58.Концепции перехода к рыночной экономике. Белорусская модель перехода к рынку.

Практика стран, входивших некогда в «мировую социа­листическую систему», демонстрирует два основных вариан­та трансформации административно-командной системы в рыночную экономику: 1) первый (исторически более ранний) - эволюционный путь постепенного создания рыночных институтов (Китай и в немалой степени Венгрия); 2) второй — «шоковая терапия», применявшаяся с той или иной степенью интенсивности в России и большинстве стран Центральной и Восточной Европы (в классической форме — в Польше).

Различия между указанными путями заключаются в сроках осуществления системных преобразований и стабилизацион­ных мер, степени охвата рыночными механизмами народного хозяйства.

В пользу эволюционного перехода говорит: на­личие довольно развитого сельского хозяйства и кустарного производства; сравни­тельно невысокий удельный вес тяжелой промышленности и особенно военно-промышленного комплекса; стабиль­ность финансовой системы и др.

Выбор «шокового» варианта обычно является вынужден­ной мерой. Он связан в большинстве случаев с необходимос­тью преодоления крайне тяжелого финансового положения, доставшегося в наследство от административно-командной системы, а также острого товарного дефицита, вызванного накопившимися структурными диспропорциями.

Эволюционный путь («градуализм»)

Эволюционный путь (градуализм) заключается в следу­ющем. Государство постепенно в течение 5—10 лет заменяет механизм командной системы на рыночный. Преобразова­ния товарного рынка касаются установления гибких цен, но с сохранением небольшой системы дотаций. Затем преобра­зования распространяются на сферы производства, сбыта: вводятся рыночные отношения при поиске экономических партнеров. Либерализация цен сопряжена с сильной поли­тикой социальной защиты населения, а именно с индекса­цией доходов граждан в соответствии с темпами инфляции, с сохранением государственного контроля над ценами на социально значимые товары (хлеб, молоко, детское пита­ние, лекарства и др.).

«Шоковая терапия»

Выбор странами вариантов «шоковой терапии» в большинстве случаев обусловлен необходимостью борьбы с серьезными финансовыми проблемами, диспропорциями на товарном рынке и в сфере производства.

Белорусская модель перехода к рынку характеризуется сле­дующим:

• была избрана эволюционная концепция перехода к рынку и социально ориентированная модель (на первых этапах не было четко выработанной концепции);

• антиинфляционная политика базировалась на де­нежном, а не валютном «якоре» (ортодоксальный вариант макроэконом. стабил.). Сначала применялся гетеродоксальный вариант стабилизации (ценовая стаби­лизация и стабилизация доходов). Причем для начального этапа переходного периода были характерны высокие тем­пы инфляции;

• происходило значительное свертывание национального производства (и частичное наращивание его к концу 90-х гг.);

• проводилась политика таможенных ограничений (для защиты отечественного потребителя в условиях открытости экономики);

• был установлен контроль за стабильностью валютно­го курса с целью стимулирования экспорта производящих производств;

• финансовая стабилизация проходила в два этапа: на первом этапе использовались немонетарные рычаги; на втором — монетарные (операции на открытом рынке цен­ных бумаг);

• структурная политика носила как прямой, так и кос­венный характер. Прямое воздействие заключалось в выде­лении субсидий, льготном инвестиционном кредитовании, а косвенное воздейс­твие — в налоговом льготировании средств предприятий на расширение производства и др.

В последние годы экономика Республики Беларусь де­монстрирует один из самых высоких темпов экономичес­кого роста среди стран СНГ.