- •1. Понятие, сущность, и система международного права
- •2. Международно-правовые основы сотрудничества в области защиты окружающей среды
- •3. Понятие и значение основных принципов международного права
- •4. Международные стандарты в области защиты прав человека
- •5. Принцип суверенного равенства государств
- •6. Правовое положение беженцев
- •7. Субъекты международного права
- •8. Правовой режим Арктики
- •9. Принцип невмешательства во внутренние дела суверенных государств
- •10. Сотрудничество государств Европы по вопросам прав и основных свобод человека
- •11. Источники международного права
- •12. Нейтралитет и постоянно нейтральные государства
- •13. Правопреемство государств
- •14. Международная ответственность государств за деятельность, не запрещенную международным правом
- •15. Правовой режим Антарктики
- •16. Региональные международные организации и их значение
- •1) Пространственное единство государств-членов, их размещение в пределах более или менее целостного региона;
- •17. Оговорки и заявления к международным договорам
- •18. Порядок заключения и вступления в силу международных договоров
- •19. Привилегии и иммунитеты персонала консульских учреждений
- •20. Принцип добросовестного выполнения международных договоров
- •21. Международный обычай
- •22. Международные пакты о гражданских и политических правах и об экономических, социальных и культурных правах 1966 г.
- •Глава 2 Конституции рф позволяет зафиксировать на национальном уровне почти все гражданские, политические, экономические, социальные и культурные.
- •23. Порядок прекращения международных договоров
- •24. Понятие и значение международного гуманитарного права
- •1) Нормы, действующие в нормальных ситуациях мирного времени (определенные отступления допускаются при введении чрезвычайного положения);
- •2) Нормы, предназначенные для условий вооруженных конфликтов в целях их максимально возможной гуманизации;
- •25. Принцип уважения территориальной целостности государств
- •26. Консульские учреждения и их функции
- •27. Принцип нерушимости государственных границ
- •1) Признание существующих границ в качестве юридически установленных в соответствии с международным правом;
- •2) Отказ от каких-либо территориальных притязаний на данный момент или в будущем;
- •3) Отказ от любых иных посягательств на эти границы, включая угрозу силой или ее применение.
- •28. Международно-правовой режим открытого моря
- •1) Свободу судоходства; 2) свободу рыболовства; 3) свободу прокладывать подводные кабели и трубопроводы; 4) свободу полетов над открытым морем.
- •29. Исключительная экономическая зона: понятие и правовой режим
- •30. Понятие и состав государственной территории
- •31. Признание в международном праве
- •32. Делимитация и демаркация государственных границ
- •33. Правовой режим территориального моря
- •34. Международные преступления против мира и безопасности человечества
- •35. Виды и формы признания, теории признания
- •36. Главные органы оон
- •37. Правовой режим воздушного пространства
- •38. Международная борьба с международным терроризмом
- •39. Международно-правовой режим Международного Района морского дна
- •40. Правовое положение иностранцев
- •41. Международная борьба с актами незаконного вмешательства в деятельность гражданской авиации
- •42. Международно-правовой режим космического пространства и небесных тел
- •43. Понятие международных организаций и их компетенция
- •44. Борьба государств с преступлениями международного характера
- •45. Устав оон и обеспечение международной безопасности в современных условиях
- •46. Зарубежные и внутригосударственные органы внешних сношений: статус и функции
- •47. Механизмы международного сотрудничества в области прав человека
- •48. Привилегии и иммунитеты дипломатических представительств
- •49. Компетенция Совета Безопасности оон и порядок принятия им решений
- •50. Привилегии и иммунитеты консульских учреждений
- •51. Компетенция и порядок деятельности Генеральной Ассамблеи оон
- •52. Правовое положение сотрудников представительств государств при международных организациях
- •53. Принцип неприменения силы и угрозы силой
- •54. Правопреемство в отношении государственной собственности, государственных долгов и государственных архивов
- •55. Международный Суд оон
- •56. Определение агрессии по международному праву
- •57. Международно-правовой режим континентального шельфа
- •58. Виды и формы международно-правовой ответственности
- •59. Мирное урегулирование споров в международных отношениях
- •60. Формы и методы международного контроля
54. Правопреемство в отношении государственной собственности, государственных долгов и государственных архивов
Согласно Венской конвенции 1983 г. о правопреемстве государств в отношении государственной собственности, государственных архивов и государственных долгов государственная собственность государства-предшественника означает имущество, права и интересы, которые на момент правопреемства государств принадлежали, согласно внутреннему праву государства-предшественника, этому государству.
Переход государственной собственности государства-предшественника к государству-преемнику происходит без компенсации, если иное не обусловлено заинтересованными сторонами или не решено соответствующими международными органами. Государство-предшественник принимает все меры по предотвращению ущерба или уничтожения государственной собственности, которая переходит к государству-преемнику. Когда государство-преемник является новым независимым государством, недвижимая государственная собственность государства-предшественника, находящаяся на территории, являющейся объектом правопреемства, переходит к государству-преемнику. Движимая государственная собственность государства-предшественника, связанная с его деятельностью в отношении территории, являющейся объектом правопреемства, также переходит к государству-преемнику.
В случае объединения двух или нескольких государств в одно государственная собственность государств-предшественников переходит к государству-преемнику.
Когда государство разделяется и прекращает свое существование, а на разделенных частях территории образуются два или несколько государств-преемников, то, если последние не условились иначе: а) недвижимая государственная собственность государства-предшественника переходит к государству-преемнику, на территории которого она находится; б) недвижимая государственная собственность государства-предшественника, находящаяся за пределами его территории, переходит к государствам-преемникам в справедливых долях.
Когда часть территории государства передается им другому государству, переход государственной собственности от государства-предшественника к государству-преемнику регулируется соглашением между ними. Если же соглашение отсутствует, то недвижимая собственность государства-предшественника, находящаяся на территории, являющейся объектом правопреемства, переходит к государству-преемнику. Движимая собственность также переходит к государству-преемнику, если она была связана с деятельностью государства-предшественника в отношении территории, ставшей объектом правопреемства.
Государственные архивы являются частью государственного имущества. В связи с этим правила правопреемства в отношении государственных архивов во многом близки правилам, установленным для правопреемства государственной собственности как таковой. Например, когда государство-преемник является новым независимым государством, то архивы, принадлежавшие территории, являющейся объектом правопреемства, и ставшие в период зависимости государственными архивами государства-предшественника, переходят, к новому независимому государству. Та часть государственных архивов государства-предшественника, которая в целях нормального управления территорией — объекта правопреемства — должна находиться на этой территории, переходит к новому независимому государству.
Когда государство разделяется и прекращает свое существование и на бывшей его территории образуются два или несколько государств-преемников, если последние не договорились иначе, часть государственных архивов государства-предшественника, которая должна находиться на территории государства-преемника в целях нормального управления его территорией, переходит к этому государству-преемнику.
Однако проблема целостности архивных фондов, исключительная важность содержащейся в них информации порождают определенную специфику этого вопроса. Поэтому Венская конвенция 1983 г., касаясь разделения государства, устанавливает при решении вопроса принцип справедливости и учета всех соответствующих обстоятельств. Подробнейший подход определен при правопреемстве нового независимого государства. В частности, он предусматривает возможность заключения соглашений между новым независимым государством и государством-предшественником по поводу перехода или надлежащего воспроизведения частей государственных архивов последнего таким образом, чтобы каждое из этих государств могло самым широким и справедливым, насколько это возможно, образом извлекать пользу из этих частей государственных архивов государства-предшественника.
Соглашения подобного рода не должны наносить ущерб правам народов государств-участников на развитие, на информацию об их истории и на их культурное достояние.
Венская конвенция 1983 г. под государственным долгом понимает любое финансовое обязательство государства-предшественника в отношении другого государства, международной организации или иного субъекта международного права, возникшее в соответствии с международным правом.
Конвенция устанавливает принцип, согласно которому правопреемство государств само по себе не затрагивает прав и обязательств кредиторов. Поэтому она однозначно исходит из того, что, когда два или несколько государств объединяются и тем самым образуют одно государство-преемник, государственный долг государств-предшественников переходит к государству-преемнику.
В остальных случаях, т. е. при передаче части территории государства, отделении части или частей его территории, разделении государства, возникновении нового независимого государства, соответствующие стороны (государство-преемник и государство-предшественник либо государства прежнего субъекта) заключают соглашение друг с другом, регулирующее вопрос о переходе государственного долга. Причем подобное соглашение, заключенное новым независимым государством, не должно наносить ущерба принципу неотъемлемого суверенитета каждого народа над его богатствами и природными ресурсами, и осуществление этого соглашения не должно подрывать основ экономического благосостояния данного государства. Если же соглашение отсутствует, то вопрос решается в зависимости от способа возникновения государства-преемника.
Если преемник возникает как новое независимое государство в результате освобождения его народа от колониальной зависимости, то при отсутствии указанного соглашения никакой государственный долг государства-предшественника к новому государству не переходит. Когда же государство-преемник возникает в результате передачи, отделения части или частей территории другого государства либо разделения государства, то государственный долг государства-предшественника переходит к государствам-преемникам в справедливых долях с учетом, в частности, имущества, прав и интересов, которые переходят к государству-преемнику в связи с данным государственным долгом.