- •1 Тгп как наука: понятие, структура, основные черты.
- •2 Предмет тгп.
- •3 Методология тгп.
- •4 Функции тгп.
- •5 Место тгп в системе юридических и гуманитарных наук.
- •6 Применение теоретических знаний о государстве и праве в юридической практике.
- •7. Происхождение государства (основные теории).
- •8 Понятие и признаки государства.
- •9 Основные подходы к пониманию сущности государства.
- •10 Теория правового государства: история и современность.
- •11 Государство и гражданское общество.
- •12 Форма государства: понятие и основные элементы.
- •13 Форма правления: понятие и виды.
- •14 Форма государственного устройства: понятие и виды.
- •15 Государственно-политический режим: понятие и виды.
- •16 Демократия - как гос.-пол-кий режим: понятие, признаки и формы. Демократия - это государственно-политический режим.
- •17 Функции государства: понятие, виды, формы осуществления.
- •18 Механизм гос-ва: понятие и структура. Мех-м гос-ва и гос. Аппарат.
- •19 Понятие и виды органов государства.
- •Государственные органы классифицируются
- •20.Теория разделения властей: история и современность.
- •21.Гос.Власть: понятие, структура, формы и методы осуществления.
- •22 Гос.Аппарат рф (по Конституции 1993 г.).
- •23 Типология государства.
- •24.Политическая система общества: понятие и элементы.
- •26.Происхождение права (основные теории).
- •27 Проблема правопонимания в современной юридической науке.
- •28 Понятие и признаки позитивного права.
- •29 Сущность права (основные теории).
- •30.Форма (источники) права. Традиционные и нетрадиционные
- •31. Функции права понятие и виды.
- •32. Принципы права.
- •33.Социальная ценность права.
- •34.Типология права.
- •35. Право в системе социально-нормат-го регулирования. Соотношение
- •36. Правовое сознание: понятие, виды, структура.
- •37.Право и культура. Политическая и правовая культура.
- •38.Правовой нигилизм и правовой идеализм.
- •39.Понятие и виды правового регулирования. Правовое регулирование и правовое воздействие.
- •40.Способы, методы и типы правового регулирования.
- •41 .Предмет, сфера и пределы правового регулирования.
- •42.Стадии (этапы) правового регулирования,
- •43.Механизм правового регулирования: понятие и элементы.
- •44. Система права: понятие и элементы.
- •45.Отрасли права: понятие и клас-я. Отрасли Российского права.
- •46.Публичное и частное право.
- •47.Материальное и процессуальное право.
- •48.Национальное и международное право.
- •49.Подотрасли права как элемент системы права.
- •50.Институт права как элемент системы права.
- •51.Норма права: понятие и виды.
- •52.Структура нормы права.
- •53.Норма права и статья нпа. Способы изложения нп в статьях нпа.
- •54.Понятие и принципы правот-ва. Правотв-ство и правообразование.
- •55.Субъекты и формы правотворчества.
- •56.Правотворческий процесс и его стадии.
- •57.Юридическая техника.
- •58 Нормативно-правовой акт: понятие и виды.
- •59.Закон: понятие и виды.
- •60.Понятие и виды подзаконных нормативных актов.
- •61 .Источники современного российского права.
- •62.Действие нормат-ных актов времени. Обратная сила нормат-го акта.
- •63.Действие нормативных актов в пространстве.
- •64.Действие нормативно-правовых актов по кругу лиц.
- •65 Систематизация нпа: понятие и формы.
- •66.Система права и система законодательства.
- •67.Понятие, признаки и виды правоотношений.
- •68 Состав правоотношения: понятие и элементы.
- •69.Субъекты правоотношения: понятие и виды.
- •70.Правосубъектность: понятие и основные элементы.
- •71 Правовой статус личности: понятие и элементы.
- •72.Объект правоотношения.
- •73.Содержание правоотношения.
- •74.Понятие и структура субъек-го права и юридической обязанности.
55.Субъекты и формы правотворчества.
Правотворчеством называется деятельность государственных органов, наделенных нормативной компетенцией, по принятию НПА, а также по их изменению и отмене.
В зависимости от субъектов правотворчество подразделяется на такие виды, как:
1) непосредственное правотворчество народа (участие в референдуме (всенародного голосования по наиболее важным вопросам государственной и общественной жизни );
2) правотворчество государственных органов (Государственной Думы, Правительства, законодательных (представительных) органов субъектов федерации) -законотворчество;
3) правотворчество отдельных должностных лиц (Президента РФ, главы субъекта РФ, министра и др.) - подзаконное правотворчество;
4) правотворчество органов местного самоуправления - локальное правотворчество (на предприятии, в учреждении и организации);
5) правотворчество общественных организаций (профсоюзов).
- деятельность государственных органов по заключению нормативных договоров (конституционных, между федерацией и ее субъектами, внутрифедеральных, управленческих) - договорное правотворчество.
В зависимости от значимости правотворчество делится на:
1) законотворчество (правотворчество высших представительных органов - парламентов, в процессе которого издаются нормативные акты высшей юридической силы - законы, принимаемые в соответствии с усложненной процедурой);
2) делегированное правотворчество (нормотворческая деятельность органов исполнительной власти, прежде всего правительства, осуществляемая по поручению парламента по принятию для оперативного решения определенных проблем нормативных актов, входящих в компетенцию представительного органа);
3) подзаконное правотворчество (здесь нормы права принимаются и вводятся в действие структурами, не относящимися к высшим представительным органам - президентом, правительством, министерствами, ведомствами, государственными комитетами, местными органами государственного управления, губернаторами, главами администраций, руководителями предприятий, учреждений, организаций).
56.Правотворческий процесс и его стадии.
Правотворчеством называется деятельность государственных органов, наделенных нормативной компетенцией, по принятию НПА, а также по их изменению и отмене.
Законодательный процесс выступает составной частью правотворческого процесса. Законотворческий процесс – это совокупность последовательно совершаемых действий, связанных с подготовкой и изданием закона. Включает в себя четыре основные стадии: 1. Стадия законодательной инициативы, т.е. права официального внесения законопроекта в высший представительный орган страны. 2. Стадия обсуждения законопроекта. 3. Стадия принятия законопроекта. 4. Стадия официального опубликования закона.
Законодательная инициатива — право компетентных органов, общественных организаций и лиц возбуждать перед законодательной инстанцией вопрос об издании, изменении или отмене закона либо иного акта. Это право выражается в форме предложений или готового законопроекта, которые высший законодательный орган обязан принять к своему производству.
Обсуждение законопроекта - важная стадия, которая начинается в Гос. Думе с заслушивания доклада представителя субъекта, внесшего законопроект. Данная стадия необходима для того, чтобы довести документ до нужного качества: устранить противоречия, пробелы, неточности и прочие дефекты. На этой стадии допускаются поправки, изменения, дополнения или исключения ненужных положений. Наиболее существенные законопроекты выносятся на всенародное обсуждение;
Принятие закона, что достигается с помощью двух механизмов голосования (простым большинством (50+1) и квалифицированным (2/3). Принятие закона - главная стадия, которая в свою очередь распадается на три подстадии: а) принятие закона Гос Думой (. 50% + 1, не менее 2/ 3 ); б) одобрение закона Советом Федерации; в) подписание закона Президентом РФ (14 дней).
4) опубликование закона (как правило, федеральные конституционные законы и федеральные законы подлежат официальному опубликованию в течение 7 дней после их подписания Президентом РФ).