44. Сценарный метод планирования и прогнозирования

Сценарий – путь развития событий. Суть сценарного метода заключается в исследовании внешней среды организации на наличие предопределенных элементов и ключевых неопределенностей и комбинировании их для формулирования альтернативных сценариев будущего.

Сценарный метод предполагает составление трех возможных вариантов (сценариев) развития ситуации - оптимистического, наиболее вероятного «планового» и пессимистического. Для каждого сценария определяется уровень дохода компании и вероятность его осуществления.

Все формальные процедуры прогнозирования предусматривают перенос прошлого опыта в неопределенное будущее. Таким образом, все они построены на предположении, что условия, породившие полученные ранее данные, неотличимы от условий будущего.

45. Директивное и индикативное планирование на макроуровне и их характерные черты

Директивное планирование – обязательное, жесткое, подлежащее исполнению, носит характер законов, предполагает применение административных методов для обязательного достижения целей.

Индикативное планирование – 1) механизм координации интересов субъектов хозяйственной деятельности в условиях рынка; 2) процесс формирования системы параметров (индикаторов), характеризующих состояние и развитие экономики страны, и установление мер государственного воздействия с целью достижения индикаторов. Особенность – рекомендательный характер.

46. Основные подходы к индикативному планированию

• Как разновидность государственного планирования, цель которого – привести к определенному сроку к желаемому состоянию национальной экономики. Плановые документы содержат общие прогнозы макропараметров, фиксируют решения о государственных расходах. Макропланирование самостоятельности предприятий. Распространен в США.

• Ориентирование частных предприятий на выполнение задач, формулируемых государством. Основные функции – информационно ориентирующая и мотивационная. Государственное планирование в Японии.

• ИП содержит обязательные задания для государства и госсектора. Частные предприятия ориентируются на ИП, но для них они необязательны.

• Как механизм координации действий и интересов государства и других субъектов экономики. Помимо информационного значения играет координирующую роль. Согласование действий государства, отраслей, предприятий в процессе разработки планов. Французская практика индикативного планирования.

47. Формы индикативного планирования и основные инструменты их реализации

Конъюнктурная форма. Основная функция – улучшение экономической конъюнктуры и обеспечение сбалансированного развития экономики за счет макрорегулятора.

Структурная форма. Распространение плановой деятельности на мезо- и микроуровень. Обеспечение реализации структурной политики путем согласования планов и интересов предприятий и государства, путем контрактных отношений.

Стратегическая форма. Согласование интересов субъектов всех уровней экономики. Расширение временного горизонта планов, их интеграция с долгосрочной экономической политикой.