25. Иммунитеты и привилегии дипломатического представительства и его сотрудников.

Дипломатическое представительство – орган одного гос-ва, находящийся на тер-и другого гос-ва для осуществления официальных отношений между ними.

Дип представительства и их персонал наделены по МП соответствующими функциями, иммунитетами и привилегиями, (зафиксировано в Венской конвенции о дипломатических сношениях 1961)

Иммунитет (от лат. immunitas независимость, неподверженность) – изъятие из-под административной, гражданской и уголовной юрисдикции государства пребывания.

Привилегии – особые правовые преимущества, льготы.

Иммунитеты и привилегии предоставляются для обеспечения эффективного осуществления функций дипломатических представительств (ДП) как органов, представляющих государства.

Иммунитеты и привилегии ДП:

1. Помещения представительств, их архивы, документы, неприкосновенны. Власти государства пребывания не могут вступить в эти помещения иначе, как с согласия главы представительства, и обязаны принимать все надлежащие меры для их защиты от всякого вторжения или нанесения ущерба. Они пользуются иммунитетом от обыска, реквизиции и исполнительных действий. Аналогичным иммунитетом пользуются их средства передвижения.

2. Официальная корреспонденция ДП неприкосновенна. Дип почта не подлежит ни вскрытию, ни задержанию

3. ДП наделены фискальным иммунитетом т.е. они освобождаются от всех гос., районных и муниципальных налогов, сборов и пошлин, кроме тех, кот. являются платой за конкретные виды обслуживания;

4. Таможенная привилегия – ввозимые в страну пребывания предметы, предназначенные для официального пользования представительства, освобождаются от всех таможенных пошлин, налогов и связанных с этим сборов, за исключением сборов за хранение, перевозку и подобного рода услуги.

5. ДП и его главе принадлежит право пользоваться флагом и эмблемой аккредитующего государства на помещениях представительства, включая резиденцию главы представительства, а также на его средствах передвижения.

6. Свобода сношений со своей страной, ее ДП в других гос-вах. В этих целях гос-во может пользоваться всеми подходящими средствами, включая использование дип курьеров и шифровальных депеш.

Личные иммунитеты и привилегии сотрудников представительства:

(Венской конвенции о дип сношениях их объем различен для членов дип персонала, административно-технического персонала и обслуживающего персонала представительства).

1. Личность дли агента неприкосновенна. Он не подлежит аресту или задержанию в какой бы то ни было форме. Государство пребывания обязано относиться к нему с должным уважением и принимать все надлежащие меры для предупреждения каких-либо посягательств на его личную свободу или достоинство

2. Дип. агент пользуется иммунитетом от уголовной, а также, с некоторыми изъятиями, от гражданской и административной юрисдикции. Он не обязан давать показания в качестве свидетеля и в отношении него не могут в принципе приниматься никакие исполнительные меры. Только аккредитующее государство может отказаться от иммунитета от юрисдикции дип. агентов.

3. Частная резиденция дип. агента, его бумаги, корреспонденция, имущество и средства передвижения неприкосновенны.

4. Дип агент освобождается от * всех налогов, сборов и пошлин, личных и имущественных, гос, районных и муниципальных (за некот. испл. , например: косвенных налогов, сборов и налогов на частное недвижимое имущество, налогов и сборов на частный доход, сборов за конкретные виды обслуживания), 4 от всех трудовых и гос повинностей. * От всех таможенных пошлин, налогов и связанных с этим сборов, за искл сборов за хранение, перевозку и подобного рода услуги, освобождаются ввозимые в страну пребывания предметы, предназначенные для личного пользования дип агента и членов его семьи. Личный багаж дин агента освобождается от досмотра, если нет серьезных оснований полагать, что он содержит предметы, на которые не распространяются предусмотренные конвенцией изъятия, причем такой досмотр может производиться только в присутствии дип агента или его уполномоченного представителя.

Всеми этими привилегиями пользуются и члены семьи дип агента, если они не являются гражданами страны пребывания.

Дип агент, кот является гражданином государства пребывания или постоянно в нем проживает, пользуется лишь иммунитетом от юрисдикции и неприкосновенностью в отношении официальных действий, совершенных им при выполнении своих функций.

Иммунитет административно-технического персонала от гражданской и административной юрисдикции государства пребывания не распространяется на действия, совершенные ими не при исполнении своих обязанностей.

Члены обслуживающего персонала представительства, если они не являются гражданами государства пребывания или не проживают в нем постоянно, пользуются иммунитетом в отношении действий, совершенных или при исполнении своих обязанностей, и освобождаются от налогов, сборов и пошлин на заработок, получаемый ими по своей службе. Домашние работники сотрудников представительства, если они не являются гражданами гос-ва пребывания и не проживают в нем постоянно, освобождаются от налогов, пошлин на заработок, получаемый или по службе. В других отношениях они могут пользоваться привилегиями и иммунитетами только в той мере, в какой это допускает гос-во пребывания.

При проезде дип агента через территорию третьего гос-ва это третье государство должно предоставлять ему и членам его семьи неприкосновенность и такие другие иммунитеты, какие могут потребоваться для обеспечения его проезда или возвращения.

Дип агент не должен заниматься в государстве пребывания профессиональной или коммерческой деятельностью в целях личной выгоды.

Генеральная Ассамблея ООН приняла в 1973 году Конвенцию о предотвращении преступлений и наказании лиц, пользующихся международной защитой, в том числе дип агентов (Россия- участница), в которой подчеркивается не только право таких лиц на спец защиту, но и ответственность посылающего государства за поведение лиц, пользующихся дип неприкосновенностью.