55. Злоупотребление правом: понятие, формы, последствия.

Злоупотребление правом - действия субъектов гражданских правоотношений, совершаемые в рамках предоставленных им прав, но с нарушением их пределов.

Злоупотребление правом есть такая форма реализации права в противоречии с его назначением, посредством которой субъект причиняет вред другим участникам правоотношений.

Это особое гражданское правонарушение. Его специфика состоит в том, что действия нарушителя формально опираются на принадлежащее ему право, однако при конкретной его реализации они приобретают такую форму и характер, что это приводит к нарушению прав и охраняемых законом интересов других лиц. Так, явным злоупотреблением правом должны быть признаны действия обладателя субъективного права, если они совершаются с единственной целые причинить вред другому лицу (так называемая шикана).

Запрет злоупотребления субъективными гражданскими правами (ч. 1 ст. 10 ГК РФ), сформулированный в ГК РФ в виде недопущения действий граждан и юридических лиц, осуществляемых исключительно с намерением причинить вред другому лицу, а также злоупотреблений правом в иных формах. Формы злоупотребления правом:

1. Шикана - действия обладателя субъективного права, совершаемые с единственной целью причинить вред другому лицу.

2. Ограничение конкуренции на товарном рынке (в результате соглашений (согласованных действий) конкурирующих хозяйственных субъектов (потенциальных конкурентов), имеющих (могущих иметь) в совокупности долю на рынке определенного товара 35%, направленных на (поддержание цен, скидок, надбавок, повышение, снижение, поддержание цен на аукционах и торгах, раздел рынка по территориальному принципу). Ограничение конкуренции на рынке финансовых услуг (соглашение финансовых организаций, направленное на установление необоснованных критериев членства, являющихся барьерами при вступлении в платежные системы, без участия в которых конкурирующие финансовые организации не смогут предоставить своим потребителям необходимые финансовые услуги).

3. Доминирующее положение на рынке (исключительное положение финансовой организации, хозяйствующего субъекта или нескольких хозяйствующих субъектов на рынке товара, не имеющего заменителя или взаимозаменяющих товаров, дающее им возможность оказывать решающее влияние на общие условия обращения товара (предоставления финансовых услуг) на соответствующем рынке или затруднить доступ другим хозяйствующим субъектам (финансовым организациям)). Злоупотребление доминирующим положением (изъятие товара из обращения с целью создания или поддержания дефицита на рынке или повышение цен; навязывание контрагенту условий договора, не выгодных для него и не относящихся к предмету договора; включение в договор дискриминирующих условий, ставящих контрагента в неравное положение по сравнению с другими хозяйствующими субъектами; сокращение или прекращение производства товаров, на которые имеются спрос или заказы потребителей).

Реализация предоставленных возможностей недозволенными средствами. Одной из допустимых форм реализации которого является опубликование произведения под псевдонимом. Если, однако, в качестве псевдонима автором будет избрано имя, способное ввести публику в заблуждение (Вильям Шекспир, Толстой, Марья Донцова), такое использование права должно быть квалифицировано как злоупотребление им.

Использование недозволенных средств защиты.

Также можно классифицировать различного рода злоупотребления правом на правомерные, законодательно ограничиваемые и противоправные.

1. Правомерное злоупотребление правом. В этом случае субъект, злоупотребляя правом, не нарушает правовых предписаний и, следовательно, не посягает на чьи-либо права и законные интересы, а затрудняет их осуществление, ограничивает возможность их реализации другими субъектами права.

2. Законодательно ограничиваемые злоупотребления. В данном случае возможность употребления прав во зло ограничивается предписаниями закона, которые не содержат санкций (следовательно, злоупотребляющий правом не может быть привлечен к юридической ответственности), а направлены на то, чтобы:

1. Воспрепятствовать злоупотреблению правом в какой-либо сфере общественных отношений. Например, ст. 10 ГК РФ ("Пределы осуществления гражданских прав") предписывает: "Не допускаются действия граждан и юридических лиц, осуществляемые исключительно с намерением причинить вред другому лицу, а также злоупотребление правом в иных формах. Не допускается использование гражданских прав в целях ограничения конкуренции, а также злоупотребление доминирующим положением на рынке. В случае несоблюдения вышеуказанных требований суд, арбитражный суд или третейский суд может отказать лицу в защите принадлежащего ему права".

2. Исключить дальнейшую возможность конкретного субъекта злоупотреблять своим субъективным правом. Так, ст. 69 Семейного кодекса РФ устанавливает, что родители могут быть лишены родительских прав, если они злоупотребляют своими родительскими правами (например, заставляют детей попрошайничать, не разрешают им учиться).

3. Ограничить целенаправленное злоупотребление правом.

Злоупотребления правом второго вида признаются законодателем нежелательными, поскольку они могут причинить вред охраняемым законом отношениям. Правовыми последствиями, наступающими за совершение таких злоупотреблений, являются лишение лица конкретного субъективного права либо отказ в защите принадлежащих ему прав.

3. Неправомерное злоупотребление Третий вид злоупотреблений необходимо рассматривать как одну из форм противоправного и наказуемого деяния. Субъектами этих деяний, как правило, являются сотрудники правоохранительных органов, руководящие работники, журналисты, то есть лица, наделенные законом властью, специальными правами или полномочиями для осуществления общественно значимых функций. Данный вид злоупотреблений характеризуется следующими признаками:

1) субъект противоправно реализует предоставленное ему субъективное право;

2) реализацией субъективного права причиняется вред охраняемым законом отношениям, нарушаются права, законные интересы личности, общества, государства;

3) наличествует причинно - следственная связь между противоправным деянием и негативными последствиями.

Злоупотребление правом, как и всякое другое гражданское правонарушение, влечет применение к нарушителям предусмотренных законом санкций. В качестве общей санкции соответствии со ст. 10 ГК выступает отказ в охране субъективного права.

Последствия злоупотребления правом (если поведение истца противоправно, нарушает нормы правового акта, наступают последствия, предусмотренные этим актом).

Субъекты, злоупотребляющие осуществлением права в форме ограничения конкуренции и использования доминирующего положения, обязаны (в соответствии с предписаниями федерального антимонопольного органа):

1) прекратить нарушение права, восстановить первоначальное положение, расторгнуть договор или внести в него изменения, заключить договор с другим хозяйствующим субъектом, отменить акт, не соответствующий законодательству;

2) перечислить в федеральный бюджет прибыль, полученную в результате нарушения;

3) осуществить реорганизацию в форме разделения или выделения с соблюдением установленных условий и сроков;

4) выполнить иные действия, предусмотренные предписанием.

Федеральный антимонопольный орган вправе в административном порядке налагать штрафы и выносить предупреждения.

При отсутствии конкретных санкций суд может отказать истцу в защите принадлежащего ему права.