного хозяйства (Совнархозы), заменившие собой часть министерств. Таким образом, при сохранении единой плановой политики в развитии народного хозяйства управление промышленностью от центра было частично передано союзным республикам.На первом этапе реформа дала значительный импульс развитию экономики – выросли темпы роста национального дохода, были сэкономлены значительные средства за счет уменьшения бюрократического аппарата. Однако в силу ограниченности предпринимаемых мер определяющей тенденцией стало восстановление прежней системы правления.Период середины 50-х – первой половины 60-х гг. ознаменовался заметным подъемом экономики СССР. За счет проводимых реформ, а также на волне трудового энтузиазма возникли новые отрасли промышленности, быстро развивались уже имеющиеся. К середине 50-х гг. относится начало научно-технической революции в СССР, позволившей освоить многие важные направления народного хозяйства. За годы семилетнего плана (1959–1965) были удвоены основные фонды промышленности, мощность электростанций, построено около 5,5 тыс. крупных предприятий. И не случайно в апреле 1961 г. именно СССР смог осуществить первый в истории человечества космический полет.В то же время рост производства продукции легкой промышленности и сельского хозяйства был незначительным. Это объяснялось в первую очередь недостаточным финансированием и грубым административным диктатом со стороны руководящих органов.В период «оттепели» в определенной степени вырос уровень жизни советских граждан, особенно жителей города. Был принят ряд законов и постановлений о повышении зарплаты, сокращении рабочего дня, введении пенсий для колхозников. Произошел прорыв в жилищном строительстве – за счет удешевления и массовости производства только в годы семилетки жилищный фонд страны вырос на 40 %.

41 Развитие ссср в 1965-1985 гг.

Для совершенствования социализма в середине 60-х гг. советским руководством было принято решение о проведении экономической реформы, более глубокой и продуктивной по сравнению с предыдущим периодом. В течение 1964 — 1965 гг. более чем на 100 предприятиях страны были проведены эксперименты. В сельском хозяйстве усиливалось экономическое стимулирование труда: изменены условия заготовок и закупок сельскохозяйственной продукции, введено материальное поощрение ее сверхплановой продажи, усовершенствована оплата труда колхозников и работников совхозов. Эти меры обеспечивали заинтересованность работников в увеличении производства продукции, производительности труда, поощряли хозяйственную предприимчивость. Устанавливался многолетний (на 5 лет) план, исключавший произвольные его изменения. В колхозах вводилась гарантированная оплата труда, постепенно распространялось пенсионное обеспечение. В сфере промышленного производства упразднялась территориальная система управления. Руководство отраслями передавалось созданным министерствам. Образованы Госкомитет по науке и технике СССР, Госснаб СССР, Госкомцен СССР. Все это создавало лучшие условия для развития научно-технического прогресса.Однако главным для промышленности оставался курс на развитие и внедрение экономических методов руководства, на самостоятельность предприятий, уменьшение административного регулирования их деятельности. В 1977 г. была принята Конституция СССР в основу которой была положена концепция “развитого социализма”. По Конституции политическую основу государства составляли советы народных депутатов. Ядром политической системы общества “развитого социализма” называлась Коммунистическая партия. Статья шестая Основного закона закрепляла за КПСС роль руководящей и направляющей силы общества.Были проведены восьмая девятая и десятая пятилетка. На рубеже 70 — 80-х гг. условия народнохозяйственного развития еще более ухудшились. Неблагоприятная экономическая конъюнктура сложилась и на мировом рынке. Резко упали цены на нефть — важнейший предмет советского экспорта. Задания одиннадцатой пятилетки (1981 — 1985 гг.) не были выполнены ни по одному показателю. Резко сократились капиталовложения в социальную сферу.В период десятой пятилетки (1976 — 1980 гг.) была сделана попытка перевести промышленность на путь интенсивного развития. “Пятилетка эффективности и качества” — так называлась она в официальных документах. В годы девятой пятилетки (1970 — 1975 гг.) народнохозяйственный потенциал удвоился. Страна достигла нового технического уровня, развились отрасли промышленности, которые только еще формировались в предшествующее десятилетие. Восьмая пятилетка (1966 — 1970 гг.) была временем наиболее стабильного развития послевоенной экономики.