55. Способы защиты гражданских прав.

Статья 12. Способы защиты гражданских прав

Защита гражданских прав осуществляется путем:

признания права;

восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения;

признания оспоримой сделки недействительной и применения последствий ее недействительности, применения последствий недействительности ничтожной сделки;

признания недействительным акта государственного органа или органа местного самоуправления;

самозащиты права;

присуждения к исполнению обязанности в натуре;

возмещения убытков;

взыскания неустойки;

компенсации морального вреда;

прекращения или изменения правоотношения;

неприменения судом акта государственного органа или органа местного самоуправления, противоречащего закону;

иными способами, предусмотренными законом.

В том случае, когда в отношении какого-либо объекта совершаются определенные действия, посягающие на его структурную целостность, речь идет о защите данного объекта. Для обеспечения реализации гражданских прав важное значение имеет не только их закрепление в нормативных правовых актах, но и осуществление их защиты.

В настоящее время институт защиты субъективных гражданских прав является неотъемлемым составляющим гражданского права как отрасли права. Необходимость беспрепятственного осуществления гражданских прав, их судебной защиты возведена Конституцией и действующим ГК РФ в ранг основополагающего конституционного принципа, на котором базируется система нормативных правовых актов, содержащих нормы гражданского права. Как справедливо отмечается в юридической литературе, в настоящее время "роль общих правил о ненадлежащем осуществлении и защите гражданских прав и охраняемых законом интересов неизмеримо возрастает", причем "научная разработка и законодательное оформление такого рода правил составляют важную задачу современной гражданско-правовой науки"⁴. Защита прав - комплексная система мер, применяемых для обеспечения свободной и надлежащей реализации субъективных прав, включающая судебную защиту, законодательные и другие средства и мероприятия, а также самозащиту гражданских прав.

По общему определению защита гражданских прав – это один из институтов гражданского права. Согласно традиционной концепции, право на защиту является лишь частью самого субъективного права, наряду с правом на собственные действия и правом требовать определенного поведения от обязанных лиц. В Российской Федерации, согласно ст. 11 ГК, защиту нарушенных или оспоренных гражданских прав осуществляют, в соответствии с установленной процессуальным законодательством подсудностью суд, арбитражный суд или третейский суд. Защита гражданских прав в административном порядке допускается лишь в случаях, установленных в законе.

Право на защиту включает в себя два элемента.

--- Первым элементом является возможность совершения управомоченным лицом определенных действий, не противоречащих закону, которые направлены на восстановление и признание гражданских прав. Это право именуют иначе правом на собственные действия.

--- Следующим элементом является возможность требования определенного поведения от обязанного лица. Оно охватывает, главным образом, меры воздействия, применяемые к нарушителю со стороны компетентных государственных органов, к которым потерпевший обратился за защитой нарушенных прав. В ГК РФ отсутствует понятие способа защиты гражданских прав. В ст. 12 Гражданского кодекса закреплен общий перечень способов, к которым может обратиться лицо для защиты нарушенного права.

Способы защиты гражданских прав представляют собой исчерпывающе предусмотренные ГК РФ или иными федеральными законами действия, последовательно осуществляемые управомоченными лицами или органами государственной власти, направленные на пресечение правонарушения и (или) восстановление нарушенного гражданского права.

В зависимости от формы защиты данные действия осуществляются непосредственно лицом, чье право нарушено, или уполномоченным органом государственной власти. Например, способ защиты гражданских прав, предусмотренный ст. 13 ГК РФ, может быть реализован только в судебной форме (согласно ст. ст. 12, 13 ГК РФ).

^ Признанием прав снимается сомнение в принадлежности права тому или иному лицу. Например, признав гражданина автором литературного или иного произведения, суд устраняет возможность присвоения этого права другим лицом.

^ Важным способом, обеспечивающим защиту гражданских прав, является признание оспоримых сделок недействительными и применение последствий недействительности как таких сделок, так и сделок ничтожных. Ничтожная сделка в отличие от оспоримой не требует обязательного признания судом ее ничтожности (ст. ст. 166, 168 - 172 ГК). Вместе с тем ВС РФ и ВАС РФ разъяснили, что допускается предъявление иска не только о применении последствий недействительности ничтожной сделки, но и о признании ее недействительной, так как ГК такую возможность не исключает

^ Присуждением к исполнению обязанности в натуре должник понуждается выполнить возложенную на него договором или законом обязанность, например предоставить под погрузку груза транспортные средства; и т.п.

^ Взыскание неустойки как мера защиты гражданских прав применяется, если неустойка предусмотрена соглашением сторон или законом.

^ Компенсация морального вреда установлена для защиты нематериальных благ (личных неимущественных прав) граждан (ст. ст. 151 - 152 ГК) и в других предусмотренных законом случаях (ст. ст. 1099 - 1101 ГК). Юридическое лицо вправе воспользоваться данным способом для опровержения сведений, порочащих его деловую репутацию (п. 7 ст. 152 ГК).

^ Прекращение или изменение правоотношений применяется для защиты гражданских прав по основаниям и в порядке, предусмотренным соглашением сторон (договором) или законом (см. ст. ст. 450 - 453, 407 - 419 ГК).

^ Одним из перечисленных в этой статье способов защиты гражданских прав является неприменение судом акта государственного органа или органа местного самоуправления, противоречащего закону. Этот способ давно применяется в арбитражной судебной практике. В ст. 13 АПК предусмотрено правило, в силу которого арбитражный суд, установив при рассмотрении дела несоответствие акта государственного органа, органа местного самоуправления, иного органа закону, в том числе издание его с превышением полномочий, принимает решение в соответствии с законом.