
- •1. Государственное регулирование и управление. Основные понятия в теории государственного регулирования
- •2. Необходимость сочетания рыночных и государственных механизмов регулирования экономики. Провалы рынка и государства
- •3. Роль государства в экономике и его эволюция
- •4. Цели, субъекты и объекты государственного регулирования экономики
- •5. Современная концепция гос менеджмента и ее особенности
- •6. Теории государственного регулирования экономики: меркантилизм, классика, неоклассика, кейнсианство, институционализм (государственный дирижизм)
- •7. Роль и основные функции Минэкономразвития
- •8. Формы и методы государственного регулирования экономики: прямые, косвенные, административные, экономические
- •9. Реформа государственной власти и особенности ее проведения в России. Основные направления реформы государственной власти
- •10. Укрепление прозрачности деятельности органов государственной власти как важнейшая цель проведения реформ
- •11. Реформы государственной власти в контексте перехода к современным концепциям государственного управления
- •12. Проблемы заимствования опыта проведения реформ государственной власти развитых стран
- •13. Эволюция концепций государственного управления в хх веке: государство всеобщего благосостояния, минимальное государство, эффективное государство
- •14. Применение лучших достижений менеджмента в теории и практике государственного управления: концепция корпоративного государственного управления и концепция государственного менеджмента
- •16. Неокейнсианская и неоклассическая теории государственного управления: положения, преимущества, недостатки, возможность совместного применения
- •18. Современные направления неоинституциональной теории: теория общественного выбора и теория согласований, их влияние на государственное управление
- •19. Научные подходы менеджмента в государственном управлении: управление по результатам
- •20. Сбалансированная система показателей и ее использование в государственном управлении
- •21. Процессный подход в управлении по результатам
- •22. Бюджетирование, ориентированное на результат, и его значение при проведении бюджетной реформы
- •23. Научные подходы менеджмента в государственном управлении: бенчмаркинг. Виды бенчмаркинга
- •24. Научные подходы менеджмента в государственном управлении: управление рисками
- •25. Эффективность государственного управления и подходы к ее определению
- •26. Проблемы измерения и показатели эффективности государственного управления
- •27. Оценка регулирующего воздействия
- •28. Методические подходы Всемирного Банка к оценке качества государственного управления
- •29. Конституционные основы государственного устройства России
- •30. Структура федеральных органов исполнительной власти России
- •31. Организация законодательных и исполнительных органов государственной власти в субъектах рф и в Санкт-Петербурге
- •32. Местное самоуправление
- •33. Становление теории планирования в ссср и за рубежом
- •34 Нету.
- •35. Система принципов стратегического планирования социально-экономического развития
- •36. Логика стратегического планирования на макроуровне
- •37. Основные процедуры государственного стратегического планирования
- •38. Сущность, цели, задачи, субъекты, объекты и предмет прогнозирования
- •39. Взаимосвязь прогнозирования и планирования. Функции прогнозирования
- •40. Классификация прогнозов. Виды прогнозов. Временные лаги прогнозирования
- •41. Соотношение основных понятий прогнозирования: прогноз, гипотеза, сценарий. Процедура прогнозирования
- •42. Интуитивные методы прогнозирования, их особенности, необходимость использования
- •43. Формализованные методы прогнозирования и особенности их применения
- •44. Сценарный метод планирования и прогнозирования
- •45. Директивное и индикативное планирование на макроуровне и их характерные черты
- •46. Основные подходы к индикативному планированию
- •47. Формы индикативного планирования и основные инструменты их реализации
- •48. Понятие индикатора и его роль в индикативном планировании
- •49. Индикативный план социально-экономического развития страны. Система индикативного планирования на государственном и региональном уровне
- •50. Система показателей планирования: требования, классификация и содержание на современном этапе
- •I. Классификация видов планирования по характеристике объекта и субъекта планирования
- •II. Классификация видов планирования по характеристике внешней среды
- •III. Классификация видов планирования на предприятиях и организациях по характеристике этапов, показателей и видов планирования
- •51. Балансовый метод стратегического планирования и его реализация
- •52. Нормативный метод стратегического планирования и его особенности. Основные группы нормативов
- •53. Сущность государственного программирования и понятие целевой комплексной программы. Содержание программно-целевого метода в управлении
- •54. Классификация целевых комплексных программ
- •55. Организационно-технологическая схема разработки программы
- •56. Структура целевой комплексной программы. Понятие программного продукта
- •57. Содержание основных разделов целевой комплексной программы
- •58. Факторы, определяющие отбор проблем для программной разработки. Критерии отбора проблем, подлежащих программной разработке
- •59. Процесс разработки и управление реализацией целевой комплексной программы. Основные субъекты программной деятельности
- •60. Бюджетные и ведомственные целевые программы и непрограммная деятельность
- •61. Понятия и основные отличия ведомственных и муниципальных целевых программ
- •62. Основные направления для разработки федеральных целевых программ в России. Примеры действующих фцп
- •63. Особенности региональной политики и регионального планирования в России
- •64. Система государственного планирования в Санкт-Петербурге: цели, приоритеты, основные документы
- •65. Программа социально-экономического развития Санкт-Петербурга на 2012-2014 годы, ее основные цели и целевые индикаторы
- •66. Комитет по экономическому развитию, промышленной политике и торговли сПб, его роль в системе регулирования экономики Санкт-Петербурга
- •67. Концепция долгосрочного развития Российской Федерации, ее место в регулировании развития страны и основное содержание
- •68. Современная система государственного стратегического планирования в России и ее основные документы
- •69. Основная идея, цели и функции проекта закона о государственном стратегическом планировании в рф
- •70. Основные полномочия участников процесса государственного стратегического планирования в России
7. Роль и основные функции Минэкономразвития
Министерство экономического развития Российской Федерации (Минэкономразвития России) является федеральным органом исполнительной власти.
Минэкономразвития осуществляет функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сферах:
анализа и прогнозирования социально-экономического развития,
развития предпринимательской деятельности, в том числе среднего и малого бизнеса, внешнеэкономической деятельности (за исключением внешней торговли),
имущественных отношений государственной статистической деятельности (Росстат),
инвестиционной деятельности и государственных инвестиций,
формирования межгосударственных и федеральных целевых программ (долгосрочных целевых программ), ведомственных целевых программ,
разработки и реализации программ социально-экономического развития Российской Федерации,
создания и функционирования особых экономических зон на территории Российской Федерации,
управления государственным материальным резервом,
размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд.
Управления гос имуществом.
8. Формы и методы государственного регулирования экономики: прямые, косвенные, административные, экономические
Механизм гос воздействия на экономику при проведении экономической политики включает систему разнообразных методов:
Прямого и косвенного
Административного и экономического воздействия гос-ва на СЭП
Поскольку на высшем уровне гос власти разделение на исполнительную, законодательную и судебную власть, то в зависимости от ветвей власти: методы исполнительной, законодательной, судебной власти…
По степени непосредственного воздействия на процесс принятия субъектами управленческих решений методы гос регулирования делятся на прямые и косвенные.
Метод прямого воздействия реализуются средствами административного и экономического влияния на основе законной силы принуждения государства. Воздействие на хозяйствующие субъекты имеет непосредственный характер, вынуждает их принимать решения, основанные не на самостоятельном эк выборе, а на предписании государства.
Косвенный метод реализуется исключительно экономическими средствами. Они не оказывают непосредственного воздействия на принимаемые хоз субъектом решения, предполагают использование инструментов и методов влияния на частный сектор. Государство прямо не вмешивается в процесс принятия решения. Преимущество этих методов – не нарушают рыночной ситуации, недостаток – временной лаг между моментами принятия гос мер и реакции на них эк-ки, реальных изменениях в хоз результатах.
По организационно-институциональному критерию различают:
Административные – базируются на системе гос власти, эта система методов охватывает регулирующее воздействие, связанное с обеспечением правовой инфраструктуры и имеет целью создание правовых условий, базирующихся на силе и авторитете гос власти, для каждой сферы эк-ки степень их применения различна.
Административные методы:
Методы запрета
Методы разрешения
Методы принуждения
Функциями этого метода является обеспечение стабильной юридической обстановки для деловой жизни, защита конкурентной среды, гарантия прав собственности и свободы принятия экономических решений.
Экономические методы – это меры государственного воздействия, с помощью которых создаются определенные условия, направляющие развитие рыночных процессов в нужное государству русло, предполагают воздействие на характер рыночных связей и расширение рыночного поля, чрез влияние на AD и AS, степень концентрации капитала.
Административные (в основном прямые) – разработка нормативно – правовой базы, управление гос собственностью, лицензирование, стандартизация, сертификация, квотирование, штрафы (санкции), охрана окруж среды, гос заказ и т.д.
Экономические (в основном косвенные) – денежно-кредитная политика, гос прогнозирование, программирование, индикативное планирование, субсидирование, инструменты социальной политики, внешнеэкономическая, экологическая и валютная политика…
Косвенно – прямые (да-да-да, есть и такие…) – налоговая (фискальная) политика, антимонопольная политика, установление (ограничение) цен на некоторые виды деятельности…