28. Особенности банкротства градообразующих предприятий.

К градообразующим организациям относятся юридические лица, численность работников которых с учетом членов их семей составляет не менее половины числа населения соответствующего населенного пункта.(численность работников которого составляет не менее 25% работающего населения данного населенного пункта??) Предусмотренные для таких организаций правила применяются и к иным организациям, численность работников которых превышает пять тысяч человек. Решение об отнесении предприятия к градообразующим принимается ФСФО России и согласовывается с отраслевым органом исполнительной власти. В случаях когда рассматривается дело о банкротстве градообразующих организаций, лицом, участвующим в деле, признается соответствующий орган местного самоуправления.

Внешнее управление такими организациями может быть введено судом по ходатайству органа местного самоуправления либо привлеченного к участию в деле о банкротстве ФОИВ или ОИВ субъекта РФ при условии представления ими поручительства по обязательствам должника.

Поручитель несет субсидиарную ответственность по обязательствам должника перед его кредиторами. Внешнее управление градообразующей организацией может быть продлено арбитражным судом на срок не более 1 года при наличии ходатайства органа местного самоуправления и плана финансового оздоровления.

Такой план может предусматривать:

• осуществление инвестиций в ее деятельность,

• трудоустройство работников,

• создание новых рабочих мест,

• иные способы восстановления платежеспособности.

При наличии поручительства соответствующих органов срок проведения внешнего управления может быть продлен до 10 лет. Российская Федерация, ее субъект, муниципальное образование в лице уполномоченных органов в любое время вправе рассчитаться с кредиторами в порядке установленной очередности. В этом случае производство по делу о банкротстве прекращается.

В ходе внешнего управления может быть осуществлена продажа градообразующего предприятия по ходатайству органа государственной власти или местного самоуправления. Продажа производится путем проведения конкурса, обязательными условиями которого являются:

• сохранение рабочих мест для не менее чем 50% (70?) работников, занятых на предприятии на момент его продажи, в течение определенного времени (но не более 3х лет);

• обязанность покупателя в случае изменения профиля деятельности предприятия переобучить или трудоустроить указанных работников.

В случае признания градообразующей организации банкротом ее имущество выставляется на продажу на первых торгах как единый имущественный комплекс. Если предприятие не будет продано на первых торгах, его продажа осуществляется в общем порядке.

29. Особенности банкротства крестьянского (фермерского) хозяйства.

Под сельскохозяйственными организациями понимаются юридические лица, основными видами деятельности которых являются производство или производство и переработка сельскохозяйственной продукции, выручка от реализации которой составляет не менее чем 50% общей суммы выручки, рыболовецким артелям (колхозам), выручка которых от реализации произведенной или произведенной и переработанной сельскохозяйственной продукции и уловов водных биологических ресурсов составляет не менее чем 70% общей суммы выручки.

Особенности банкротства КФХ имеются:

• в порядке признания главы КФХ банкротом,

• в процедуре осуществления внешнего управления,

• при определении конкурсной массы крестьянского (фермерского) хозяйства

• ряда заключительных процедур, применяемых при осуществлении процедуры банкротства крестьянского (фермерского) хозяйства.

Основанием признания крестьянского (фермерского) хозяйства банкротом является его неспособность удовлетворить требования кредиторов по денежным обязательствам и (или) исполнить обязанность по уплате обязательных платежей. Из этого следует, что банкротом признается само крестьянское (фермерское) хозяйство.

Так, одной из особенностей является то, что заявление о признании главы КФХ банкротом может быть подано в арбитражный суд при наличии письменного согласия всех членов КФХ (членов семьи)

К заявлению должны быть приложены следующие документы:  · список кредиторов и должников с указанием их почтовых адресов и с расшифровкой кредиторской и дебиторской задолженности; · о составе и стоимости имущества крестьянского (фермерского) хозяйства; · о составе и стоимости имущества, принадлежащего членам КФХ на праве собственности, а также об источниках, за счет которых приобретено указанное имущество; · о размере доходов , которые могут быть получены КФХ по окончании соответствующего периода сельскохозяйственных работ; · если в КФХ, желающим объявить себя банкротом есть наемные работники, то на основании статьи 34 Закона к заявлению также должен быть приложен протокол собрания работников КФХ, на котором избран представитель работников для участия в арбитражном процессе по делу о банкротстве, если указанное собрание проведено до подачи заявления должника.

Если дело о банкротстве возбуждается по заявлению кредитора, заявлению налогового или иного уполномоченного органа или по заявлению прокурора, указанные документы должны быть приложены к отзыву на это заявление. В отличии от процедур банкротства, применяемых при рассмотрении дел о банкротстве должника-гражданина, к КФХ применяется процедура внешнего управления.

Учитывая сезонный характер работ КФХ, статья 169 Закона отражает особенности внешнего управления КФХ. Главе КФХ в двухмесячный срок с момента принятия арбитражным судом заявления о признании КФХ банкротом предоставлено право представить в арбитражный суд план восстановления платежеспособности хозяйства (по общему правилу эта возможность есть только у собрания кредиторов). Если эти мероприятия по окончании соответствующего периода сельскохозяйственных работ позволяют крестьянскому хозяйству погасить требования по денежным обязательствам и обязательным платежам, арбитражным судом вводится внешнее управление крестьянским (фермерским) хозяйством.

Внешнее управление вводится на срок до окончания соответствующего периода сельскохозяйственных работ с учетом времени, необходимого для реализации выращенной (произведенной, произведенной и переработанной ) продукции. Этот срок не может превышать общий срок, установленный законом ( 12 месяцев и может быть продлен не более чем на 6 месяцев) более чем на три месяца. Если за время внешнего управления произошел спад и ухудшение финансового состояния КФХ в связи со стихийными бедствиями, эпизоотиями и другими неблагоприятными условиями, срок внешнего управления может быть продлен на 1 год.

Есть особенности и в требованиях, предъявляемых к кандидатуре внешнего управляющего КФХ. Внешним управляющим может быть назначено лицо, не имеющее лицензии арбитражного управляющего. Полномочия внешнего управляющего могут осуществляться главой КФХ с согласия внешнего управляющего.

При определении состава конкурсной массы имущества КФХ учитывается только имущество крестьянского хозяйства, т.е. то, которое находится в общей долевой собственности членов КФХ:

• недвижимое имущество, в том числе насаждения, хозяйственные и иные постройки, мелиоративные и др. сооружения,

• продуктивный и рабочий скот, птица,

• сельскохозяйственная и иная техника и оборудование,

• транспортные средства, инвентарь и другое имущество, приобретенное для КФХ на общие средства его членов,

• а также право аренды земельного участка и иные имущественные права , принадлежащие КФХ и имеющие денежную оценку.

Не включается в конкурсную массу имущество, принадлежащее главе и членам КФХ на праве собственности, а также иное имущество, в отношении которого доказано, что оно приобретено на доходы, не являющиеся общими средствами хозяйства. Бремя доказательств лежит на собственнике имущества. При продаже имущества, входящего в конкурсную массу КФХ обязательным условием является сохранение целевого сельскохозяйственного назначения продаваемых объектов. Продажа может производиться только по конкурсу. Что касается земли, то в случае банкротства КФХ принадлежащий хозяйству земельный участок может отчуждаться или переходить к другому лицу, Российской Федерации, субъекту Российской Федерации или муниципальному образованию в той мере, в какой его оборот допускается земельным законодательством. С момента принятия решения о признании крестьянского (фермерского) хозяйства банкротом и об открытии конкурсного производства государственная регистрация главы КФХ в качестве индивидуального предпринимателя утрачивает силу.