54.Характеристика моделей социальной политики

Американская модель. Американская модель построена на системе всемерного поощрения предпринимательской активности, обогащения наиболее активной части населения. Малообеспеченным группам создается приемлемый уровень жизни за счет частичных льгот и пособий. Задача социального равенства здесь вообще не ставится. Эта модель основана на высоком уровне производительности труда и массовой ориентации на достижение личного успеха.

Предусматривает проведение либеральной социальной политики, ориентированной на снижение вмешательства го-ва в решении инд. проблем граждан, на предоставление им возможно большей экономической свободы. Здесь активно поощряется предпринимательство, достижение личного успеха, обогащение наиболее активной части населения. Задача соц. равновесия в данной модели не рассматривается, а приемлимый уровень малообеспеченных групп населения, как и регулирование других вопросов экономики, обеспечивается за счет перераспределения части национального дохода. Т.о. в американской модели го-во играет важную роль в утверждении правил экономической игры, регулировании бизнеса. Однако большинство решений принимается самими товаропроизводителями исходя из ситуации на рынке и ценообразования на нем.

Шведская модель. Основными целями шв. модели являются: поддержание высокой и стабильной занятости, быстрый экономический рост, выравнивание доходов населения, поддержание экономического равновесия, достижение стабильности цен.

В Швеции самый высокий уровень занятости среди индустриальных стран .Этому способствует мощное профсоюзное движение, так и политика го-ва по переквалификации работников.

Шведская модель отличается сильной социальной политикой, направленной на сокращение имущественного неравенства за счет перераспределения национального дохода в пользу наименее обеспеченных слоев населения. Здесь в руках государства находится всего 4% основных фондов, зато доля государственных расходов была в 80-х гг. на уровне 70% ВВП , причем более половины из этих расходов направлялось на социальные цели. Естественно, это возможно только в условиях высокой нормы налогообложения. Такая модель получила название «функциональная социализация», при которой функция производства ложится на частные предприятия, действующие на конкурентной рыночной основе, а функция обеспечения высокого уровня жизни (включая занятость, образование, социальное страхование) и многих элементов инфрастуктуры (транспорт, НИОКР) — на государство.

Немецкая модель. Для социального рыночного хо-ва Германии хара-но значительный удельный вес гос. собственности, сильные позиции частного предпринимательства и рыночного механизма в формировании структуры хо-ва. Здесь велико участие го-ва в хоз. деятельности, которое проявляется прежде всего в решении социальных проблем (безработицы, соц. страхования),в производстве общ. Благ (строи-во общих дорог). Ведется борьба против чрезмерной дифференциации в уровнях доходов как фактора ограничения рынка.

Японская модель. Японская модель характеризуется определенным отставанием уровня жизни населения (в том числе уровня заработной платы) от роста производительности труда. За счет этого достигается снижение себестоимости продукции и резкое повышение ее конкурентоспособности на мировом рынке. Препятствий имущественному расслоению не ставится. Такая модель возможна только при исключительно высоком развитии национального самосознания, приоритете интересов нации над интересами конкретного человека, готовности населения идти на определенные материальные жертвы ради процветания страны.

Типично смещение соц.функций от го-ва в сторону фирм и организаций. В я пони фирмы не только дают работу, но и берут на себя функции обеспечения работников жильем, детскими учреждениями, забота о подрост. поколении, переподготовка и повышение квалификации взрослого населения.

Центральным звеном японской модели выступает система пожизненного найма. Предприятия поддерживают связь с высшими учебными обр.В случае если работник проявил преданность фирме, то она может гарантировать занятость не только его детям но и внукам. Поэтому каждый молодой японец старается хорошо учится, зарекомендовать себя на про-ве с тем, чтобы оказаться включенным в систему пожизненного найма.

Китайская модель. Характерна для стран социалистической ориентации, реформирующих свою эко-ку в сторону широкого использования системы рыночных отношений, активного сотрудничества с развитыми и развивающимися странами, особенно в области политики., осуществляющих активную дея-ть, с одной стороны, по развитию индивидуальных, интеллектуальных и предпринимательских способностей, а с другой- по выравниванию возможностей для каждого жителя страны получит образование, мед. помощь, доступ к культуре и достижениям НТП.