Часть 1 метрология

Тема 1 общие положения и понятия метрологии

1. Нормативная база метрологии

Метрология – сложная, многогранная и многоуровневая сфера деятельности, включающая в себя элементы обязательности и принуждения, государственный контроль и надзор, административную и даже уголовную ответственность. В силу этого она должна быть в максимальной степени нормированной, что и обеспечивает имеющаяся в стране нормативная база.

Нормативная база метрологии – это документы разного рода и вида (от законов до инструкций) и разного уровня (от международного до заводского), устанавливающие в обязательном или рекомендательном порядке применение единой терминологии, единых методов, способов, правил, требований, обеспечивающих единство измерений в стране, да и в мире.

Высшим метрологическим нормативным документом в России является закон РФ «Об обеспечении единства измерений», новая редакция которого была принята 26 июня 2008 года (Федеральный закон № 102-ФЗ) и вступила в силу с 1 января 2009 года. Целями закона определены следующие:

1) установление правовых основ обеспечения единства измерений;

2) защита прав и законных интересов граждан, общества и государства от отрицательных последствий недостоверных результатов измерений;

3) обеспечение потребности граждан, общества и государства в получении объективных, достоверных и сопоставимых результатов измерений, используемых в целях защиты жизни и здоровья граждан, охраны окружающей среды, животного и растительного мира, обеспечения обороны и безопасности государства, в том числе экономической безопасности;

4) содействие развитию экономики РФ и научно-техническому прогрессу.

Закон регулирует отношения, возникающие при выполнении измерений, установлении и соблюдении требований к измерениям, единицам величин, эталонам единиц величин, стандартным образцам, средствам измерений, применении стандартных образцов, средств измерений, методик (методов) измерений, а также при осуществлении деятельности по обеспечению единства измерений.

Закон состоит из десяти глав и включает в себя 29 статей. О содержании закона можно судить хотя бы по наименованиям глав:

Глава 1. Общие положения (касающиеся, в частности, целей и сферы действия закона, сферы государственного регулирования при обеспечении единства измерений, основных понятий, законодательства РФ об обеспечении единства измерений);

Глава 2. Требования к измерениям, единицам величин, эталонам единиц величин, стандартным образцам, средствам измерений;

Глава 3. Государственное регулирование в области обеспечения единства измерений;

Глава 4. Калибровка средств измерений;

Глава 5. Аккредитация в области обеспечения единства измерений;

Глава 6. Федеральный информационный фонд обеспечения единства измерений;

Глава 7. Организационные основы обеспечения единства измерений;

Глава 8. Ответственность за нарушение законодательства РФ об обеспечении единства измерений;

Глава 9. Финансирование в области обеспечения единства измерений;

Глава 10. Заключительные положения.

Новая редакция закона по сравнению с прежней претерпела существенные изменения как по своей структуре, так и по содержанию, однако основные положения, регулирующие отношения в области обеспечения единства измерений, остались неизменными и вступление её в силу не потребовало каких-либо значительных изменений на практике.

До введения данного закона (первой редакции) высшим уровнем нормативных документов в сфере метрологии был уровень государственных (сейчас национальных) стандартов, объединённых в особую систему стандартов под названием «Государственная система обеспечения единства измерений» (ГСИ). Эта система была разработана в 70-х и 80-х годах прошлого века и к настоящему времени насчитывает более 570 стандартов. Обозначение стандартов этой системы состоит из букв ГОСТ (межгосударственные стран СНГ) и ГОСТ Р (российские), цифры 8 с точкой, порядкового номера и через тире года утверждения. Примеры: ГОСТ 8.009 – 84, ГОСТ Р 8.568 – 97.

Нормативно-технические документы более низкого уровня: руководящие документы (обозначение РД), рекомендации (Р), методики метрологических институтов (МИ), правила (ПР) и некоторые другие.

Стандарты международного уровня находят ограниченное непосредственное применение в стране, поскольку их требования и положения, как правило, находят отражение в государственных (национальных или межгосударственных) стандартах; примеры стандартов международной (интернациональной) организации по стандартизации в области метрологии: ИСО 31/3 «Величины и единицы механики», ИСО 31/5 «Величины и единица электричества и магнетизма».

Нормативная база метрологии представляет собой «продукт» законодательной метрологии.