4. Вопросы, подлежащие разрешению, и принимаемые решения в стадии назначения и подготовки судебного разбирательства

По поступившему в суд уголовному делу судья выясняет следующие вопросы (ст.277 УПК):

1) подсудно ли дело данному суду;

2) имеются ли обстоятельства, влекущие прекращение либо приостановление производства по делу;

3) подлежит ли изменению или отмене примененная в отношении обвиняемого мера пресечения;

4) приняты ли меры, обеспечивающие возмещение вреда, причиненного преступлением, и возможную конфискацию имущества;

5) подлежат ли удовлетворению заявленные ходатайства. Рассмотрение каждого из указанных вопросов влечет и соответствующее решение судьи.

1. Прежде всего судья определяет, правильно ли разрешен вопрос о подсудности дела данному суду. Подсудность устанавливается в соответствии с выше рассмотренными правилами, предусмотренными ст.ст. 267-275 УПК. Если обнаружится, что дело неподсудно данному суду, судья немедленно направляет его в соответствующий суд, не производя при этом никаких действий по уголовному делу.

2. Если дело направлено по подсудности правильно, судья обязан установить, не имеется ли в деле обстоятельств, влекущих прекращение либо приостановление производства по делу.

Основаниями прекращения дела в стадии назначения и подготовки судебного разбирательства являются обстоятельства, указанные в п.п. 3-10 ч. 1 ст. 29 УПК:

1) истечение сроков давности;

2) акт амнистии;

3) примирение потерпевшего с обвиняемым по делам частного обвинения, за исключением дел, возбужденных прокурором;

4) отсутствие заявления потерпевшего по делам частного обвинения, за исключением дел, возбужденных прокурором;

5) смерть лица, кроме случаев, когда производство по делу необходимо для реабилитации умершего;

6) в отношении лица, о котором имеются приговор по тому же обвинению либо определение (постановление) суда о прекращении производства по делу по тому же основанию;

7) в отношении лица, о котором имеются неотмененное постановление органа дознания, следователя, прокурора о прекращении производства по уголовному делу по тому же обвинению или постановление об отказе в возбуждении уголовного дела;

8) вступление в силу закона, устраняющего наказуемость деяния.

Поскольку судья в стадии назначения и подготовки судебного заседания не вправе рассматривать вопросы, касающиеся доказанности деяния и наличия в нем состава преступления, постольку он не может прекращать дело за отсутствием общественно опасного деяния, предусмотренного Уголовным кодексом, или за отсутствием в деянии состава преступления (п.п. 1, 2 ч. 1 ст. 29 УПК). Решение этих вопросов как основных вопросов уголовного процесса составляет прерогативу судебного разбирательства.

Как и на стадии предварительного расследования, производство по делу не может быть прекращено за истечением сроков давности привлечения к уголовной ответственности и вследствие акта амнистии, если обвиняемый против этого возражает. Тогда дело продолжается в обычном порядке.

Приняв решение о прекращении производства по уголовному делу, судья отменяет избранные на этапе расследования меры пресечения в отношении обвиняемого и иные меры процессуального принуждения, меры обеспечения гражданского иска и конфискации имущества, разрешает вопрос о судьбе вещественных доказательств. Все эти решения отражаются в постановлении судьи о прекращении производства по делу. Копия такого постановления направляется прокурору, а также вручается лицу, привлекавшемуся к уголовной ответственности, и потерпевшему.

Решение о приостановлении производства по уголовному делу принимается в случаях возникновения обстоятельств, препятствующих рассмотрению дела в суде.

ПРОИЗВОДСТВО ПО УГОЛОВНОМУ ДЕЛУ В СУДЕ

ПРИОСТАНАВЛИВАЕТСЯ (ст.280 УПК)

• Если обвиняемый скрылся

• Если обвиняемый заболел временным психическим или иным заболеванием, исключающим возможность его явки в судебное заседание и удостоверенным врачом

О приостановлении производства по делу судья выносит постановление. При приостановлении производства по делу по первому основанию дело направляется прокурору для организации розыска скрывшегося обвиняемого.

В случае излечения обвиняемого или его розыска приостановленное дело производством возобновляется.

Придя к выводу о возможности судебного разбирательства, судья обязан проверить, не подлежит ли изменению или отмене примененная органом расследования в отношении обвиняемого мера пресечения. При этом он руководствуется общими правилами применения, отмены или изменения мер пресечения, установленными ст.ст.116-127 УПК. Решение данного вопроса имеет большое значение как в плане обеспечения нормального хода судебного разбирательства, исполнения приговора, так и в плане претворения демократических принципов судопроизводства, исключающих при отсутствии необходимости применение мер процессуального принуждения.

Важным условием справедливости уголовно-правового воздействия на преступника является реальное выполнение всех предписаний приговора, в том числе в части возмещения вреда, причиненного преступлением, а также в части конфискации имущества. В связи с этим закон предписывает судьям в стадии назначения и подготовки судебного разбирательства проверить, приняты ли органом предварительного расследования меры по обеспечению гражданского иска и возможной конфискации имущества и, если не приняты - обязать органы уголовного преследования их принять (ст.284 УПК).

Стадия назначения и подготовки судебного разбирательства является дополнительной гарантией прав участников уголовного процесса. После направления уголовного дела в суд обвиняемый, его защитник, законный представитель, потерпевший, гражданский истец, гражданский ответчик и их представители могут заявлять всевозможные ходатайства и делать заявления: о прекращении производства по уголовному делу, направлении дела для рассмотрения другим судом, предоставлении возможности ознакомления с делом, вызове в суд новых свидетелей и др. Все имеющие значение для дела ходатайства подлежат удовлетворению. В противном случае судьей выносится мотивированное постановление об отказе в их удовлетворении. Если заявления и ходатайства сделаны после назначения судебного заседания, они рассматриваются в подготовительной части судебного разбирательства, т. е. в следующей стадии процесса.

Таким образом, из изложенного видно, что в стадии назначения и подготовки судебного разбирательства судья, изучая дело, не рассматривает вопросы, касающиеся предмета обвинения, его доказанности, оценки доказательств. Решение их отнесено к компетенции органов уголовного преследования и в первую очередь прокурора, который при согласии с итоговым постановлением следователя или органа дознания направляет уголовное дело в суд. Судья же, изучая уголовное дело, устанавливает наличие или отсутствие в нем таких обстоятельств, которые препятствуют рассмотрению дела в судебном заседании данного суда (например, судья не может назначить дело к слушанию, если оно не подсудно данному суду) или любого другого суда (например, если производство по делу подлежит прекращению).

В стадии назначения и подготовки судебного разбирательства принимается одно из следующих постановлений, определяющих дальнейшее движение данного дела:

• о направлении дела по подсудности;

• о прекращении дела;

• о приостановлении производства по делу;

• о назначении судебного заседания.

В вводной части постановления указывается время, место составления постановления, наименование суда, должность и фамилия судьи, его вынесшего. В описательной - формулируется существо дела, основания и мотивы при­нятого решения. В резолютивной части излагается само решение по делу, а также вытекающие из данного решения действия. Например, в постановлении о прекращении производства по делу следует отразить решения, связанные с отменой мер процессуального принуждения, принятых органом уголовного преследования; с вручением копии этого постановления прокурору, обвиняемому, потерпевшему; с разъяснением права на обжалование данного постановления.

Решение должно быть принято в срок не позднее 14 суток со дня поступления дела в суд, а по делам, подсудным Верховному Суду, областным, Минскому городскому, Белорусскому военному судам, - в срок до одного месяца. В исключительных случаях с учетом особой сложности и большого объема дела указанный срок может быть продлен по постановлению председателя суда соответственно до одного и трех месяцев (ч. 3 ст. 276 УПК).