
- •1. Государственное регулирование и управление. Основные понятия в теории государственного регулирования
- •2. Необходимость сочетания рыночных и государственных механизмов регулирования экономики. Провалы рынка и государства
- •3. Роль государства в экономике и его эволюция
- •4. Цели, субъекты и объекты государственного регулирования экономики
- •5. Современная концепция гос менеджмента и ее особенности
- •6. Теории государственного регулирования экономики: меркантилизм, классика, неоклассика, кейнсианство, институционализм (государственный дирижизм)
- •7. Роль и основные функции Минэкономразвития
- •8. Формы и методы государственного регулирования экономики: прямые, косвенные, административные, экономические
- •9. Реформа государственной власти и особенности ее проведения в России. Основные направления реформы государственной власти
- •10. Укрепление прозрачности деятельности органов государственной власти как важнейшая цель проведения реформ
- •11. Реформы государственной власти в контексте перехода к современным концепциям государственного управления
- •12. Проблемы заимствования опыта проведения реформ государственной власти развитых стран
- •13. Эволюция концепций государственного управления в хх веке: государство всеобщего благосостояния, минимальное государство, эффективное государство
- •14. Применение лучших достижений менеджмента в теории и практике государственного управления: концепция корпоративного государственного управления и концепция государственного менеджмента
- •16. Неокейнсианская и неоклассическая теории государственного управления: положения, преимущества, недостатки, возможность совместного применения
- •18. Современные направления неоинституциональной теории: теория общественного выбора и теория согласований, их влияние на государственное управление
- •19. Научные подходы менеджмента в государственном управлении: управление по результатам
- •20. Сбалансированная система показателей и ее использование в государственном управлении
- •21. Процессный подход в управлении по результатам
- •22. Бюджетирование, ориентированное на результат, и его значение при проведении бюджетной реформы
- •23. Научные подходы менеджмента в государственном управлении: бенчмаркинг. Виды бенчмаркинга
- •24. Научные подходы менеджмента в государственном управлении: управление рисками
- •25. Эффективность государственного управления и подходы к ее определению
- •26. Проблемы измерения и показатели эффективности государственного управления
- •27. Оценка регулирующего воздействия
- •28. Методические подходы Всемирного Банка к оценке качества государственного управления
- •29. Конституционные основы государственного устройства России
- •30. Структура федеральных органов исполнительной власти России
- •31. Организация законодательных и исполнительных органов государственной власти в субъектах рф и в Санкт-Петербурге
- •32. Местное самоуправление
- •33. Становление теории планирования в ссср и за рубежом
- •34 Нету.
- •35. Система принципов стратегического планирования социально-экономического развития
- •36. Логика стратегического планирования на макроуровне
- •37. Основные процедуры государственного стратегического планирования
- •38. Сущность, цели, задачи, субъекты, объекты и предмет прогнозирования
- •39. Взаимосвязь прогнозирования и планирования. Функции прогнозирования
- •40. Классификация прогнозов. Виды прогнозов. Временные лаги прогнозирования
- •41. Соотношение основных понятий прогнозирования: прогноз, гипотеза, сценарий. Процедура прогнозирования
- •42. Интуитивные методы прогнозирования, их особенности, необходимость использования
- •43. Формализованные методы прогнозирования и особенности их применения
- •44. Сценарный метод планирования и прогнозирования
- •45. Директивное и индикативное планирование на макроуровне и их характерные черты
- •46. Основные подходы к индикативному планированию
- •47. Формы индикативного планирования и основные инструменты их реализации
- •48. Понятие индикатора и его роль в индикативном планировании
- •49. Индикативный план социально-экономического развития страны. Система индикативного планирования на государственном и региональном уровне
- •50. Система показателей планирования: требования, классификация и содержание на современном этапе
- •I. Классификация видов планирования по характеристике объекта и субъекта планирования
- •II. Классификация видов планирования по характеристике внешней среды
- •III. Классификация видов планирования на предприятиях и организациях по характеристике этапов, показателей и видов планирования
- •51. Балансовый метод стратегического планирования и его реализация
- •52. Нормативный метод стратегического планирования и его особенности. Основные группы нормативов
- •53. Сущность государственного программирования и понятие целевой комплексной программы. Содержание программно-целевого метода в управлении
- •54. Классификация целевых комплексных программ
- •55. Организационно-технологическая схема разработки программы
- •56. Структура целевой комплексной программы. Понятие программного продукта
- •57. Содержание основных разделов целевой комплексной программы
- •58. Факторы, определяющие отбор проблем для программной разработки. Критерии отбора проблем, подлежащих программной разработке
- •59. Процесс разработки и управление реализацией целевой комплексной программы. Основные субъекты программной деятельности
- •60. Бюджетные и ведомственные целевые программы и непрограммная деятельность
- •61. Понятия и основные отличия ведомственных и муниципальных целевых программ
- •62. Основные направления для разработки федеральных целевых программ в России. Примеры действующих фцп
- •63. Особенности региональной политики и регионального планирования в России
- •64. Система государственного планирования в Санкт-Петербурге: цели, приоритеты, основные документы
- •65. Программа социально-экономического развития Санкт-Петербурга на 2012-2014 годы, ее основные цели и целевые индикаторы
- •66. Комитет по экономическому развитию, промышленной политике и торговли сПб, его роль в системе регулирования экономики Санкт-Петербурга
- •67. Концепция долгосрочного развития Российской Федерации, ее место в регулировании развития страны и основное содержание
- •68. Современная система государственного стратегического планирования в России и ее основные документы
- •69. Основная идея, цели и функции проекта закона о государственном стратегическом планировании в рф
- •70. Основные полномочия участников процесса государственного стратегического планирования в России
41. Соотношение основных понятий прогнозирования: прогноз, гипотеза, сценарий. Процедура прогнозирования
Прогноз – предвидение состояния в определенный момент будущего, которое основано либо на анализе тенденций социально-экономического развития за определенный период в прошлом и экстраполирования этих тенденций, либо на основе нормативных расчетов.
Гипотеза – общая идея, замысел в сфере прогнозирования. Как правило, не имеет четких количественных и качественных характеристик, формулируются общие закономерности поведения объекта прогнозирования.
Прогноз более достоверен, научно обоснован, обладает большей количественной определенностью
Сценарий – состояние будущего объекта прогнозирования, представленное с учетом правдоподобных положений. Разрабатывается для определенной совокупности условий будущего развития и устанавливает логическую последовательность событий. Разрабатывается пессимистический, оптимистический и инерционный (оптимально-реалистический) сценарий.
Сценарий рассматривается как один из методов или способов реализации прогнозирования.
Процедура прогнозирования
Предпрогнозная ориентация (поиск и изучение информации об объекте, выявление проблемы, целей, задач, времени упреждения, гипотез, выбор методов, структуры, организации исследований).
Сбор данных прогнозного фона (информации по смежным отраслям прогнозирования, влияющим на развитие объекта).
Построение исходной модели прогнозирования (системы показателей, параметров, отражающих характер и структуру объекта).
Построение поискового прогноза (проекция будущего с целью выявления проблем, подлежащих решению).
42. Интуитивные методы прогнозирования, их особенности, необходимость использования
Интуитивные методы:
Индивидуальные экспертные оценки: интервью; аналитический; построения сценариев; психоинтеллектуальной генерации идей.
Коллективные экспертные оценки: метод комиссий; метод коллективной генерации идей; метод Дельфи; матричный метод.
Метод интервью. Проводится с рядом людей, вводятся варианты ответа, кодовые обозначения (например, «совершенно согласен», «согласен», «не согласен»). Почему. Проблема в постановке вопроса.
Аналитический метод. Осуществляется логический анализ какой-либо прогнозируемой ситуации, составляются аналитические докладные записки. Большая роль эксперта.
Метод построения сценариев. Описание логически последовательного процесса исходя из складывающейся ситуации. Определение генеральной цели развития прогнозируемого объекта и формирования дерева целей и возможных вариантов его развития. Обычно разрабатывается на основе данных предварительного прогноза и аналитических материалов по динамике поведения прогнозируемого объекта.
Метод психоинтеллектуальной генерации идей. Существует проблема, специалист дает оценку, выносит предложения, независимые эксперты обрабатывают, выводят оптимальное предложение.
Метод коллективной генерации идей (мозгового штурма, мозговой атаки). Этапы:
Формирование группы участников (10-15 чел.).
Составление проблемной записки участникам. Выдается каждому и включает описание проблемной ситуации:
причин ее возникновения;
анализ возможных последствий;
анализ опыта разрешения подобных ситуаций;
информация по классификации существующих путей разрешения проблемной ситуации.
Генерация идей. Продолжительность 20 мин. – 1 час. Участвует ведущий, который раскрывает содержание проблемы и напоминает основные правила мозговой атаки.
Метод Дельфи. Наиболее распространенный, как правило, следующий шаг после мозгового штурма, выбор наиболее вероятного из множества вариантов прогноза. Особенности:
Анонимность экспертов: участники экспертной группы не знакомы, не взаимодействия, не знают результаты оценки других участников.
Несколько туров экспертной оценки: в следующий тур включаются результаты предыдущего, получившие оценку большинства экспертов.
Оценки экспертов подвергаются статистическому исследованию (расчетом медианы).
Применяется способ перекрестной оценки.
Матричный метод.
Общие положения экспертных методов сопоставимы с предыдущим методом.
Отличие – исходная информация построена в виде матрицы (i-я отрасль, j-й продукт).
Обычно используется для составления межотраслевых балансов.