41. Управление пакетами акций, находящимися в государственной собственности.

Одним из основных направлений реформирования госуд-ных предприятий является преобразование их в акционерные общества с государственной долей акций. Это создает более равные условия для всех участников рынка, расширяет конкурентное пространство. Сохранение в руках федеральных и региональных органов власти крупных пакетов акций во многих случаях является более целесообразным. В настоящее время основными формами управления пакетами государственных акций являются:• назначение представителей государства в органы управления АО;• передача акций в доверительное управление и залог;• продажа акций.Представителями государства могут быть гос-ые служащие, назнач-е Президентом РФ, Правительством РФ, фед-ми органами исполнительной власти.Представление интересов государства по акциям крупных АО в федеральной собственности осуществляет коллегия представителей Российской Федерации. Представители государства готовят для соответствующих федеральных органов исполнительной власти не реже двух раз в год отчеты об управлении закрепленными пакетами акций. Финансирование расходов, связанных с управлением находящимися в федеральной собственности акциями, осуществляет Минфин России по фактическим затратам на эти цели в размере не более от поступивших в бюджет дивидендов. Деятельность представителей государства в органах управления АО не оплачивается, но они могут получать вознаграждение от суммы начисленных на федеральный пакет акций дивидендов.Пакеты акций крупных предприятий передаются также в залог для получения кредита. В функции управления государственными акциями входят также продление закрепления их в федеральной собственности, продажа в связи с истечением срока закрепления, принятие решений или запрещение досрочной продажи.

42. Управление землей, находящейся в собственности государства.

В соответствии с законодательством РФ (согласно п. 1 ст. 214 ГК РФ) государственная собственность подразделяется на два подвида: - собственность РФ(федеральная собст­венность); - собственность субъектов РФ. Согласно п. 1 ст. 16 ЗК РФ госуд-ой собственностью яв­ляются земли, которые не находятся в собственности граждан и юрид-х лиц, а также в собственности муниц-ых образо­ваний. Статья 17 ЗК РФ регламентирует правовой режим земель, нахо­дящихся в федеральной собственности, это: - признанные таковыми федеральными законами; -право собственности РФ, на которые воз­никло при разграничении государственной собственности на землю; -приобретенные РФ по основаниям, пре­дусмотренным гражданским законодательством. Согласно п. 2 ст. 17 ЗК РФ в федеральной собственности могут находиться не предоставленные в частную собственность земельные участки по основаниям, предусмотренным ФЗ «О разграничении го­сударственной собственности на землю».В их собственности могут также находиться не предоставленные в частную собственность следующие земельные участки: - занятые недвижимым имуществом, находящимся в собствен­ности субъектов РФ; -отнесенные к землям особо охраняемых природных террито­рий регионального назначения; -землям водного фонда, занятым водными объектами; -землям фонда перераспределения земель и др.Основными принципами разграничения государственной собст­венности на землю являются: - верховенство Конституции РФ и федеральных законов; -приоритет органов государственной власти РФ в процессе раз­граничения госуд-ой собст-ти на землю; -производность права собственности на земельный участок от права собственности на недвижимое имущество; -безвозмездность приобретения права собственности на зе­мельные участки при разграничении государственной собственно­сти на землю. Органы государственной власти и органы местного самоуправ­ления обязаны обеспечить управление и распоряжение земельными участками, которые находятся в их собственности и ведении, на принципах эффективности, справедливости, публичности, от­крытости и прозрачности процедур предоставления таких земель­ных участков.