- •Проблемы взаимодействия общества и природы. Концепция взаимодействия общества и природы.
- •Соотношение э.П. С другими отраслями права.
- •Принципы э.П.
- •Этапы становления и развития экологического права в России.
- •Общая характеристика фз «Об охране окружающей среды».
- •Понятие и виды норм экологического права.
- •Подзаконные нормативно-правовые акты, регулирующие экологические отношения.
- •Классификация норм экологического права.
- •Экологическое правоотношение: понятие и особенности.
- •Оценка воздействия на окружающую среду.
- •Формы собственности на природные объекты.
- •Содержание права собственности на природные объекты.
- •Право общего природопользования. Общая характеристика.
- •Право специального природопользования. Общая характеристика.
- •Правовые основы управления в сфере охраны окружающей среды.
- •Система органов управления в сфере охраны окружающей среды. Виды, общая характеристика.
- •Органы общей компетенции в сфере охраны окружающей среды. Виды, функции, компетенция.
- •Органы специальной компетенции в сфере охраны окружающей среды. Виды, функции, компетенция.
- •Министерство природных ресурсов и экологии России как федеральный орган исполнительной власти в сфере охраны окружающей среды.
- •Правовое регулирование экологических прав граждан (ст. 42 и 58 Конституции рф и ст. 11. Фз «Об охране окружающей среды»).
- •Государственные кадастры в сфере природопользования и охраны окружающей среды.
- •Экологический контроль. Общая характеристика.
- •Государственный экологический мониторинг. Понятие и порядок проведения.
- •Гарантия и защита права собственности на природные объекты.
- •Понятие и сущность нормирования в сфере охраны окружающей среды (ст.19 фз «Об охране окружающей среды».
- •Правовое регулирование экологических прав общественных объединений.
- •Лицензирование в области природопользования.
- •Понятие и роль экономического механизма природопользования и охраны окружающей среды.
- •Структура и общая характеристика элементов экономического механизма природопользования и охраны окружающей среды.
- •Платность природопользования. Понятие и виды платежей.
- •Экономическое стимулирование в сфере охраны окружающей среды. Общая характеристика.
- •Место фтс России в системе государственного экологического управления.
- •Экологическое страхование: правовое регулирование и виды.
- •Функции и задачи фтс России в системе государственного экологического управления.
- •Понятие и виды экологической экспертизы.
- •Субъекты и объекты экологической экспертизы.
- •Понятие и особенности юридической ответственности за экологические правонарушения.
- •Виды юридической ответственности за экологические правонарушения. Общая характеристика.
- •Дисциплинарная ответственность за экологические правонарушения.
- •Материальная ответственность за экологические правонарушения.
- •Административная ответственность за экологические правонарушения.
- •Уголовная ответственность – специальная глава 26 «Экологические преступления»: 17 составов.
- •Право пользования животным миром и его виды.
- •Правовое регулирование использования и охраны недр.
- •Правовой режим санитарной охраны городов и других поселений.
- •Местные органы охраны окружающей среды. Задачи, функции, компетенция.
- •Правовой режим национальных парков.
- •Правовой режим государственных природных заказников.
- •Правовой режим дендрологических парков и ботанических садов.
- •Правовой режим памятников природы.
- •Правовой режим природы курортных, лечебно-оздоровительных и рекреационных зон.
- •Правовой режим природных парков.
- •Правовой режим обеспечения экологической безопасности в случаях экологических аварий и катастроф.
- •Глава 6. Федеральный закон от 21.12.1994 n 68-фз (ред. От 01.04.2012) "о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера".
- •Правовое регулирование использования и охраны вод.
- •Понятие и классификация водных объектов.
- •Понятие и источники международно-правового механизма охраны окружающей среды.
- •Принципы международного права охраны окружающей среды.
- •Международные экологические организации. Виды и общая характеристика.
Уголовная ответственность – специальная глава 26 «Экологические преступления»: 17 составов.
Классификация экологических преступлений:
- нарушение действующих правил в области экологопользования – ст.246, ст.247, ст.248, ст.249 УК РФ;
- порча основных природных компонентов (ст.250 (загрязнение вод), ст.251 (загрязнение атмосферного воздуха), ст.252 (загрязнение морской среды), ст.253 (нарушение законодательства о континентальном шельфе и исключительной экономической зоне), ст.254, ст.255, ст.257 УК РФ;
- сфера охраны фауны (ст.256, ст.258 (незаконная охота – самое распространённое экологическое преступление);
- сфера охраны флоры (ст.259 (уничтожение мест обитания для организмов из Красной книги), ст.260, ст.261, ст.262 (нарушение режима особо охраняемых территорий));
- ст.358 Экоцид УК РФ – преступление против мира и безопасности населения; лишение свободы – от 12 до 20 лет; но нет ни одного дел.
Особенности экологических преступлений:
- регулируются только УК РФ и УПК РФ;
- привлекают только с 16 лет;
- наступает только по суду;
- сложная доказательная база.
Гражданско-правовая ответственность в сфере охраны окружающей среды – вид юридической ответственности за юридическое правонарушение, который заключён в возложении на правонарушителя обязанности возместить потерпевшей стороне, имущественный и моральный вред, причинённый в результате нарушения правовых экологических требований.
Особенности гражданско-правовой ответственности:
- главная – иск о компенсации вреда окружающей среде, причинённый в области охраны окружающей среды, её законодательство, могут быть предъявлены в течение 20 лет;
- регулируется и принимается в отношении физических и юридических лиц;
- срок исковой давности – 3 года;
- при определении величины вреда здоровью граждан учитываются: степень утраты трудоспособности потерпевшим; необходимые затраты на лечение и восстановление здоровья; затраты на уход за больным; иные расходы, в том числе упущенные профессиональные возможности; потери, связанные с моральными травмами, невозможностью иметь детей или риском рождения детей с врождённой патологией; затраты, связанные с необходимостью смены место жительства, образа жизни, профессии.
- возмещение вреда производится на основании решения суда и производятся за счёт его причинителя, а не государства.
Право пользования животным миром и его виды.
Животный мир – совокупность живых организмов, всех видов диких животных постоянно или временно населяющих территорию России, а также относящиеся к природным ресурсам, континентального шельфа и исключительной экономической зоны. (ст.1 ФЗ «О животном мире»).
Объект пользования животным миром: - только дикие животные, находящиеся в состоянии естественной свободы.
Право пользования животным миром осуществляется:
- юридическими лицами на основе лицензии на пользование определёнными объектами животного мира в течение срока, оговоренного в лицензии по соглашению сторон и зависящего от виды пользования животным миром в границах определённой территории и акватории.
- осуществляется гражданами на основе именных разрешений на добывание определённого количества объектов животного мира в определённом месте и за конкретные сроки.
Виды пользования животным миром:
- охота (промысловое добывание зверей и птиц; ФЗ «Об охоте и сохранении охотнических ресурсов»; виды любительская и спортивная; наличие разрешения на охоту (охотничий билет); имеют право все граждане – члены общества охотников при уплате государственной пошлины; сроки охоты: общероссийские и местные);
- рыболовство (промысловый улов рыбы; ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных рыболоведческих ресурсов»; спортивный улов – для всех бесплатно);
-добывание объектов животного мира, не отнесённым к объектам охоты и рыболовства;
- использование животного мира, в научно-культурных и социальных целях;
- использование объектов животного мира, в целях получения продуктов их жизнедеятельности.
