21. Процессный подход в управлении по результатам

Основополагающим является тот факт, что процессы состоят из функций, которые выстроены таким образом, что приводят к определенному результату.

Подразумевается наличие ролевой концепции в деятельности органов государственной власти: в рамках одного структурного подразделения, ответственного за реализацию процесса, лица разделены на 4 основные категории и выполняют следующие функции:

1. Владелец — орган государственной власти, ответственный за реализацию функции.

2. Контрольный орган — орган государственной власти, осуществляющий комплексный контроль за качеством процесса реализации функции, оказания услуги.

3. Координационный совет — рекомендательный и консультационный деятель в ходе выполнения процесса

4. Участник процесса — специалист, несущий определенную функциональную нагрузку в процессе.

22. Бюджетирование, ориентированное на результат, и его значение при проведении бюджетной реформы

Это технология распределения бюджетных средств в органах государственной власти.

Суть – распределение бюджетных ресурсов между администраторами бюджетных средств и реализуемыми ими бюджетными программами с учетом или в прямой зависимости от достижения конкретных результатов (предоставления услуг) в соответствии со среднесрочными приоритетами соц-эк политики и в пределах прогнозируемых на долгосрочную перспективу объемов бюджетных ресурсов.

БОР предполагает переход от управления расходами к управлению результатами, от сметного финансирования к бюджетированию по программам, направленных на достижение измеримых соц-эк результатов, от планирования на 1 год к планированию на 3.

Все внимание сосредоточено на оценке эффективности расходов и на отборе новых расходов. При этом объем ресурсов для нов обязательств зависит от роста бюджетных доходов и от сокращения неэффективных действий общества.

23. Научные подходы менеджмента в государственном управлении: бенчмаркинг. Виды бенчмаркинга

Бенчмаркинг - особая управленческая процедура внедрения в практику работы организации, технологии, стандартов и методов работы лучших организаций.

Бенчмаркинг используют как инструмент оценки выполненной работы и для передачи передового опыта управления успешных организаций.

Бенчмаркинг — процесс выявления сильных сторон функционирования других организаций (причем не обязательно схожего вида деятельности) для сравнения их с особенностями функционирования собственно организации с целью повышения ее эффективности и производительности.

Повышенное внимание не только результатам деятельности организации, но и к организационным процессам, порядок осуществления которых приводит к достижению соответствующей результативности.

Виды бенчмаркина

1. внутренний

2. конкурентный

3. функциональный

4. процессный

5. результативности

6. стратегический

7. территориальный

24. Научные подходы менеджмента в государственном управлении: управление рисками

Региональный риск — риск возникновения негативных тенденций в процессах развития экономики и социальной сферы региона в результате ошибок, допущенных при принятии решений, определяющих стратегию развития региона. Ошибки выражаются в отсутствии учета возможных опасностей, которые могут угрожать соц-эк развитию региона

Риски, которые являются ключевыми для анализа соц-эк процессов:

• Риски специализации (состояние промышленного производства)

• Бюджетные риски

• Риски безработицы

Система управления рисками:

• Понятийный аппарат, методика анализа региональных рисков, классификация региональных рисков, оценка эффективности управления региональными рисками, система мониторинга региональных рисков.

• Разделы по анализу, управлению рисками как составляющая стратегического развития федеральных округов, регионов, муниципальных образований

• Учет региональных рисков при формировании региональной политики, включая направления мониторинга, по кот оценивается эффективность деятельности органов исполнит власти субъектов РФ.