Тематика докладов и рефератов

1. Особенности денежного рынка, структуры денежной массы, денежной системы и денежного обращения в Российской Федерации.

2. Особенности функционирования денежного рынка

3. Монетаристский и кейнсианский подход к функционированию денежного рынка

Рекомендуемая литература

1. Агапова, Г.А. Макроэкономика: учебник / Г.А. Агапова, С.Ф.Серегина; под общ. ред. д.э.н., проф. А.В.Сидоровича. –5-е изд., перераб. и доп.. М.: Изд-во «Дело и Сервис» 2002. – 448 с.

2. Богородская, Т.Г. Экономическая теория: учебник / Т.Г. Богородская, В.И. Видяпин, В.В. Громыко. – М.: ИНФРА-М, 2008. – 672 с.

3. Государственное регулирование рыночной экономики: учебник. / под общ. ред. В.И. Кушлина. - 3-е изд., доп. и перераб. – М.: Изд-во РАГС, 2006. – 616 с.

4. Курс экономики: учебник / под ред. Б.А. Райзберга. – 4-е изд., перераб. и доп. – М.: ИНФРА-М, 2006. – 672 с.

5. Станковская, И.К. Экономическая теория для бизнес-школ: учебник / И.К. Станковская, И.А. Стрелец. – М.: Изд-во Эксмо, 2005. – 448 с.

6. Фетисов, В.В. Финансы и кредит: учеб. пособие для студентов вузов, обучающихся по специальности экономики и управления / В.Д. Фетисов, Т.В. Фетисова. - 2-е изд., перераб. и доп. – М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2006. – 399 с.

2.2.16. Стабилизационная политика, государственный бюджет и государственный долг. (семинар 2 часа)

Цель семинарского занятия: понять функционирование бюджетной системы, формирование государственного бюджета, его параметров, причины появления государственного долга.

Функционирование национальной экономики предусматривает непосредственно денежные (эквивалентные), кредитные (денежные отношения на условиях платности, возвратности и срочности) и финансовые (безвозмездные) отношения, в которых особая роль принадлежит государственным финансам. Через организацию денежно-кредитных и бюджетно-налоговых отношений государство реализует свои функции, достигает поставленных целей и решает задачи, которые ставит перед ним общество.

Бюджетная система имеет несколько уровней, а ее структура определяется государственным устройством и отражает его правовую и административную сторону, а также особенности сложившегося социально-экономического строя страны.

Государственный бюджет – это система денежно-распределительных отношений, регламентируемых государственными органами власти по поводу перераспределения части национального богатства для образования и расходования основного централизованного фонда денежных средств государства.

Используя бюджет, государство оказывает влияние на формирование межотраслевых, территориальных и социальных пропорций, осуществляет распределение и перераспределение ВВП, экономически обеспечивает выполнение целевых комплексных программ, научно-технического прогресса и планов экономического развития.

Функции бюджета:

1.Образование бюджетного фонда;

2.Использование бюджетного фонда;

3.Контрольная функция.

Первую функцию выполняют бюджетные доходы, включающие налоги, займы, доходы от государственной собственности. Структура бюджетных доходов непостоянна, зависит от конкретных экономических условий.

Вторая функция связана с конкретными целевыми бюджетными расходами. В этом случае государство выступает как совокупный хозяйствующий субъект, который учитывает экономические интересы всех других участников воспроизводственного процесса. Бюджетные расходы охватывают все отрасли и сферы экономики.

Третья функция предусматривает возможность эффективного воздействия государства на все экономические процессы.

Дефицит государственного бюджета покрывается за счет государственного кредита.

Государственный кредит представляет собой особую форму денежных отношений между государством, юридическими и физическими лицами.

Главная форма экономических отношений, когда государство выступает как заемщик средств, реально является кредитором.

Объективная необходимость государственного кредита обусловлена опережающими темпами роста государственных расходов над возможностями расширения доходной базы, что позволяет обеспечить покрытие запланированных расходов бюджета в условиях его дефицита. Дополнительные финансовые ресурсы государство привлекает путем продажи на финансовом рынке государственных ценных бумаг.

Основными источниками доходов бюджета государства в рыночной экономике являются налоги, которые формируют доходную часть бюджета.

Налоговая система – это совокупность взимаемых в государстве налогов, сборов, пошлин и других платежей и методов их построения.

Налог – это безвозмездный обязательный платеж, взимаемый с физических и юридических лиц для осуществления государством своих функций.

Сбор – платеж за услуги, предоставляемые государством.

Функции налогов:

1.Фискальная – формирует денежные доходы государства.

2.Экономическая – предполагает использование налогов в качестве инструмента перераспределения национального дохода, в заинтересованности производителей, в развитии различных видов деятельности.

Виды налоговых ставок:

1.Твердые ставки – устанавливаются в абсолютной сумме на единицу обложения (акцизный налог).

2.Пропорциональные ставки – действуют в одинаковом процентном отношении к объекту налога (налог на прибыль).

3.Прогрессивные ставки – предполагают прогрессивное повышение ставки налога по мере возрастания налога.

4.Регрессивные ставки – предполагают снижение налога по мере роста дохода (единый социальный налог).

Налоги подразделяются на прямые и косвенные. Прямые – непосредственно уплачиваются конкретным плательщиком. Прямо пропорциональны платежеспособности (налог физических лиц). Косвенные – включаются в цену товара (акцизы, НДС и т.д.).

Для регулирования национальной экономики используется финансовая политика. Выделяют различные типы финансовой политики.

Дискреционной называется гибкая политика государства в области государственных расходов и доходов, меняющаясяч в зависимости от состояния национальной экономки и условий ее развития и включающая сознательное манипулирование налогами и государственными расходами.

Автоматическая политика представляет собой пассивный тип экономической политики. Она опирается на использование экономических параметров системы, исполняющих роль встроенных стабилизаторов.

Вопросы к теме:

1. Бюджетная система и ее уровни. Государственный бюджет и его структура.

2. Налоги: их сущность и функции. Принципы и формы налогообложения. Налоговая система России.

3. Поступления в бюджет: кривая Лаффера. Налоговая политика и ее функции.

5. Бюджетный дефицит, его виды, способы покрытия. Бюджетный профицит. Государственный долг и его обслуживание.

6. Политика встроенных стабилизаторов и механизмы ее реализации..

7. Дискреционная политика и роль государства в ней.