Лекция №4 «Система и структура федеральных органов исполнительной власти»

Система органов исполнительной власти- совокупность их видов :

1. Федерального министерства (формирование гос. Политики в установленной сфере деятельности, нормативно-правовое регулирование ,т.е. издают НПА в сфере своей деятельности)

2. Федеральной службы (контроль, надзор- фактические действия по контролю и надзору за соблюдением законодательства, выдача лицензии , решений, регистрация прав и объектов ведения реестров и кадастров, специальные функции силового характера – охрана гос. Границы , безопасность, охрана общественного порядка, защита прав и свобод граждан, обеспечение обороны.)

3. Федерального агентства (управление гос. Имуществом- осуществление полномочий собственника в отношениях гос. Предприятий, акций, ценных бумаг, принадлежащих государству, охрана гос услуг- непосредственно через подведомственные учреждения ).

Структура:

- представляет собой перечень по наименованиям

Строится на 2 критериях:

- подведомственность

- алфавит

1) Органы исполнительной власти , которые подведомственны Президенту РФ.

2)Органы исполнительной власти, подведомственные Правительству.

Система и структура федеральных органов исполнительной власти утверждается Президентом РФ на основании представления вновь назначенного председателя Правительства.

Административная ответственность:

КоАП- содержит и материальную, и процессуальную ответственность.

Законодательство двухуровневое – федеральное и субъектов.

Административная ответственность- разновидность административного принуждения , которое выражается в обязанности правоприменителя претерпеть неблагоприятные последствия в связи с совершением административных правонарушения

Административное принуждение- метод физического, психического воздействия на поведение субъектов пресечения правонарушений и наказание правонарушителей.

!)Административная превенция (профилактика)

!) Административное пресечение – прекращение правонарушений

!)Административное восстановление – восстановление в прежнем положении , статусе.

!)Меры процессуального обеспечения – гл.2.7 КоАП

!)Административная ответственность.

6.11.12

Лекция №5 «Основные характеристикм административной ответственности»

- наступает в сфере гос. Управления

- субъектами могут быть физические, юридические лица

- множественность субъектов, правомочных её устанавливать

- множественность субъектов административной юрисдикции

- административная ответственность наступает только в рамках тех отношений, в котрых отсутствует служебное положение

- не влечёт судимости, не является основанием для увольнения с работы

- административная ответственность реализуется в Сфере самостоятельного производства- производства по делу об административных правонарушениях

Основания наступления административной ответственности:

- Фактическое(действие)

- Нормативное (закреплено в НПА)

- Процессуальное (наличие правоприменительного акта , в котором закреплена ответственность ,т.е. постановление)