Вопрос № 2. Экономическое развитие России в первой четверти 18 в. Экономическая политика.

( 1719 – закон Берг-привелегия, Регламент 1723, Таможенный тариф)

• Основой экономики было С/Х. Главная особенность – экстенсивность. Урожайность «САМ – 3», очень низкая ( 2мешка урожая на 1 мешок посева). Зона рискованного земледелие – отсюда фатальность русского человека - слабая сторона. Большая зависимость от природного фактора. Каждый 3-4 год – неурожай, каждый 10-й – голод. Человек 4-5 раз в жизни голодал. Обычная норма едока-24 пуда. Часто не хватало- с марта добавляли сосоновую кору, берёзовые серёжки.

Не было изменений в технике обработки земли, нооно и не б примитивным.

• Изменение в землевладении: 60% земли – дворянам. 50% - имели крепостных.

Распределение неравномерное. Зеля измерялась дворами(потом душами). Собственником земли был государь. Семьи б big-> интенсивный процесс дробления.

Главный источник доходов-барщина.

Изменения в области с\х были незначительны. Продолжалось с/х освоение юга страны, в Поволжье и Сибири. Расширялись посевы технических культур (льна, конопли, табака, винограда и т.д.). Разводились более продуктивные породы скота (овцы-мериносы). Коневодство давало лошадей для русского офицерства.

Наиболее привычным путем для увеличения производства для дворянства было ужесточение крепостного гнета. Согласно марксисткой концепции-соц прогресс обеспечивался непрерыв ухудшением положения трудящихся масс.

Резкое ухудшение положения крестьянства. Но не из-за помещика Закон не определял размер крестьянских повинностей, он устанавливался помещиком.

• Промышленность. [ Анисимов: «Петровская индустриализация»]

Резкие изменения в промышленности. В основе скачка не потребности рынка. Направление на оборону и воен силу. Индустриализации начинается с принуждения к экономической деят-ти. Прежде всего-флот. После Азова-надо быстро построить. +на ПВ big впечатление произвела Гол.

1. В Голландии – 550 мануфактур, а в России – 20 (государственные. Пр: Пушечный двор, Печатный двор). Не связаны с рынком. кроме соли (Кама) и засолки рыбы (низ. Волги). Остальные на военный гос. заказ. Мануф развиваются из ремесла.А тульская и Уральская мануф возникают ене из ремела, а сразу.

Строительство крупн пр-ва путём заимствования зап технологий-> более грубые формы эксплуатации.

2. Самое слабое место – металлургия. Цветной не было – из-за границы. Черная металлургия – Подмосковные мануфактуры (правда, болотные руды содержат большой % серы, поэтому Fe хрупкое; нет лесов – нет древесного угля). Большую часть черных металлов посылала Швеция.

Зачем воевали со Швецией? Ответа нет, ведь Швеция была важным экономическим партнером, Россия экспортировала туда хлеб. Купцы просили не воевать Петра.

Причины взлета Металлургии: Нарва, когда большие потери артиллерии. Было 3000, потеряли 145 пушек, но к концу 1701 за счет колоколов потери восполнили (268 орудий). К концу царствования – 13 000 пушек (1 на 10 солдат). Петр I – холерик, поэтому резкая смена от восторженности до к отчаянию, паникер. Но истинная причина не в этом. Урок: война не прогулка, она будет долгой, поэтому нужна собственная промышленная база Металлургии.

Ее можно создать только на Урале (70% Fe в руде, много леса и рек). Чусовая, Кама, Волга - в итоге Урал освоен русским крестьянством.

Лето 1696 – Указ Верхотурскому воеводе (Протасьев): «искать магнит-камень» (на р. Тагил, р. Нейве). В Голландии подтвердили качество образцов.

1697 – Указ «строить заводы в Сибири и лить пушки». Для военных, а не рыночных нужд. Связи промышленности с допетровскими промыслами на Урале нет. Мануфактуры создавались сразу как крупные и государственные.

1701 Невьянский и Каменский заводы. Первые пушки на санях.

1705 – производство артиллерии на Урале прекратилось. (Существовал миф советских историков об Урале, как об основной базе страны). Причина прекращения заключается в тугоплавкости руды, отчего чугун получался густой, но с задержками воздушных пузырьков – раковины – пушки рвались. Надо лить из бронзы (Cu + олово) – дорого. Решили лить из чугуна.

Центр производства артиллерии – Карелия на Олонецких заводах. А Урал – мирную продукцию. К концу правления около 200 мануфактур. К 1725 г. выплавка чугуна увеличилась в 5 раз – 800 млн. пудов. Поэтому начался с 1722 г. экспорт железа. В условиях узости внутреннего рынка Урал работал на экспорт.

Возникли новые отрасли промышленности: судостроение (СПб, Воронеже, Архангельске), шелкопрядение, стеклянное и фаянсовое дело, производство бумаги (СПб, Москве).

3. Большую часть продукции давало ремесло.

1699 – города изымаются из подчинения воеводам, в них возникают РАТУШИ и МАГИСТРАТЫ. (в Европе – это орган городского управления, а в России их цель – выкачивать деньги в казну и привлекать ресурсы ремесла).

1722 - Создаются ГИЛЬДИИ и ЦЕХА принудительно, для налогообложения. Контроль со стороны государства

Население города делилось на 1.«регулярное» и 2.«нерегулярное» (в зависимости от того, имеет ли недвижимость). В свою очередь «регулярное» делилось на две гильдии: первая – купцы и промышленники, вторая – мелкое купечество и ремесленники. Правом выбора в городские учреждения пользовалось только регулярное населения.

Посошков И.Т. «Книга о скудости и богатстве»: он настаивал на учреждении законности и правосудия в первую очередь в отношении купечества, требовал обеспечить свободу торговли и развитие инициативы купечества, проводить протекционистскую политику в интересах развития промышленности, содействовать развитию ремесла, улучшать положение ремесленников. Отделить землю крестьян от помещиков. Хотел установления строго сословной купеческой монополии на торговлю..

1719-Берг привелегии.Основное: побудить подданных к предпринимательской деят-ти. Новое: Отменяет феод собствен-ть на недры. Введение к указу мотивирует его издание малой успешностью прежних поисков, производящихся частными лицами. Принципы Берг-привелегии заимствованы из иностранного горного законодательства. Штоф в «Сравнительном очерке горного законодательства России и Зап Евр»говорит, что идейным инициатором Б-п был бергмейстер саксонец Блиер, работавший в России с 1699 г. В 1712 г. Он оставил «мемориал», некоторые положения которого вошли в Б-п. Указ рекомендует искать и обрабатывать всем, всюду и всё. 16 пунктов, в которых говорится:

- право любого предпринимателя искать и разрабатывать ископаемые в любом месте, даже на частновладельческой земле. Проритет помещика при данных обстоятельствах ограждался, НО при отсутствии собственной инициативы он не мог мешать чужим разработкам, за чтио ему отчислялось 1/32 часть прибыли.

-Берг-коллегия давала разрешение на постройку завода. Только лишь после испытания рудных проб

-принцип личной царской собственности «яко монарха» на все горные предприятия

-вопрос раб силы в 10п. : мастеровыеп люди действующих заводов освобождались от податей и воен службы, получая за работу плату.

ИТОГО: Кашинцев: эффективность Берг-привелегии в ближайшие годы была ничтожной. Демидов приумножил свои заводы, не нуждаясь в ней, а новым дельцам она не давала главного-раб рук!

4. Встал вопрос о деньгах и рабочей силе.

Передаются недостроенные казенные заводы в частные руки (Невьянский завод передан Демидову), отсюда нехватка бюджета компенсируется поставками продукции по заниженным ценам.

Рынок рабочей силы был. Это «гулящие люди», но из-за сыска беглых и рекрутской реформы рынок по найму был подрублен. Генин жаловался, что крестьяне не хотят выполнять казенные работы. «Указ о покупке заводов деревень» - открылся доступ к эксплуатации крепостной рабочей силы.

На мануфактурах использовался подневольный труд:

1. Приписных крестьян.

2. Посессионных крестьян. С 1721 г., когда был издан специальный указ, разрешающий покупать крестьян в придачу к машинам. Их нельзя было отдельно продавать.

3. Каторжан.

Вывод: Таким образом, в первой четв. 18 в. российскую мануфактуру нельзя назвать капиталистической, даже частную, т.к. на ней все равно использовался подневольный труд.

• Торговля.

1) Развитие промышленного и ремесленного производства, выход к Балтике способствовали развитию внешней и внутренней торговли.

2) Улучшились пути сообщения. Строится канал между Невой и Волгой, начинают строить между Волгой и Москвой, Волгой и Доном, но не достраиваются из-за нехватки средств.

3) По-прежнему большую роль играют ярмарки (Макарьевская, Свенская, Ирбитская), т.е. продолжался процесс формирования всероссийского рынка.

4) Главным центром внешней торговли стал Петербург, куда приходило по нескольку сотен торговых судов в год. (Контроль государства).

5) Тарифный устав 1724 г. – политика протекционизма. Защита молодой промышленности путем искусственно высокими ввозными тарифами. Развитие контрабандства. В рамках протекционизма – политика меркантилизма (богатство – то, что можно реализовать в деньгах, непосредственный источник богатства – сфера обращения). [Петти : м. – доктрина, п. – политика]

Вывоз, составлявший 4,2 млн. руб., вдвое превышал ввоз.

6)Наряду с традиционным товаром – льном, холстом, пенькой, смолой, лесом, кожей – в экспорте возросла роль полотна и железа. Экспорт хлеба не играл значительной роли.

Импорт: сукна, шелковые ткани, виноградные вина, кофе, пряности, ювелирные изделия, фарфор, хрусталь и другие предметы роскоши. Новым стало ввоз сырья для развивающийся промышленности.

Именно накопления во внешней торговле позволили форсировать военные реформы.