Правовой статус депутата по мо

Срок полномочий депутатов устанавливается уставом МО и не может быть менее 2-х и более 5-ти лет.

Полномочия начинаются со дня избрания и прекращаются с момента начала работы ПО нового созыва.

Правовой статус депутата представляет собой место депутата в системе общественных отношений, урегулированное нормами права и в качестве структурных элементов включает в себя права и обязанности, гарантии и ответственность депутата. Сам правовой статус депутата является составной частью (центральной частью!) правовой модели депутатской деятельности, в которую наряду с правовым статусом входит в качестве структурных элементов депутатский мандат, принципы деятельности депутата, а также основания возникновения и прекращения статуса.

Характер связи депутатов с избирателями определяется природой депутатского мандата, которым наделяются депутаты в результате выборов и который выступает юридической основой осуществления функций представительной власти как вида публичной власти.

Мандат – в переводе с латыни – означает поручение или полномочие. В литературе данная категория рассматривается в четырех значениях:

1. Документ, удостоверяющий полномочия какого-либо лица;

2. Вакантное место, занимаемое, как правило, посредством выборов. Мандат в данном случае понимается как должность в представительном органе с соответствующими правами и обязанностями;

3. Термин «мандат» как синоним термина «статус депутата»;

4. Один из элементов статуса депутата, обозначающий опосредованный правом характер взаимоотношений депутата с избирателями, обусловленный фактом уполномочивания депутата избирателями на осуществление суверенной воли народа в представительном органе.

Депутатский мандат является средством, связующим депутатов и граждан в рамках конституционного принципа народовластия. Таким образом, основное целевое предназначение депутатского мандата – обеспечение режима подлинного народовластия во взаимодействии граждан и их полномочных представителей при осуществлении представительной власти.

Следовательно, депутатский мандат выступает как итог взаимодействия граждан и депутатов, облекаемого в форму конституционно-правового отношения. В данном отношении праву граждан быть представленными в органах власти корреспондирует обязанность депутатов обеспечивать полноценную реализацию данного права путем осуществления властных полномочий, исходно принадлежащих первичному субъекту публичной власти.

Данная обязанность депутата как таковая или в связке с имеющими юридическое значение дополнительными требованиями, адресованными депутату, выступает в качестве ядра депутатского мандата. Она появляется у лица в результате его избрания в ходе выборов или иной правонаделительной процедуры.

Еще одним элементом депутатского мандата является та или иная модель взаимоотношений депутата и граждан после избрания депутата.

Виды депутатских мандатов

В зависимости от того, кто является носителем депутатских мандатов, и сложившейся модели взаимоотношений депутата и избирателей можно выделить следующие виды депутатских мандатов:

1. Индивидуальный;

2. Общий.

На основе модели взаимодействия избирателей и депутата:

1. Императивный мандат: депутат – лицо, уполномоченное избирателями. Структура:

   1. Наказы избирателей;

   2. Отчет депутата перед избирателями;

   3. Возможность отзыва депутата избирателями;

2. Свободный мандат;

3. Полупредставительный режим – полусвободный (смешанный) депутатский мандат.