- •Глава 1. Экономические и правовые аспекты формирования доходов федерального бюджета рф 7
- •Глава 2. Анализ формирования доходов федерального бюджета рф 36
- •Глава 3. Совершенствование системы доходов бюджета Федерации 57
- •Аннотация
- •Введение
- •Глава 1. Экономические и правовые аспекты формирования доходов федерального бюджета рф
- •1.1. Роль и значение федерального бюджета в бюджетной системе
- •1.2. Эволюция развития системы доходов федерального бюджета
- •Глава 2. Анализ формирования доходов федерального бюджета рф
- •2.1. Оценка состав и структуры налоговых доходов бюджета рф. Факторы влияния
- •2.2. Практика образования неналоговых доходов и безвозмездных поступлений бюджета рф
- •2.3. Анализ исполнения доходной части федерального бюджета
- •Глава 3. Совершенствование системы доходов бюджета Федерации
- •3.1 Проблемы образования бюджетных доходов, пути их решения
- •3.2. Резервы увеличения доходов федерального бюджета
- •Заключение
- •Список использованных источников:
2.3. Анализ исполнения доходной части федерального бюджета
Динамика основных параметров бюджетной системы Российской Федерации на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов характеризуется некоторой стабилизацией, после существенного снижения в 2009 году, доходов на уровне 35,4-34,6%% к ВВП, снижением общего объема расходов с 38,6% до 37,1% к ВВП и дефицита с 3,1% до 2,5% к ВВП (таблица 2.5):
Таблица 2.5
Основные параметры бюджетной системы
Российской Федерации
млрд. рублей
Показатели |
2008 |
2009 |
2010 |
2011 |
2012 |
2013 |
2014 |
Доходы, всего |
16 198,4 |
13 552,5 |
15 737,5 |
19 325,1 |
20 406,6 |
22 439,9 |
24 360,3 |
%% к ВВП |
38,8 |
34,9 |
35,0 |
36,3 |
35,5 |
35,4 |
34,6 |
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
Федеральный бюджет |
9 275,9 |
7 337,8 |
8 305,4 |
10 303,4 |
10 627,8 |
11 687,6 |
12 645,5 |
Бюджеты государственных внебюджетных фондов РФ |
3 253,3 |
3 789,2 |
4 814,5 |
5 540,2 |
6 675,5 |
7 373,1 |
8 130,5 |
- в том числе доходы без учета межбюджетных трансфертов |
1 654,4 |
1 656,4 |
2 034,8 |
3 071,5 |
3 618,3 |
4 022,4 |
4 402,4 |
Консолидированные бюджеты субъектов РФ |
6 196,1 |
5 923,6 |
6 534,2 |
7 025,8 |
7 295,4 |
7 746,4 |
8 277,1 |
- в том числе доходы без учета межбюджетных трансфертов |
5 101,4 |
4 437,5 |
5 155,9 |
5 682,5 |
6 160,5 |
6 729,9 |
7 312,4 |
Территориальные фонды обязательного медицинского страхования |
536,7 |
479,1 |
587,8 |
849,1 |
871,6 |
984,7 |
1 122,5 |
- в том числе доходы без учета межбюджетных трансфертов |
166,7 |
120,8 |
241,4 |
267,7 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
Расходы, всего |
14 169,7 |
16 328,0 |
17 614,5 |
20 089,8 |
22 195,8 |
24 374,6 |
26 149,5 |
%% к ВВП |
34,0 |
42,1 |
39,2 |
37,7 |
38,6 |
38,4 |
37,1 |
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
Федеральный бюджет |
7 570,9 |
9 660,1 |
10 117,5 |
11 022,5 |
12 198,3 |
13 431,9 |
14 293,9 |
- в том числе расходы без учета межбюджетных трансфертов |
4 893,9 |
6 386,7 |
5 981,6 |
7 233,1 |
8 341,8 |
9 459,7 |
10 077,4 |
Бюджеты государственных внебюджетных фондов РФ |
2 897,8 |
3 587,2 |
4 779,5 |
5 529,7 |
6 672,8 |
7 367,2 |
8 122,5 |
- в том числе расходы без учета межбюджетных трансфертов |
2 728,7 |
3 478,6 |
4 675,8 |
5 205,9 |
5 782,2 |
6 359,5 |
6 977,0 |
Консолидированные бюджеты субъектов РФ |
6 250,5 |
6 252,9 |
6 634,1 |
7 081,9 |
7 516,8 |
7 942,7 |
8 425,9 |
- в том числе расходы без учета межбюджетных трансфертов |
6 047,0 |
5 983,6 |
6 369,3 |
6 801,7 |
7 200,2 |
7 570,7 |
7 972,6 |
Территориальные фонды обязательного медицинского страхования |
500,1 |
479,1 |
587,8 |
849,1 |
871,6 |
984,7 |
1 122,5 |
Дефицит (-), всего |
2 028,7 |
-2 775,5 |
-1 877,0 |
-764,7 |
-1 789,2 |
-1 934,7 |
-1 789,2 |
%% к ВВП |
4,8 |
-7,2 |
-4,2 |
-1,4 |
-3,1 |
-3,0 |
-2,5 |
Доля федерального бюджета в доходах бюджетной системы (до предоставления межбюджетных трансфертов) сократится с 53,3% в 2011 году до 51,9% в 2014 году, в расходах - возрастет с 36 % в 2011 году до 38,5% в 2014 году.
Прогнозируется рост доли доходов бюджетов государственных внебюджетных фондов Российской Федерации (до предоставления межбюджетных трансфертов) в общем объеме доходов бюджетной системы Российской Федерации с 15,9% в 2011 году до 18,1% в 2014 году. Доля расходов государственных внебюджетных фондов Российской Федерации в общем объеме расходов бюджетной системы возрастет с 25,9 % в 2011 году до 26,7% в 2014 году.
Доля доходов консолидированных бюджетов субъектов Российской Федерации и территориальных фондов обязательного медицинского страхования в общем объеме доходов бюджетной системы Российской Федерации (до предоставления межбюджетных трансфертов) сократится с 30,8% в 2011 году до 30% в 2014 году, доля расходов - с 38,1% в 2011 году до 34,8% в 2014 году.
Основные характеристики федерального бюджета на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов сформированы на основе прогноза социально-экономического развития Российской Федерации на 2012-2014 годы и соответствуют основным положениям Бюджетного послания, в том числе о необходимости последовательного сокращения размера дефицита федерального бюджета (таблица 2.6):
Таблица 2.6
Основные характеристики федерального бюджета на 2010-2014 годы
млрд. рублей
|
2010 год (отчет)
|
2011 год (закон)
|
проект |
||
2012 год |
2013 год |
2014 год |
|||
Доходы, всего |
8 305,4 |
10 303,4 |
10 627,8 |
11 687,6 |
12 645,5 |
%% к ВВП |
18,5 |
19,3 |
18,5 |
18,4 |
18,0 |
Расходы, всего |
10 117,5 |
11 022,5 |
12 198,3 |
13 431,9 |
14 293,9 |
%% к ВВП |
22,5 |
20,7 |
21,2 |
21,2 |
20,3 |
в том числе условно утверждаемые |
|
|
|
335,8 |
714,7 |
%% к общему объему расходов |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
2,5 |
5,0 |
Дефицит |
-1 812,1 |
-719,1 |
-1 570,5 |
-1 744,3 |
-1 648,4 |
%% к ВВП |
-4,0 |
-1,3 |
-2,7 |
-2,7 |
-2,3 |
В 2012-2014 годах предполагается снижение доходов федерального бюджета с 19,3% к ВВП в 2011 году до 18,5 % в 2012 году, с дальнейшим снижением к 2014 году до 18,0% к ВВП. Такая динамика обусловлена снижением нефтегазовых доходов федерального бюджета с 9,8% к ВВП в 2011 году до 7,7% к ВВП в 2014 году, при этом ненефтегазовые доходы увеличиваются по сравнению с 2011 годом на 0,8% к ВВП и в 2014 году достигают 10,3% к ВВП (таблица 2.7):
Таблица 2.7
Динамика доходов федерального бюджета
млрд. рублей
Показатель |
2010 год (отчет) |
2011 год (закон) |
проект |
|
|||
2012 год |
2013 год |
2014 год |
|
||||
Доходы, всего |
8 305,4 |
10 303,4 |
10 627,8 |
11 687,6 |
12 645,5 |
|
|
в %% к ВВП |
18,5 |
19,3 |
18,5 |
18,4 |
18,0 |
|
|
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
Нефтегазовые доходы |
3 830,7 |
5 228,2 |
4 942,2 |
5 228,6 |
5 444,3 |
|
|
в %% к ВВП |
8,5 |
9,8 |
8,6 |
8,2 |
7,7 |
7,7 |
|
Ненефтегазовые доходы |
4 474,7 |
5 075,2 |
5 685,6 |
6 458,9 |
7 201,2 |
|
|
в %% к ВВП |
10,0 |
9,5 |
9,9 |
10,2 |
10,3 |
10,2 |
|
Доля в общем объеме доходов, % |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
|
|
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
Нефтегазовые доходы |
46,1 |
50,7 |
46,5 |
44,7 |
43,1 |
|
|
Ненефтегазовые доходы |
53,9 |
49,3 |
53,5 |
55,3 |
56,9 |
|
|
Снижение прогнозируемого поступления нефтегазовых доходов в процентах к ВВП в 2012-2014 годах обусловлено более низкими темпами роста цены на нефть марки «Юралс», курса доллара США по отношению к рублю, налогооблагаемых объемов добычи углеводородного сырья и экспорта нефти и нефтепродуктов по сравнению с темпами роста ВВП.
Увеличение ненефтегазовых доходов федерального бюджета к ВВП в 2012-2014 годах по отношению к 2011 году связано, в основном, с прогнозируемым увеличением поступлений по налогу на добавленную стоимость и акцизам.