26.Державний режим:поняття та види.

Державний режим – система заснована на нормах права методів, способів та прийомів здійснення державної влади.

Державний режим є найбільш не стійким елементом форми держави, обумовлюється формою державного устрою, державним правлінням.

27.Функції держави: поняття та ознаки.

Функції держави - головні напрямки і види діяльності держави, обумовлені її завданнями і цілями і такі, що характеризують її сутність і соціальне призначення у суспільстві.

Серед загальних рис і особливостей функцій держави як явищ, що виділяють їх серед інших державних і недержавних явищ, необхідно вказати насамперед на наступні.

         1. Функції держави мають комплексний характер. Як основні напрями діяльності держави вони ніколи не прирівнюються до самої діяльності або окремим аспектам діяльності держави. Зміст кожної функції складається з безлічі однорідних аспектів діяльності держави. Передбачається усвідомлена, цілеспрямована діяльність різних державних органів, усього державного апарату.

        2. За своїм характером, змістом і призначенням функції держави ніколи не бувають соціально нейтральними. Вони завжди висловлюють і відображають соціально-класову сутність і зміст конкретної держави. У них незмінно виявляється та реальна, соціально зумовлена ​​роль, яку виконує держава в процесі вирішення завдань розвитку економіки, суспільства і самої держави.

     3. Характер функцій визначається не тільки типом держави, її соціально-класової природою, сутністю і призначенням, а й особливостями стоять перед ним на тому чи іншому етапі розвитку цілей і завдань. Пріоритетність і масштаб реалізації перших значною мірою обумовлюється важливістю і масштабністю останніх. Функції як засобу досягнення цілей і вирішення основних державних завдань багато в чому залежать і визначаються характером цих цілей і завдань. Так, в умовах війни чи насувається військової кризи, коли перед державою і суспільством стоять завдання захисту країни від нападу ззовні, на перший план виступає функція оборони.

     4. Функції держави не слід ототожнювати з функціями її окремих органів або ж державних організацій. Функції останніх володіють у порівнянні з функціями всієї держави більш вузьким характером. Якщо функції держави охоплюють собою всю його діяльність в цілому, активність всього державного апарату або механізму, то функції окремих органів поширюються лише на його частину або на окремі його частини.

28.Класифікація функцій держави.

Конкретні функції держави, а їх досить багато, доцільно розглядати через їх класифікацію на види. Класифікувати функції сучасної держави можна за різними критеріями: суб'єктами, об'єктами, способами, засобами, часом дії, принципом поділу влади, ступенем значущості, походженням, сферою політичної спрямованості, та іншими елементами державної діяльності. 1. Залежно від того, в чиїх соціальних інтересах вони здійснюються, функції держави можна поділити на:

• Загальносоціальні функції - це такі напрямки діяльності держави, які є довготривалими, спрямованими на задоволення інтересів цілого суспільства, тобто всіх його верств. Загальносоціальні функції характеризують діяльність сучас­ної держави в галузі захисту прав і свобод людини в економічній, політичних сферах та в інших сучасних глобальних дер­жавних сферах.

• Функції захисту групових інтересів - це такі напрямки діяльності держави, що найповнішим чином спрямовані на вираження й задоволення інтересів — прав­лячих угруповань, за якими стоїть соціальна база здійснення державної влади. В таких випадках державні функції спрямовуються на утримання населення в тих політичних і правових рамках, які вигідні прав­лячій еліті.

2. За соціальним значенням державної діяльності функції держави поділяються на:

• Основні, що характеризують призначення держави, найбільш загальні, найважливіші напрямки її діяльності на певному етапі розвитку. Основні функції мають комплексний характер, їхнім об'єктом є широке коло споріднених суспільних відносин, на які і впливає певна система напрямків державної діяльності. До основних функцій держави належать, наприклад, функція оборони країни, захисту правопорядку, законності, охорони прав і свобод громадян та ін.

• Додаткові (Похідні), що є складовими елементами основних функцій, але самі по собі не розкривають сутності держави, мають супроводжувальний або обслуговуючий характер. Так, у складі такої основної функції держави, як оборона країни, можна виділити ряд допоміжних: забезпечення збереження державної та військової таємниці, зміцнення збройних сил, організація та підтримка військового обладнання та ін.

3. За часом здійснення, або за тривалістю у часі їхнього здійснення державні функції у правовій науці поділяють на:

• Постійні функції – напрямки діяльності держави, що здійснюються на всіх етапах її розвитку. Більшість здійснюваних державою функцій є постійними. До цього виду належать, наприклад, охорона країни, охорона правопорядку,соціальна,політична.

• Тимчасові функції - що здійснюються протягом певного періоду існування держави чи пов'язані з певним фактом та обумовлені конкретним етапом історичного розвитку суспільства. Прикладом може бути розробка конституційного законодавства, функції стабілізації економіки у перехідний період, ліквідація наслідків стихійного лиха чи соціального конфлікту.

4. За сферами політичної спрямованості (внутрішня і зовнішня політика) функції держави поділяють на:

• Внутрішні функції- здійснюються в межах даної держави і в яких виявляється її внутрішня політика стосовно економічних, ідеологічних, екологічних, культурних та інших аспектів життя суспільства. Внутрішні функції дають уявлення про напрями діяльності дер­жави всередині країни.

• Зовнішні функції - основні напрями діяльності держави за її межами у взаємовідносинах з іншими державами, світовими громадськими організаціями і світовим співтовариством у цілому. Зовнішні функції дають уявлення про діяльність держави по­за її межами, характеризують її напрями діяльності на міжна­родній арені.