
- •10.Общая характеристика тк рф
- •11.Федеральный закон «о профсоюзах их правах и гарантиях деятельности»
- •12.Закон рф «о занятости населения в рф»
- •13.Единство и дифференциация…
- •14.Значение руководящих постановлений…
- •24. Трудовое правоотношение: понятие, субъекты. Трудовая праводееспособность.
- •25. Содержание трудового правоотношения.
- •26. Основания возникновения, изменения и прекращения трудовых правоотношений.
- •27. Правоотношения, непосредственно связанные с трудовыми. Их субъекты и содержание.
- •28. Социальное партнерство в сфере труда: понятие, стороны и значение.
- •36. Ответственность сторон в социальном партнерстве.
- •37. Понятие занятости. Круг граждан, считающихся занятыми.
- •38. Понятие безработного. Правовой статус безработного. Гарантии и компенсации безработным.
- •39. Право граждан на трудоустройство через посредничество органов занятости.
- •40. Свобода труда. Запрещение принудительного труда.
- •41. Запрещение дискриминации в сфере труда.
- •42. Понятие трудового договора и его отличие от гражданско-правовых договоров о труде.
- •44. Содержание трудового договора
- •45. Общий порядок заключения трудового договора. Гарантии при приеме на работу.
- •46. Испытание при приеме на работу и его правовые последствия.
- •47. Трудовая книжка и ее значение.
- •48. Виды трудовых договоров.
- •49. Срочный трудовой договор.
- •50. Особенности регулирования труда женщин, лиц с семейными обстоятельствами.
- •51. Особенности регулирования труда работников в возрасте до 18 лет.
- •Особенности регулирования труда руководителя организации и членов коллегиального исполнительного органа организации
- •Особенности регулирования труда лиц, работающих по совместительству
- •Особенности регулирования труда работников, заключивших трудовой договор на срок до двух месяцев
- •Особенности регулирования труда работников, занятых на сезонных работах
- •Особенности регулирования труда лиц, работающих вахтовым методом
- •Особенности регулирования труда работников, работающих у работодателей-физических лиц
- •Особенности регулирования труда надомников
- •78.Работа в режиме гибкого рабочего времени
- •79.Сверхурочная работа: понятие, случаи, порядок привлечения и компенсация.
- •80. Порядок привлечения к работе в выходные и нерабочие праздничные дни и её компенсация.
- •81. Понятие и виды времени отдыха
- •82. Право граждан на отпуск и гарантии его реализации.
- •83. Ежегодные основыне оплачиваемые отпуска и порядок их предоставления
- •85.Понятие и функции заработной платы, методы ее правового регулирования
- •86.Тарифная система и ее элементы. Права работодателя по организации оплаты труда.
- •87.Формы и системы заработной платы
- •88. Формы материального стимулирования труда работников : премии, вознаграждения по итогам работы за год.
- •89. Оплата труда при отклонении от нормальных условий труда и ее государственные гарантии.
- •100. Дисциплинарная ответственность работников: понятие и виды.
- •102. Материальная ответственность работника за ущерб, причиненный работодателю: понятие, основание и условия.
- •103.Ограниченная материальная ответственность работника.
- •104.Полная материальная ответственность работника.
- •105 Определение размера ущерба, причиненного работником и порядок его взыскания
- •106 Материальная ответ-ть работ-ля перед работником
- •107. Понятие и содержание охраны труда как института трудового права.
- •113 Отвественность работ-ля за нарушение трудового закон-ва
- •114 Самозащита работниками трудов прав
- •115 Понятие причины и виды трудовых споров
- •116 Подведомственность индивидуальных трудовых споров, органы их рассматривающие
- •117 Комиссии по трудовым спорам: их состав компетенция порядок работы
- •118 Общий порядок рассмотрения индивидуальных трудовых споров
- •119. Индивидуальные трудовые споры рассматриваемые непосредственно в суде
- •3) Лиц, считающих, что они подверглись дискриминации.
- •122 Исполнение решений ктс и суда по индивидуальным трудовым спорам
- •123 Коллективные трудовые споры понятие и порядок их рассмотрения
- •124 Порядок образования примерительных органов
- •125 Сроки при разрешении коллективных трудовых споров
- •126. Забастовка. Порядок ее проведения и правовые последствия для участников.
Предмет трудового права как отрасли права.
Предметом трудового права являются группы общественных отношений, которые регулируют связи субъектов трудового права между собой в условиях общественной организации труда.
Предметом трудового права является как трудовые отношения, так и отношения не посредственно с ними связанные.
Трудовые отношения – это отношения основанные на соглашение между работником и работодателем, а личном выполнение работодателем выплату з/п, выполнение трудовых функций, а подчиненный работник должен выполнять правила внутреннего трудового распорядка при обеспечение работодателем условий труда предусмотренных трудовым законодательством, а также коллективным договором, соглашение локальных нормативных актов и трудового договора.
Трудовые отношения между работником и работодателем возникают также на основание фактического допущения работника к работе с ведомо или по поручению работодателя либо его представителя в случае, когда т/д не был оформлен надлежащем образом.
В соответствие с нормами трудового законодательства сторонами трудовых отношений являются работник и работодатель.
Работник – физ лицо вступавшее в трудовые отношения с работодателем. Вступить в трудовые отношения в качестве работника, т.е. заключить т/д с работодателем имеет право лицо, достигшее возраста 16 лет, с 14 лет – для выполнение работы в свободное от учебы время, легкий труд, с 18 лет.
Работодатель – физ или юр лицо в ступившее в трудовые отношения с работником, а в случаях предусмотренными в ФЗ в качестве работодателя может выступить иной субъект наделенным правом заключать т/д, т.е. такие субъекты при определенных обстоятельствах может быть обособленный структурный орган (филиал), если руководитель имеет право заключить т/д.
Основой (ядром) предмета трудового права являются взаимодействия двух основных субъектов трудового права: работника и работодателя. Это, прежде всего, собственно трудовые отношения по использованию труда наемного работника в соответствии с заключенным с ним трудовым договором.
Метод трудового права как отрасли права.
Шесть особенностей:
1) сочетание централизованного, регионального, муниципального, локального, нормативного и договорного регулирования.
В настоящее время преобладающее является локальное трудовое регулирование.
Централизованное регулирование устанавливает минимальный уровень гарантий труда прав, при которых предусмотрены условиям договора и иного локального регулирования.
Работодатель за исключением работодателя физ лица не являющегося ИП, имеют право принимать локальные нормативные акты.
2) договор характерен установленным условиям труда.
В соответствие с трудовым законом регулирующие трудовые отношения и отношения непосредственно с ними связанных могут осуществляться путем заключение, изменения и дополнения работником и работодателем коллективных договоров, соглашение и трудового договора.
Т/д – это соглашение между работником и работодателем в результате заключения которого между ними возникает трудовое правоотношение.
Коллективный договор – это правовой акт регулирующее социальные трудовые отношения в организации в целом или у ИП.
Соглашение – это правовой акт регулирующие социальные трудовые отношения и устанавливающие общие принципы регулирования связанных с ними экономических отношений.
Соглашение заключается на федеральном, межрегиональном, региональном, отраслевом, межотраслевом и территориальном уровне социального партнерства.
Коллективный договор, соглашение и т/д не могут содержать условия ограничивающие права или снижающий уровень гарантий работников по сравнению с установленным трудовым законодательством.
3) равноправие сторон т/д с подчинением их в процессе трудовой деятельности правилам внутреннего трудового распорядка.
Работник и работодатель равноправны как и при заключения т/д , так и проведения коллективных переговоров, заключение коллективного договора и соглашений.
В тоже время работники обязаны подчиниться правилам внутреннего трудового распорядка, действующим у работодателя, а также приказам и распоряжениям работодателя или его представительства.
В отличие от сторон гражданско-правового договора стороны т/д не являются полностью равноправными, т.к. работник в определенной степени подчинен работодателю, а работодатель имеет право дисциплинарной власти в отношении подчиненных ему работникам.
4) участия работника через своих представителей (профсоюзных органов) в правовом регулирование труда и в управлении организацией.
Работники имеющие право принимать участие в установление и применение норм трудового права закрепляются в коллективном договоре и соглашение, в контроле за их выполнение и защите трудового права.
5) Специфичные для данной отрасли способы защиты трудового права.
Трудовые споры рассматриваются как в судебном, так и вне судебном порядке.
6) единства и дифференциация (различие) правового регулирования труда.
Единства трудового права отражается в его общих конституционных принципах в единых основных трудовых правах и обязанностях, как работника, так и работодателя в общих нормативно правовых актах, содержащих нормы трудового права, которые распространены на всю территорию РФ и на всех работников, где бы и кем бы они не работали.
Дифференциация правового регулирования труда отражена прежде всего в нормах 12 раздела ТК РФ (регулирующие особенное применения труда отдельных категорий работников).
Все нормы дифференциации являются специальными нормами, которые позволяют разным категориям работников на равнее с другими осуществлять трудовые права и обязанности.
В целом для ТК РФ характерен императивно (обязательные) – диспозитивно (предусматривающий определенный вариант поведения участников правоотношений) метод регулирования трудовых отношений.
Трудовое право – одна из отраслей права. Ее отграничение от смежных отраслей права (гражданского, административного, права социального обеспечения).
Трудовые отношения следует отличать от иных отношений, связанных с трудом, но регулируемых другими отраслями права. Так, наиболее часто с трудовыми отношениями по трудовому праву путают отношения по договорам, связанным с трудом, регулируемые нормами гражданского права. Речь идет о договорах подряда, поручения, об авторском договоре, о договоре оказания услуг и т.п.
Различают эти договоры, прежде всего по предмету регулирования. Если в трудовом договоре предметом является труд работника по определенной специальности, квалификации и должности, то предметом гражданско-правовых договоров является результат труда (вещь, предмет, произведение и т.п.). В процессе трудового договора работник подчиняется внутреннему трудовому распорядку организации. В процессе выполнения гражданско-правовых договоров такого подчинения, как правило, не бывает.
Административным правом регулируются отношения, связанные с работой по контрактам с военнослужащими, работниками милиции, таможенных органов, вневедомственной охраны, налоговой полиции и т.п., а также частично отношения по осуществлению государственной гражданской службы (вопросы назначения и освобождения от должности). Регулирование этих отношений отраслью административного права вызвано тем, что превалирующими в них являются властно-подчинительные начала. Следует сказать, что в последнее время в трудовых отношениях перечисленных категорий работников все больше наблюдается тенденция к распространению на них гарантий трудового законодательства (отношения, касающиеся рабочего времени, времени отдыха, заработной платы, материальной ответственности, трудовых споров, охраны труда и т.п.).
До недавнего времени отношения по социальному обеспечению входили в часть трудового права. В действительности эти отношения тесно связаны с трудом (так, в процессе труда могут возникнуть отношения по трудовым пенсиям, назначаемым лишь при наличии у работника страхового стажа). В настоящее время указанные группы отношений входят в предмет самостоятельной правовой отрасли - права социального обеспечения и не включаются в предмет трудового права.
Система трудового права как отрасли права и как науки.
Система отрасли права - это ее внутренняя структура, обеспечивающая наилучшее расположение правовых норм для четкого, адекватного, правильного понимания. Система отрасли трудового права делится на Общую и Особенную части. К общей части отрасли относятся нормы, которые распространяются на все отношения, входящие в предмет трудового права, т.е. группы норм, регулирующие конституционные основы труда; правовые источники; принципы; субъекты; правоотношения в сфере трудового права; институт социального партнерства.
Особенная часть состоит из следующих институтов: занятости и трудоустройства; трудового договора; защиты персональных данных работника; профессиональной подготовки и повышения квалификации работников; рабочего времени; времени отдыха; заработной платы и нормирования труда; гарантийных и компенсационных выплат; дисциплины труда; материальной ответственности сторон трудового договора; охраны труда; надзора и контроля за соблюдением трудового законодательства и норм по охране труда; защиты трудовых прав работников и законных интересов работников профессиональными союзами; трудовых споров.
Система науки трудового права шире системы отрасли и включает в себя (наряду с указанными группами норм и институтами) изучение в научно-методических целях предмета трудового права, его метода, организационно-управленческих отношений, истории развития трудового законодательства, зарубежного опыта, а также международных норм в области регулирования труда.
Сфера действия норм трудового права.
Сфера действия норм трудового права очень широка. Трудовое законодательство регулирует трудовые отношения на всех производствах независимо от вида собственности и организационно-правовых форм организаций. В сферу его действия входят и трудовые отношения тех работников, которые являются собственниками в акционерных обществах или членами производственного кооператива.
Трудовой кодекс регулирует (ст. 1) трудовые отношения, иные непосредственно связанные с ними отношения всех работников независимо от формы собственности организаций, т. е. определяет широкую сферу его действия.
Россия раньше руководствовалась только союзным трудовым законодательством и не имела своих, российских (кроме КЗоТ РСФСР), нормативных актов. В настоящее время интенсивно создается собственное российское трудовое законодательство. При этом в нем учитываются социально-экономические реалии переходного периода к рыночным отношениям. Имеется уже целая система российских законов о труде.
Сфера действия норм трудового права стала менее дискуссионной в науке с принятием Федерального закона «О производственных кооперативах» от 8 мая 1996 г., который предусмотрел (ст. 19), что труд наемных работников регулируется трудовым законодательством и с ними правление кооператива заключает и коллективный договор. Трудовые же отношения членов кооператива регулируются указанным Законом и уставом кооператива. Условия труда в кооперативе для всех работников (членов и не членов его) определяются правилами внутреннего трудового распорядка кооператива. При этом не допускается установление условий труда (рабочее время, отпуска и т. д.), ухудшающих положение работников и членов производственного кооператива по сравнению с нормами трудового законодательства (минимальный размер оплаты труда, отпусков и др.). Кооператив самостоятельно устанавливает для своих членов лишь виды дисциплинарной ответственности.
Труд штатных работников аппарата общественных организаций (профсоюзов, партий, движений и т. д.) регулируется также трудовым правом.
Даже в регулировании соответствующим законодательством труда (службы) военнослужащих, работников органов федеральной службы безопасности и внутренних дел ныне в значительной степени использованы нормы трудового права, если иное не предусмотрено в законе.
На работников религиозных организаций теперь полностью распространяется трудовое законодательство, но с особенностями, предусмотренными гл. 54 ТК (ст. 342—348).
Тенденция здесь такова, что постепенно все виды общественно-трудовых отношений перейдут в сферу действия трудового права. Ст. 11 ТК предусматривает, что трудовое законодательство распространяется на всех работников, заключивших трудовой договор с работодателем.
Цели и задачи трудового законодательства. Тенденции его развития.
Новый ТК РФ в ст. 1 определяет основную цель трудового законодательства: установление государственных гарантий трудовых прав и свобод граждан, создание благоприятных условий труда, защита прав и интересов работников и работодателей.. Государство устанавливает путем императивного (жесткого) регулирования наиболее важные положения, касающиеся регулирования трудовых отношений работника и работодателя (минимальную заработную плату, минимальную продолжительность ежегодного оплачиваемого отпуска, максимальную продолжительность рабочей недели и т.п.). Законодательство о труде направлено также на создание благоприятных условий труда для работника с целью сохранения его жизни и здоровья для производительного труда. В условиях рыночных отношений законодательство ставит перед собой также еще одну цель - защиту прав и интересов работодателей, поскольку для развития предпринимательства, расширения числа рабочих мест необходимо поддерживать интересы работодателя как участника трудовых отношений.
Основными задачами трудового законодательства являются создание необходимых правовых условий для достижения оптимального согласования интересов сторон трудовых отношений, интересов государства, а также правовое регулирование трудовых и иных, тесно связанных с ними отношений (см. ст. 1 ТК РФ).
Роль и основные функции трудового права на современном этапе.
Основная роль трудового права — это урегулирование своими нормами поведения людей в процессе их труда на производстве так, чтобы правовое регулирование отвечало задачам производства в данный период его развития, охраняло бы труд работников, способствовало бы улучшению их условий труда и быта и, наконец, укрепляло бы социальное партнерство, консенсус между ними, т.е. социальный мир. А ныне актуальна необходимость гражданского мира, взаимоуступок, терпимости и сдержанности не только в сфере труда между работниками и работодателями, но и всеми слоями общества и всеми тремя ветвями власти. В сфере труда социальный мир ныне призваны укреплять социально-партнерские соглашения.
Трудовое право исполняет роль ведущего регулятора общественных отношений в сфере труда. Для достижения поставленных целей и задач оно использует такие функции (основные направления воздействия на участников трудовых отношений), как социальная, защитная, производственная, воспитательная.
Социальная функция направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие работников, и проявляется в нормах, регулирующих вопросы заработной платы, охраны труда женщин, лиц моложе 18 лет, лиц с семейными обязанностями, инвалидов.
Защитная функция направлена на защиту прав работников в трудовых отношениях и отражается в нормах о занятости населения, о трудовом договоре, рабочем времени, времени отдыха, заработной плате, гарантийных и компенсационных выплатах, об охране труда, о трудовых спорах.
Производственная функция направлена на эффективность производственного процесса, повышение производительности труда, качества производимой продукции и отражается в нормах о заработной плате, нормировании, дисциплине труда, трудовом договоре.
Воспитательная функция направлена на формирование у работника сознательного отношения к труду и отражается в нормах о трудовом договоре, трудовой дисциплине, материальной ответственности.
8.Источники трудового права понятие и виды
Источники трудового права — это различные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, регулирующие трудовые и непосредственно с ними связанные отношения. Источники трудового права можно подразделить на акты федерального законодательства и акты законодательства субъектов РФ. Сегодня в России основное значение имеет федеральное трудовое законодательство..
Источники трудового права можно классифицировать: 1) по их юридической силе; 2) по сфере их действия.
1) 1. Конституция РФ. 2. Международно-правовые акты о труде. 3. Федеральные конституционные законы, федеральные законы, подзаконные акты нормативного характера федерального уровня. 4. Постановления Конституционного Суда РФ и Верховного Суда РФ. 5. Законы и подзаконные акты субъектов Российской Федерации. 6. Нормативные правовые акты органов местного самоуправления. 7. Соглашения и коллективные договоры. 8. Локальные акты организации, рассчитанные на неоднократное применение к неопределенному кругу лиц.
2) По сфере действия источники могут быть федеральными, отраслевыми и местными (локальными). Разновидностью этой же классификации может быть и классификация по кругу лиц, на которых распространяются отдельные нормы трудового законодательства.
Источники трудового права также классифицируются по разным основаниям:
По степени важности и субординации источники делятся на законы и подзаконные акты трудового законодательства. Законы принимаются высшим представительным органом власти Российской Федерации и ее субъектов, т. е. законодательной властью. Согласно Конституции РФ (ст. 71 и 72), вопросы регулирования трудовых отношений относятся к совместной компетенции Российской Федерации и ее субъектов. По предметам совместного ведения издаются федеральные законы и в соответствии с ними принимаются законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации (ст. 76). Трудовой кодекс РФ, восполняя пробел КЗоТ, предусмотрел разграничение полномочий между федеральными органами государственной власти и органами государственной власти субъектов Российской Федерации по созданию источников трудового права (см. ст. 6 ТК).
Источники трудового права классифицируются также по системе данной отрасли. Одни источники относятся как к Общей, так и ко всем институтам Особенной части трудового права— это Конституция РФ и Трудовой кодекс РФ; другие — к определенным институтам Особенной части, например Закон РФ «О занятости населения в Российской Федерации» от 19 апреля 1991 г. с последующими изменениями и дополнениями1 относится к институту правового регулирования занятости и трудоустройства и к институту трудового договора; третьи — к нескольким институтам Особенной части, например Федеральный закон «Об основах государственной службы Российской Федерации» от 31 июля 1995 г.2 относится к институтам трудового договора, оплаты труда, рабочего времени и др.
Источники трудового права можно классифицировать по органам, их принявшим. При этом различаются нормативные правовые акты трудового права, принятые: а) высшим органом законодательной власти РФ (законы, постановления); б) Президентом РФ (указы, распоряжения) и высшими органами исполнительной власти РФ (постановления и распоряжения Правительства РФ); в) центральными органами государственного управления (например, Министерством труда и социального развития РФ и другими министерствами и ведомствами); г) органами государственной власти и управления республик РФ в других субъектов РФ; д) органами местного самоуправления; е) локальные нормы на предприятии, в организации.
К источникам трудового права относятся также договоры и соглашения коллективного характера, т. е. социально-партнерские соглашения на всех уровнях и коллективные договоры и соглашения в организациях, содержащие локальные нормы трудового законодательства.
По сфере действия источники трудового права делятся на международные, общефедеральные (например, Трудовой кодекс РФ), региональные, республиканские в составе Федерации и других субъектов РФ (областные, краевые), отраслевые (ведомственные), межотраслевые (правила, стандарты по технике безопасности, охране труда), муниципальные (местные) и локальные (в пределах данного производства), а По контингенту работников — на общие, которые распространяются на всех работников, и специальные источники, распространяющиеся на отдельные категории работников.
Источники трудового права могут быть классифицированы по форме акта. По этому критерию они могут быть подразделены на законы, указы, постановления и распоряжения Правительства РФ, разъяснения, правила, положения, решения, приказы, соглашения, коллективные договоры, рекомендации. Данная классификация имеет непосредственное отношение к формальному выражению источников трудового права. Для материализации в отношения форма акта едва ли может иметь существенное значение. Источники трудового права могут быть классифицированы и по степени обобщенности на кодифицированные, некодифицированные и (текущие?). К числу кодифицированных относится ТК РФ. Кодифицированный закон (Кодекс) — это цельный, внутри согласованный акт, содержащий нормы разных институтов трудового права. По субъектам, к которым применяются источники трудового права, они могут быть классифицированы на общие и специальные. Общие призваны регулировать отношения всех работников. Специальные рассчитаны на применение к отдельным категориям работников, например к женщинам, молодежи, инвалидам14. По предмету правового регулирования источники трудового права могут быть распределены в зависимости от того, на регулирование каких отношений, входящих в предмет трудового права, они направлены. По этому критерию источники могут быть подразделены на регулирующие отношения по занятости и трудоустройству, трудовой распорядок и дисциплину труда и т.д.
9. Конституция РФ как источник ТП
Важнейшими источниками трудового права являются Конституция РФ и Трудовой кодекс РФ.
Конституция РФ 1993 г. закрепляет основные трудовые права граждан как возможных субъектов трудового права и отражает принципы трудового права. Тем самым Конституция РФ предопределяет содержание институтов Особенной части трудового права, направленных на обеспечение юридическими гарантиями этих основных конституционных трудовых прав. Конституция РФ обеспечивает единство общероссийского правового регулирования труда в первую очередь указанными принципами этого регулирования, закрепленными теперь прямо в ст. 2 ТК, которые находят свою конкретизацию и юридические гарантии во всей системе трудового законодательства. Конституция РФ- закрепляет равноправие перед законом и судом (ст. 19); право на создание профессиональных союзов для защиты своих интересов (ст. 30); право на равный доступ к государственной службе (ст. 32); право на свободное использование своих способностей и имущества для предпринимательской и иной не запрещенной законом экономической деятельности (ст. 34); право на охрану здоровья и медицинскую помощь (ст. 41); право на образование (ст. 43); гарантии свободного творчества, преподавания (ст. 44). В ст. 37 Конституции РФ закреплены такие основные трудовые права, как свобода труда, право свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию, запрет принудительного труда, право на труд в условиях, отвечающих безопасности и гигиене, право на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации и не ниже установленного государством минимального размера оплаты труда, а также право на защиту от безработицы. Эта же ст. 37 Конституции РФ закрепляет и право на отдых, на ограничение законом рабочего времени, на выходные и праздничные дни, оплачиваемый ежегодный отпуск, а также право на индивидуальные и коллективные трудовые споры, включая право на забастовку.
Основные трудовые обязанности в Конституции РФ не закреплены, но они предусмотрены ст. 21 ТК для работника и ст. 22 для работодателя. Конституция РФ в ст. 76 разграничивает компетенцию органов федеральной власти и субъектов Федерации по принятию трудового законодательства и устанавливает субординацию этих актов. Конституция и федеральные законы, согласно ст. 4 Конституции РФ, имеют верховенство на всей территории России.
К компетенции Федерации относятся установление: основ правового регулирования, минимального гарантированного уровня трудовых прав и их гарантий по рабочему времени, отпускам, охране труда, трудовому договору, минимальной оплаты труда, процедуры заключения трудовых договоров, коллективных договоров и соглашений, порядка разрешения индивидуальных и коллективных трудовых споров, организации надзора и контроля за трудовым законодательством, охраной труда, определение особенностей правового регулирования труда отдельных категорий работников, порядка дисциплинарной и материальной ответственности по трудовому праву. В настоящее время это конкретизировано в ст. 6 ТК.
Субъекты Федерации вправе издавать законы и подзаконные нормативные акты о труде, повышая тем самым установленный федеральный минимум гарантий, детализировать, конкретизировать и дополнять федеральное трудовое законодательство, восполнять его пробелы.
10.Общая характеристика тк рф
Важнейшим источником трудового права является Трудовой кодекс РФ. Кодекс вступил в силу с 1 февраля 2002 г., и с этой даты КЗоТ 1971 г. со всеми его изменениями и дополнениями перестал действовать. Новый Трудовой кодекс РФ — четвертый по счету. Первый был принят в 1918 г. С его принятием образовалась самостоятельная отрасль трудового права, регулирующая труд. Второй КЗоТ (1922 г.), действовавший почти 50 лет, в отличие от первого предусматривал нормы всех институтов трудового права, кроме норм об обеспечении занятости. Этот КЗоТ РСФСР сыграл большую роль в развитии трудового права не только России, но и других республик бывшего СССР, оказал определенное влияние и на международно-правовое регламентирование труда, конвенции и рекомендации МОТ по важнейшим вопросам труда. Третий КЗоТ РФ, принятый в декабре 1971 г. и вступивший в силу с 1 апреля 1972 г., за 30 лет его действия 12 раз изменялся. Но наиболее кардинальные изменения были внесены Законом от 25 сентября 1992 г. Этот КЗоТ значительно расширил права работников и их гарантии, права профсоюзов и закрепил в общем виде полномочия трудовых коллективов. В соответствии с Федеральным законом о занятости 1993 г. в него была дополнена гл. 1П-А о содействии занятости и трудоустройству. В новейших российских федеральных законах по-новому урегулированы многие вопросы труда. Поэтому из КЗоТа исключены были ряд статей и сделаны отсылки к соответствующим законам. Федеральный закон от 17 июля 1999 г. «Об основах охраны труда в Российской Федерации» (СЗ РФ, 1999, № 29, ст. 3702) имеет широкую сферу действия, превышающую сферу действия трудового права, поскольку он применяется и к труду по другим отраслям права (гражданского, административного). Существенное значение имеют и такие Федеральные законы, как «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» от 24 ноября 1995 г. № 175-ФЗ, «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности» от 12 января 1996 г. № 10-ФЗ. Право законодательной инициативы согласно ст. 104 Конституции РФ имеют Президент РФ, Совет Федерации и каждый его член, депутаты Государственной Думы, Правительство РФ, представительные органы субъектов Федерации, а также по вопросам их ведения — Конституционный Суд РФ и Верховный Суд РФ. В Трудовом кодексе всего 424 статьи, сгруппированные в 14 разделов, шесть частей и 62 главы. Новый Кодекс, как указывалось ранее, сохранил на 70 процентов содержание норм КЗоТ. Но он значительно восполнил пробелы КЗоТ и создал ряд новых норм, лучше отвечающих нынешним реалиям в сфере труда. Кодекс повысил значение социально-партнерских отношений в сфере труда, особенно на уровне организации, как индивидуальных, так и коллективных, расширил круг вопросов, регулируемых договорным порядком, развил механизмы обеспечения выполнения договоров о труде. В Кодексе усовершенствованы регулятивная и защитная функции трудового права. Он, с одной стороны, увеличил гарантии трудовых прав работников, например о размере МРОТ не ниже прожиточного минимума, о правовых последствиях задержки выплаты начисленной работнику оплаты, о более коротком (шестимесячном) сроке для первого отпуска в данной организации и др. С другой стороны, как указывалось, в Кодексе есть и недостатки, которые, думается, сократятся в процессе его практического применения. И самым большим недостатком ТК, по нашему мнению, является именно отсутствие в нем наиважнейших ныне вопросов: о праве на труд, его понятии, четких его гарантиях, о содействии занятости и трудоустройству, о полномочиях трудовых коллективов, которые во всем мире постепенно признаются, а у нас признанная миром производственная демократия значительно Кодексом урезана.