- •Проблемы взаимодействия общества и природы. Концепция взаимодействия общества и природы.
- •Соотношение э.П. С другими отраслями права.
- •Принципы э.П.
- •Этапы становления и развития экологического права в России.
- •Общая характеристика фз «Об охране окружающей среды».
- •Понятие и виды норм экологического права.
- •Подзаконные нормативно-правовые акты, регулирующие экологические отношения.
- •Классификация норм экологического права.
- •Экологическое правоотношение: понятие и особенности.
- •Оценка воздействия на окружающую среду.
- •Формы собственности на природные объекты.
- •Содержание права собственности на природные объекты.
- •Право общего природопользования. Общая характеристика.
- •Право специального природопользования. Общая характеристика.
- •Правовые основы управления в сфере охраны окружающей среды.
- •Система органов управления в сфере охраны окружающей среды. Виды, общая характеристика.
- •Органы общей компетенции в сфере охраны окружающей среды. Виды, функции, компетенция.
- •Органы специальной компетенции в сфере охраны окружающей среды. Виды, функции, компетенция.
- •Министерство природных ресурсов и экологии России как федеральный орган исполнительной власти в сфере охраны окружающей среды.
- •Правовое регулирование экологических прав граждан (ст. 42 и 58 Конституции рф и ст. 11. Фз «Об охране окружающей среды»).
- •Государственные кадастры в сфере природопользования и охраны окружающей среды.
- •Экологический контроль. Общая характеристика.
- •Государственный экологический мониторинг. Понятие и порядок проведения.
- •Гарантия и защита права собственности на природные объекты.
- •Понятие и сущность нормирования в сфере охраны окружающей среды (ст.19 фз «Об охране окружающей среды».
- •Правовое регулирование экологических прав общественных объединений.
- •Лицензирование в области природопользования.
- •Понятие и роль экономического механизма природопользования и охраны окружающей среды.
- •Структура и общая характеристика элементов экономического механизма природопользования и охраны окружающей среды.
- •Платность природопользования. Понятие и виды платежей.
- •Экономическое стимулирование в сфере охраны окружающей среды. Общая характеристика.
- •Место фтс России в системе государственного экологического управления.
- •Экологическое страхование: правовое регулирование и виды.
- •Функции и задачи фтс России в системе государственного экологического управления.
- •Понятие и виды экологической экспертизы.
- •Субъекты и объекты экологической экспертизы.
- •Понятие и особенности юридической ответственности за экологические правонарушения.
- •Виды юридической ответственности за экологические правонарушения. Общая характеристика.
- •Дисциплинарная ответственность за экологические правонарушения.
- •Материальная ответственность за экологические правонарушения.
- •Административная ответственность за экологические правонарушения.
- •Уголовная ответственность – специальная глава 26 «Экологические преступления»: 17 составов.
- •Право пользования животным миром и его виды.
- •Правовое регулирование использования и охраны недр.
- •Правовой режим санитарной охраны городов и других поселений.
- •Местные органы охраны окружающей среды. Задачи, функции, компетенция.
- •Правовой режим национальных парков.
- •Правовой режим государственных природных заказников.
- •Правовой режим дендрологических парков и ботанических садов.
- •Правовой режим памятников природы.
- •Правовой режим природы курортных, лечебно-оздоровительных и рекреационных зон.
- •Правовой режим природных парков.
- •Правовой режим обеспечения экологической безопасности в случаях экологических аварий и катастроф.
- •Глава 6. Федеральный закон от 21.12.1994 n 68-фз (ред. От 01.04.2012) "о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера".
- •Правовое регулирование использования и охраны вод.
- •Понятие и классификация водных объектов.
- •Понятие и источники международно-правового механизма охраны окружающей среды.
- •Принципы международного права охраны окружающей среды.
- •Международные экологические организации. Виды и общая характеристика.
Правовой режим государственных природных заказников.
Государственные природные заказники - территории (акватории), имеющие особое значение для сохранения или восстановления природных комплексов или их компонентов и поддержания экологического баланса.
Государственные природные заказники могут быть отнесены либо к особо охраняемым природным территориям федерального значения, либо к особо охраняемым природным территориям регионального значения. Государственные природные заказники федерального значения учреждаются решением Правительства РФ на основании представления органов исполнительной власти субъектов РФ и специально уполномоченного на то государственного органа РФ в области охраны окружающей природной среды. А государственные природные заказники регионального значения образуются органами исполнительной власти соответствующих субъектов РФ по согласованию с соответствующими органами местного самоуправления.
При этом государственные природные заказники федерального значения находятся в ведении специально уполномоченных на то Правительством России государственных органов РФ. Они финансируются за счет средств федерального бюджета и других не запрещенных законом источников. Подчиненность и порядок финансирования дирекций государственных природных заказников регионального значения определяются соответствующими государственными органами субъектов РФ. Для обеспечения функционирования государственных природных заказников создаются их администрации.
Специфических требований относительно режима особой охраны территорий заказников закон не предусматривает, а устанавливает лишь то, что на территориях заказников постоянно или временно запрещается или ограничивается любая деятельность, если она противоречит целям создания государственных природных заказников или причиняет вред природным комплексам и их компонентам.
На территориях государственных природных заказников, где проживают малочисленные этнические общности, допускается использование природных ресурсов в формах, обеспечивающих защиту исконной среды обитания указанных этнических общностей и сохранение их традиционного образа жизни.
Под угрозой применения установленных законодательством административных, уголовных и иных санкций ответственность за обеспечение соблюдения режима особой охраны государственных природных заказников возложена на собственников, владельцев и пользователей земельных участков, расположенных в границах заказников.
Правовой режим дендрологических парков и ботанических садов.
Дендрологические парки и ботанические сады - природоохранные учреждения, в задачи которых входит создание специальных коллекций растений в целях сохранения разнообразия и обогащения растительного мира, а также осуществление научной, учебной и просветительской деятельности.
Дендрологические парки и ботанические сады могут быть федерального или регионального значения и образуются соответственно решениями исполнительных органов власти РФ или представительных и исполнительных органов власти соответствующих субъектов РФ.
В соответствии со ст. 29 Федерального закона «Об особо охраняемых природных территориях» на территориях дендрологических парков и ботанических садов запрещается всякая деятельность, не связанная с выполнением их задач и влекущая за собой нарушение сохранности флористических объектов.
Для обеспечения режима особой охраны территорий дендрологических парков и ботанических садов их территории могут быть разделены на различные функциональные зоны, в том числе:
• экспозиционную, посещение которой разрешается в порядке, определенном дирекциями дендрологических парков или ботанических садов;
• научно-экспериментальную, доступ в которую имеют только научные сотрудники дендрологических парков или ботанических садов, а также специалисты других научно-исследовательских учреждений;
• административную.
