61 .Источники современного российского права.

Основным источником права в Российской Федерации является нормативно-правовой акт. Нормативный договор также имеет место в качестве источника права, однако распространен значительно реже. Судебные прецеденты и правовые обычаи как источники права в Российской Федерации практически не встречаются.

Иерархию нормативно-правовых актов в Российской Федерации составляют:

1. Конституция РФ является источником права высшей юрид-кой силы. Она закрепляет основы экономического и политического строя; основополагающие права и свободы человека и т.д. Все иные правовые нормы не должны противоречить конституционным.

2. Фед-ные конст-ные законы принимаются по вопросам, прямо указанным в Конст-ции.

3. Федеральные законы Распространяют свое действие на территорию всей страны и регулируют наиболее важнее сферы общественных отношений. 4. Нормативные указы Президента РФ могут быть: нормативными (содержать нормы права общего характера); ненормативными (регулировать вопросы назначения конкретных лиц на гос.должности).5. Актами Правительства РФ являются: постановления (содержат нормы права); распоряжения (регулируют оперативно-технические вопросы).. 6. Нормативно-правовые акты федеральных министерств в ведомств принимаются в форме приказов, инструкций, положений и т.п. Регулируют общ-ные отн-ния в сферах экономики; науки; образования; обороны и безопасности и т.п. Обязательны для организаций, учреждений, долж-тных лиц, подведомственных данным министерствам и ведомствам и для граждан. 7. Законы субъектов РФ принимаются законодательными (представительными) органами субъектов РФ и регулируют вопросы: исключительно ведения субъектов РФ; совместного ведения РФ и субъектов РФ. Законы субъектов федерации не должны противоречить Конституции РФ и федеральным законам, общеобязательны для исполнения на территории соответствующего субъекта РФ и обладают большей юридической силой, чем подзаконные акты субъекта РФ 8. Подзаконные акты органов власти субъектов РФ. 9. Локальные нормативные акты охватывают своим действием отдельные организации, предприятия и учреждения различных форм собственности.

Нормативный договор является отдельным видом источника права в РФ. Примером нормативного договора является Федеративный договор. Он регулирует общественные отношения в сфере построения Федерации и взаимоотношения ее с субъектами, а также отношения между субъектами РФ. К источникам права РФ относятся международные договоры РФ и признанные РФ международные нормы. Согласно Конституции РФ нормы данных актов действуют в РФ непосредственно. Обычай является редкой формой (источником) права РФ. Среди правовых обычаев можно привести обычаи делового оборота, санкционированные Гражд-ким кодексом РФ.

62.Действие нормат-ных актов времени. Обратная сила нормат-го акта.

НПА - изданный в установленном порядке гос.органами юрид-кий документ, устанавливающий, изменяющий или отменяющий правовые нормы, имеющий общеобязательный характер и подкрепленный принудительной силой гос-ва. Время действия НПА – это промежуток времени, когда он обладает юридической силой. Временной период действия нормативно-правового акта ограничивается моментами:

вступления его в силу; прекращения его действия.

Можно выделить не­сколько вариантов вступления НПАв действие (с момента их принятия, со времени указанного в самом НПА, по истечении определенного срока после опубликования). Наиболее распространенным моментом начала действия нормативного акта являются истечение определенного срока после его офиц-го опубликования. Так, фед.законы, фед. конст-ные законы, акты палат Фед.Собрания РФ вступают в силу одновременно на территории РФ по истечении 10 дней после дня их опубликования, а акты Президента и Правительства РФ, — по истечении 7 дней после их офиц.опубликования. С иной даты, специально указанной в НПА. Официальные источники: Российская газета. Ус­та­нов­ле­ние точ­но­го сро­ка всту­п­ле­ния, в си­лу НА важ­но по­то­му, что имен­но с это­го мо­мен­та их пред­пи­са­ния под­ле­жат ис­пол­не­нию.

По общему правилу но­вый НПА рас­про­стра­ня­ет свое дей­ст­вие толь­ко на те от­но­ше­ния, ко­то­рые име­ют ме­сто по­сле его всту­п­ле­ния в си­лу. Об­рат­ной си­лы он не име­ет. Дан­ный прин­цип оз­на­ча­ет, что пред­пи­са­ния нор­ма­тив­но­го ак­та не рас­про­стра­ня­ют­ся на те отноше­ния, ко­то­рые воз­ник­ли и су­ще­ст­во­ва­ли до его из­да­ния.

Ис­клю­че­ния из ука­зан­но­го прин­ци­па до­пус­ка­ют­ся толь­ко в двух слу­ча­ях:

если нормы правового акта улучшают положение субъекта правоотношения (смягчают, устраняют ответ-ность); если возможность обратного действия предусмотрена самимНПА

“Переживание” нормативного правового акта – это продолжение его действия (или действия его отдельных положений) после утраты им юридической силы по специальному указанию но­вого правового акта.

Нор­ма­тив­но-пра­во­вые ак­ты ут­ра­чи­ва­ют свою си­лу (пре­кра­ща­ют дей­ст­вие) на сле­дую­щих ос­но­ва­ни­ях: 1) истечением срока действия, на который был принят тот или иной акт; 2) в связи с прямой отменой нормативного акта уполномочен­ным на то органом; 3) в связи с фактической заменой нормативного акта иным актом, регулирующим ту же группу общественных отношений.