57. Правовое регулирование использования и охраны недр.

Недра – часть земной коры, расположенная ниже почвенного слоя, а при отсутствии ниже земной поверхности и дна водоёмов и водотоков, простираются до глубин доступных для геологического изучения. Не участвуют в товарообороте.

Недра и полезные ископаемые в них – государственная собственность (Закон «О недрах» от 21.02.1992 г. в ред. 1995 г.).

Добытые полезные ископаемые – в любой форме собственности могут быть.

Недра предоставляются в пользование специальным разрешением в виде лицензии (от 5 до 15 лет), которая даётся на право добычи полезных ископаемых, а также для строительства и эксплуатации подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых.

Полезные ископаемые: общераспространённые (песок, глина, мел, гипс, гравий, галька, известняк и другие виды); не общераспространённые (железная руда, нефть, золото, уголь, нефть, серебро, платина и т.д.).

Управление недропользованием: - государственное (государственным органом);

- внутрихозяйственное (предприятие, хозяйствующий субъект – недропользователь).

Высшие органы власти РФ и её субъектов + федеральное агентство по недропользованию.

Их задача: обеспечить соблюдение всеми недропользователями, установленного порядка пользования недрами, законодательства, утверждённых в установленном порядке стандартов в области геологического изучения, использования и охраны недр, правил ведения государственного учёта и отчётности, правил по безопасности работ.

Планирования использования и охраны недр – учёт запасов и месторождений ископаемых, а также участков недр, предоставленные в пользование.

Обязанности недропользователя:

- соблюдение установленного порядка пользования недрами, законодательства, утверждённых в установленном порядке стандартов в области геологического изучения, использования и охраны недр, правил ведения государственного учёта и отчётности, правил по безопасности работ.

Право пользование прекращается частично или полностью, по истечении срока лицензии или нарушении её условий или ликвидация предприятия или иного субъекта недропользователя.

Налоги при пользовании недрами:

- разовые платежи за пользование недрами;

-регулярные платежи за пользование недрами;

- плата за геологическую информацию о недрах;

- сбор за участие в конкурсе, аукционе, сбор за выдачу лицензии.

58. Основания возникновения и прекращения право пользования объектами животного мира.

Право пользования животным миром осуществляется:

- юридическими лицами на основе лицензии на пользование определёнными объектами животного мира в течение срока, оговоренного в лицензии по соглашению сторон и зависящего от виды пользования животным миром в границах определённой территории и акватории.

- осуществляется гражданами на основе именных разрешений на добывание определённого количества объектов животного мира в определённом месте и за конкретные сроки.

Право пользования животным миром прекращается соответственно полностью или частично в случаях:

59. (см. текст в предыдущей редакции)

- отказа от пользования;

- истечения установленного срока пользования;

- нарушения законодательства Российской Федерации об охране окружающей среды и условий, указанных в документах, на основании которых осуществляется пользование животным миром;

60. (см. текст в предыдущей редакции)

- возникновения необходимости в изъятии из пользования объектов животного мира в целях их охраны;

- использования территории, акватории для государственных нужд, исключающих пользование животным миром;

- ликвидации предприятия, учреждения, организации - пользователей животным миром.

59. Виды и сроки пользования недрами.

Виды:

- добычи полезных ископаемых;

- строительство и эксплуатация подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых.

Сроки: недра предоставляются в пользование специальным разрешением в виде лицензии (от 5 до 15 лет).

60. Экологические требования к планированию и застройке городов и других населённых пунктов.

Градостроительная деятельность – деятельность по развитию территории, в том числе городов и иных поселений, осуществляемая в виде территориального планирования, градостроительного зонирования, планировки территорий, архитектурно-строительного проектирования, строительства, капитального ремонта, реконструкции объектов капитального строительства.

Требования охраны окружающей среды и экологической безопасности при осуществлении градостроительной деятельности заключены в:

- обеспечении при осуществлении градостроительной деятельности и благоприятных условий жизнедеятельности человека, ограничения негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду и обеспечение охраны рационального использования природных ресурсов в интересах настоящего и будущего поколения;

- в жилых зонах разрешается размещение отдельно стоящих встроенных или пристроенных объектов социального и коммунально-бытового значения;

- при планировании городов и других поселений производится зонирование территории.

Функциональные зоны: промышленная, жилая, коммунально-складская, внешнего транспорта, пригородная и другие.

Наблюдается ухудшение санитарно-гигиенического состояния воды, атмосферного воздуха, поэтому необходимо соблюдение концентрации выброса вредных веществ и требований по утилизации вредных отходов.