2. Возбуждение надзорного производства

Этапу рассмотрения дела в надзорной инстанции предшествует деятельность указанных в законе должностных лиц органов суда или прокуратуры, направленная на решение вопроса о необходимости пересмотра вступившего в силу приговора суда либо любого другого судебного решения по уголовному делу.

Эта деятельность начинается в связи с информацией о незаконности состоявшегося по уголовному делу решения суда. Данная информация согласно ст. 408 УПК может исходить от осужденного, оправданного, их защитников и законных представителей потерпевшего, гражданского истца, гражданского ответчика или их представителей. Следует подчеркнуть, что указанный перечень лиц, имеющих право на написание жалобы, впервые закреплен законодательно. Однако по сравнению со сложившейся практикой он значительно сужен. Представляется, что и любая другая информация (например, запрос депутата, жалоба родственников осужденного, потерпевшего, информация в прессе и т. п.) должна влечь реагирование на нее лиц, уполномоченных на принесение протестов. Этот вывод подтверждается ч. 2 ст. 410 УПК, из которой следует, что информация о незаконности приговора, определения, постановления может поступить также из государственных органов, предприятий, учреждений и т.п.

Протест в порядке надзора вправе приносить

( ч.2 ст.404 УПК)

Председатель Верховного Суда Республики Беларусь,

Генеральный прокурор

Республики Беларусь,

их заместители

Председатели областного,

Минского городского судов,

прокуроры областей, г. Минска, Белорусский транспортный

прокурор

в пределах своей компетенции

На приговоры, определения, постановления любого суда Республики Беларусь

За исключением постановлений Президиума Верховного Суда Республики Беларусь

На приговоры, определения, постановления

районного

(городского)

суда

Определения кассационной

коллегии

областного,

Минского

городского судов

Сообщение о незаконности судебного решения, вступившего в силу, на практике и в теории называется надзорной жалобой, хотя как прежний, так и новый закон подобного термина не содержит. По своему правовому значению жалобы о, проверке законности и обоснованности судебного решения имеют значение юридического факта в том смысле, что они обязывают соответствующих должностных лиц принять по ним одно из следующих решений: 1. Принести протест или отказать в его принесении, если информация не требует проверки, т. е. изучения материалов уголовного дела; 2. Истребовать из архива уголовное дело для его изучения на предмет принесения протеста на судебное решение.

Согласно ч. 2 ст. 409 прокуроры районных (городских) и приравненных к ним межгарнизонных прокуратур имеют право в необходимых случаях истребовать уголовные дела из районных (городских), межгарнизонных военных судов и внести вышестоящему прокурору представление о принесе-нии протеста в порядке надзора. Вышестоящие прокуроры при этом не связаны ни доводами, ни пределами представления, ни обязанностью внести протест. В данном случае они, получив информацию о незаконности судебного решения, руководствуются обычными правилами реагирования на подобные сообщения.

Усмотрев, что приговор, определение или постановление суда по истребованному уголовному делу являются незаконными или необоснованными, выше указанные должностные лица суда и прокуратуры истребуют из суда уголовное дело изучают его и при наличии оснований пишут протест. Уголовное дело вместе с протестом направляется в соответствующую надзорную инстанцию. Если же основания для протеста не обнаружены, они сообщают об этом лицу, государственному органу, предприятию, учреждению, организации или объединению, по ходатайству которых производилась проверка, а уголовное дело возвращается в суд, из которого оно было истребовано (ст. 410 УПК).