96. Система высших органов государственной власти и управления кнр.

В КНР в соответствии с Конституцией народ осуществляет принадлежащую ему государственную власть через Всекитайское собрание народных представителей (ВСНП) и местные собрания народных представителей различных ступеней (ст. 2), которые избираются демократическим путем, ответственны перед народом и находятся под его контролем (ст. 3). Таким образом, в КНР в качестве органов государственной власти рассматриваются толь­ко выборные представительные органы — собрания народных представителей различных ступеней. Важнейшими звеньями госу­дарственного механизма являются также органы государственно­го управления — Государственный совет и местные народные правительства, а также суд и прокуратура.

Особенностью государственного механизма КНР является су­ществование двух законодательных органов — ВСНП и Постоян­ного комитета ВСНП. Данная система высших государственных органов во многом напоминает существовавшие в бывшем СССР структуры: съезд депутатов — ЦИК, съезд — Верховный Совет.

97. Административно-территориальное устройство и национальная автономия кнр.

По форме административно-территориального устройства КНР является централизованным унитарным государством, включающим в себя автономные национально-территориальные образования.

В настоящее время территория КНР состоит из 23 провин­ций, 5 автономных районов, 4 городов центрального подчинения. В свою очередь провинции и автономные районы делятся на авто­номные округа, автономные уезды и города; уезды и автономные уезды делятся на волости, национальные волости и поселки; го­рода центрального подчинения и крупные города делятся на рай­оны и уезды; автономные округа — на уезды, автономные уезды и города. Автономные районы, автономные округа и автономные уезды являются районами национальной автономии.

Структура современного административного деления КНР закрепляется в Конституции.

98. Конституционные реформы в государствах восточной Европы 89-2000 г.Г.

Восточная Европа в период расцвета СССР попала под влияние Советского союза. Все страны пытались строить социализм и коммунизм, копируя советский опыт. Некоторые из стран добились отдельных успехов, другие скромных.

После системного кризиса социализма, социалистическо-коммунистические - институты начали разрушаться, произошел слом одного строя другим. Первой страной, где произошел слом, была Польша, и затем он прокатился по всей Восточной Европе.

В Восточной Европе приняли новые конституции:

В 92г – Чехия, Словакия, Новая Югославия.

В 97г – Польша.

В 98г – Албания.

В Венгрии действует старая конституция 49г, но с изменениями. Она всецело соответствует общепризнанным международным стандартам, т.е. те, которые соответствуют ООН.

Конституционные реформы проводились по следующим направлениям: либерально-демократические ценности, установлены параметры нового строя, которые соответствуют традициям, закреплены положения о плюрализме, уважение прав и свобод гражданина, установление республиканской формы правления, парламентская республика. Федерация утвердилась лишь в Новой Югославии. Так же утверждался институт судебного надзора и контроля.

Конституция Польской республики.

Конституция Польской республики принята в 1997г, была одобрена парламентом и так же одобрена на референдуме.

Структура: краткая преамбула, 243 статьи, объединенные в 13 разделов. Она закрепила характер Польского государства как демократического и правового, закрепила форму государства как смешанной республики, закрепила принцип разделения властей, широкий круг прав и свобод граждан, статус бикамерального парламента, унитарную природу государства.

Сейм, Сенат – орган гос. контроля, охрана прав Польши.

Конституция закрепила модель разделения властей и смешанной республики.

Законодательная власть: парламет двухпалатный – сейм и сенат.

В сейме 460 депутатов, которые избираются по мажоритрно-пропорциональной системе. В Сенате 100 депутатов. Обе палаты действуют по 4 года.

Избирательное право в Польше с 18 лет, сенатором можно стать лишь с 40 лет.

Все основные вопросы решаются сеймом.

Все, что характерно для стран запада, характерно и для Польши, в парламенте могут образовываться комитеты.

Законодательная инициатива принадлежит депутатам, президенту и правительству.

Сенат может рассматривать принятые сеймом законы.

Существует защитник гражданских прав, в деятельности этих органов отражается влияние сейма.

Президент и совет министров польской республики, порядок формирования.

Президент в Польше избирается на 5 лет.

Избирательное право в Польше с 18 лет, сенатором можно стать лишь с 40 лет.

С 89г – существует единоличный глава государства, после 89г президент избирается тайным всеобщим голосованием сроком на 5 лет. Максимум президент может находится на своем посту 2 срока.

Президентом может стать только польский гражданин, который получит более половины поданых голосов избирателей.

Правительство формирует президент и сейм, после чего правительство обязано представить свою программу в течении 14 дней.

Импичмент - процедура привлечения к ответственности и суду высших должностных лиц за правонарушение.

31