56. Структура целевой комплексной программы. Понятие программного продукта

Целевая комплексная программа – это система, совокупность ориентированных в пространстве и во времени, согласованных по содержанию, срокам, исполнителям, обеспеченных ресурсными источниками мероприятий научно-исследовательского, опытно-конструкторского, производственно-технологического, социально-экономического, организационного, экологического характера, направленных на решение единой проблемы, достижение единой цели.

Общепринятой типовой структуры ГЦП-мы не существует. Но есть перечень и содержание основных разделов программы:

1.Содержание проблемы, содержание необходимости программы как средства решения проблемы (лица, значимость программы)

2.Цели и задачи программы

Цель – ожидаемый и желаемый результат развития.

Цели программы формулируются с точки зрения ее качества, так и с т.з. количественных показателей. Система целей и задач – иерархическая система д.б. представлена в виде взаимосвязанной совокупности, ранжированной по уровням значимости.

3.Этапы реализации программы (каждый этап характеризуется завершением определенного круга работ, достижением промежуточных целей программы; разделение на этапы способствует более легкому управлению программы, контролю за ее реализацией)

4.Инвестиционные проекты, входящие в программу

1. 1. – 4. – образуют концепцию, генеральный замысел программы. Далее – конкретное содержание программных мероприятий:

5.Содержание подпрограмм, входящих в программу

Подпрограммы:

⎫ Отраслевые – мероприятия по ключевым отраслям экономики;

⎫ Территориальные – мероприятия в рамках отдельной территории или связанных с решением территориальных проблем;

⎫ Социальные – меры по решению социальных задач;

⎫ Внешнеэкономические – мероприятия по ВЭД.

6. Ресурсное обеспечение программы (его нужно распределять во времени; нужно учитывать прямые и косвенные затраты на создание продукта)

Источники ресурсного обеспечения – предполагается, что при осуществлении программ их финансирование осуществляется децентрализованно. Полнота ресурсов. Источники – не только бюджеты, но и внутренние и внешние кредиты.

Еще один вид ресурсного обеспечения – научное обеспечение – формирование научно-информационного потенциала в виде результатов исследований и разработок, необходимых для осуществления программы.

7.Организационно-экономический механизм осуществления программы

(Управление реализации, процессы реализации, контроль за реализацией (механизм осуществления программы).

8. Социально-экономическая эффективность программы – соотношение эффекта к затратам на его получение за период действия программы:

- социальный – в какой мере программа решает проблемы общества (отражение эффекта в качественных характеристиках – достижение социальных нормативов)

- экономический – вклад программы в валовый продукт и помощь экономике

Существует до некоторой степени условное понятие «программного продукта» – это единый целевой конечный продукт программы, независимо от конкретных форм, которыми он представлен.

В качестве программного продукта могут выступать:

• знания

• новые материалы

• передовая технология

• системы управления

• услуги

• меры по охране природы и мн. др.