51. Дисциплинарная ответственность за экологические правонарушения.

Дисциплинарная ответственность – вид ответственности работника и государственного служащего за противоправное виновное неисполнение или ненадлежащее исполнение им его трудовых или служебных обязанностей, связанных с выполнением планов и мероприятий по охране окружающей среды и рациональному использованию природных ресурсов.

Особенности дисциплинарной ответственности за экологические правонарушения:

- регулируются только нормами законодательства;

- назначается только за проступки, совершённые в рабочее или служебное время;

- назначается только руководителем предприятия, организации, учреждения;

- объявляется в форме приказа по организации;

- список взысканий установлен законодательством;

- до применения взыскания назначается и проводится судебная проверка;

- письменное объяснение с лица, совершившего правонарушение (при отказе от него составление акта).

Правовой основой дисциплинарной ответственности являются: для работников (Трудовой кодекс РФ – с 1.02.2002), для гражданских государственных служащих (ФЗ «О государственной гражданской службе РФ №79-ФЗ 27.07.2004), для военнослужащих и сотрудников правоохранительных органов (дисциплинарные уставы, положения) – например: сотрудники ФТС РФ несут дисциплинарную ответственность в соответствии с дисциплинарным уставом таможенной службы РФ У.П. №13/96 16.11.1997.

Основные виды дисциплинарных взысканий:

- замечание;

- выговор;

- увольнение (ст.192 ТК РФ).

Для государственных гражданских служащих есть дополнение данной статьи: - предупреждение о неполном должностном соответствии должности, и освобождение от неё. Для сотрудников правоохранительных органов: - утрата доверия.

Пример (дисциплинарной ответственности – рыба, сторож, выловили).

Порядок привлечения: составление акта (или объяснение), проведение служебной проверки, составление заключение, вынесение приказа о наказании, доведения приказа работнику под расписку, государственному служащему – копия приказа в трёхдневный срок.

52. Материальная ответственность за экологические правонарушения.

Материальная ответственность – ответственность, заключаемая в возмещении материального ущерба.

Особенности материальной ответственности за экологические правонарушения:

- наступает только во время выполнения должностных обязанностей;

- только при наличии вины;

- нанесён реальный конкретный ущерб;

- регулируется только законодательством РФ;

- наиболее полно отражена в Трудовом кодексе РФ;

- порядок наступления – административный и судебный;

- применяется в основном к работникам, государственным служащим, военнослужащим – государственная структура;

- назначается проверка, комиссия, берутся объяснения с совершившего правонарушения лица, издаётся приказ.

Виды материальной ответственности:

- ограниченная (в размере одного должностного оклада);

- полная (в полном V назначается при заключении договора о полной материальной ответственности, ценности получены под расписку) – договор о полной материальной ответственности возможен только с лицом 18 лет.

53. Административная ответственность за экологические правонарушения.

Самый распространённый вид юридической ответственности за экологические правонарушения.

Административная ответственность – вид юридической ответственности, выражаемый в назначении уполномоченным органом или должностным лицом, административного наказания лицу, совершившему административное правонарушение.

Особенности административной ответственности:

- регулируется нормами КоАП РФ (с 1.07.2002 г.) и законами субъектов РФ (например: Административный кодекс города Москвы);

- за данное административное правонарушение не применяется предупреждение как вид наказания;

- основные виды наказаний: административный штраф (физическое лицо – до 5 тыс. рублей, должностное лицо – до 50 тысяч рублей, юридическое лицо – до 1 миллиона рублей), конфискация орудия совершения или предмета административного правонарушения (ружьё, транспортное средство), лишение специального права предоставленного физическому лицу (например: право охоты – до 2 лет), административное приостановление деятельности (техногенная катастрофа);

- КоАП РФ гл.8 «Административные правонарушения в области охраны окружающей среды и природопользования» - 41 статья (1/3 составов особенной части КоАП РФ относятся к экологическим правонарушениям);

- назначается большим количеством органов и должностных лиц;

Наступление её – с 16 лет.

Материальная ответственность за экологические правонарушения.