10. Обеспечение права граждан на судебную защиту

Этот принцип нашел свое закрепление в Международном пакте о гражданских и политических правах. Так, в ст. 14 Пакта установлено: «Каждый имеет право при рассмотрении любого уголовного обвинения, предъявленного ему, на справедливое и публичное разбирательство дела компетентным, независимым и беспристрастным судом, созданным на основании закона». Эти положения нашли свое подтверждение и в Конституции Республики Беларусь, в ст. 60 которой определено: «Каждому гарантируется защита его прав и свобод компетентным, независимым и беспристрастным судом в определенные законом сроки».

Суд является авторитетной, независимой, государственной властью. Именно такой высокий авторитет позволяет ему обеспечивать защиту прав и свобод граждан.

В действующем уголовно-процессуальном законодательстве рассматриваемый принцип получил существенное развитие.

Так, жалобы на применение органом дознания, следователем меры пресечения в виде заключения под стражу, а равно на продление срока содержания под стражей могут быть поданы в суд лицом, содержащимся под стражей, его защитником либо законным представителем. Раньше такие жалобы подавались вышестоящему прокурору. В суд обжалуется и незаконное прекращение уголовного дела.

Принципиальным является положение о том, что если гражданин не нашел защиты своих прав и законных интересов в судебных инстанциях Республики Беларусь, он может обратиться в международные органы. Это право закреплено в ст. 61 Конституции: «Каждый вправе в соответствии с международно-правовыми актами, ратифицированными Республикой Беларусь, обращаться в международные организации с целью защиты прав и свобод, если исчерпаны все имеющиеся внутригосударственные средства правовой защиты».

На основании действующих правовых и нормативных актов можно заключить следующее: каждый гражданин имеет право на судебную защиту. Этим правом могут пользоваться не только граждане Республики Беларусь, но и иностранные граждане и лица без гражданства.

11. Осуществление правосудия только судом

Названный принцип предусматривает исключительное право суда осуществлять правосудие. В ст. 26 Конституции подчеркивается, что никто не может быть признан виновным в преступлении, если его вина не будет в предусмотренном законом порядке доказана и установлена вступившим в законную силу приговором суда. Только суд вправе принять решение о применении мер воздействия к определенному лицу. Суд ставится в особое положение по сравнению с другими участниками уголовного процесса, он выступает гарантом прав и свобод человека и гражданина.

В законодательстве оговорено, что не любой государственный орган может осуществлять правосудие, а лишь специально уполномоченные на то органы.

В ст. 9 УПК установлено, что правосудие по уголовным делам в Республике Беларусь осуществляется только судом.

Принцип осуществления правосудия только судом определяет такой правовой режим, при котором отмена или изменение судебных решений допускается только вышестоящим судом. Ни одно судебное решение не может быть отменено или изменено каким бы то ни было государственным органом, в том числе высшей государственной властью. В этом проявляется не только исключительность, но и полнота судебной власти. Решения, принимаемые судом, после вступления их в законную силу являются обязательными для всех, не исключая высшие органы власти.

Суд в соответствии с Конституцией выступает единственным органом, призванным разрешать правовые споры, возникающие в обществе. Он же является важным средством охраны прав и свобод граждан. Поэтому, учитывая высокую значимость суда, следует придавать максимально высокую значимость, принимать все необходимые меры по усилению его авторитета. Поднятие авторитета и роли суда в обществе требует внесения принципиальных изменений в его правовой статус и в его отношения с другими правоохранительными органами.

Концепция судебно-правовой реформы в Республике Беларусь предусматривает изменения функции отправления правосудия. Судебная власть должна быть освобождена от обвинительного уклона. Судьи не должны совершать действий, направленных на раскрытие преступлений и изобличение виновных. Эти требования концепции нашли отражение в новом УПК Республики Беларусь.