1. Юридическая и социально-политическая сущность конститу­ции.

2. Основные тенденции развития конституционного права.

3. Права, свободы и обязанности человека и гражданина, соотношение между ними.

4. Равенство прав, свобод и обязанностей, запрет дискриминации в зарубежных странах.

5. Гарантии и ограничения прав и свобод в зарубежных странах.

6. Личные (гражданские) права, свободы и обязанности в зарубеж­ных странах.

7. Политические права, свободы и обязанности в зарубежных странах.

8. Экономические, социальные и культурные права, свободы и обязанности в зарубежных странах.

9. Общественный строй как конституционно-правовой институт в зарубежных странах.

10. Государство как конституционно-правовой институт в зару­бежных странах.

11. Негосударственные политические институты и их конституционно-правовой статус в зарубежных странах.

12. Формы правления и государственные режимы в зарубежных странах.

13. Принципы избирательного права в зарубежных странах.

14. Избирательные системы в зарубежных странах.

15. Избирательный процесс в зарубежных странах.

16. Референдум в зарубежных странах, его виды, процедура и пра­вовые последствия.

17. Парламентарии, их статус и объединения в зарубежных странах.

18. Парламентское право в зарубежных странах, его содержание и источники.

19. Парламентские процедуры в зарубежных странах.

20. Глава государства в зарубежных странах.

21. Правительство в зарубежных странах.

22. Функции и структура судебной власти в зарубежных странах.

23. Принципы судоустройства и судопроизводства в зарубежных странах.

24. Конституционная юстиция в зарубежных странах.

25. Формы политико-территориального устройства в зарубежных странах.

26. Принципы распределения компетенции между федерацией и ее субъектами в зарубежных странах.

27. Статус субъектов федерации и иных носителей государствен­ной автономии в зарубежных странах.

28. Основные модели организации публичной власти на местах в зарубежных странах.

29. Договоры и конституционные процедуры разрешения кон­фликтов между федерацией и ее субъектами в зарубежных странах.

30. Конституционная ответственность, ее субъекты и виды в зарубежных странах.

31. Особенности Конституции и конституционного права США.

32. Порядок выборов Президента и Конгресса США.

33. Система сдержек и противовесов в форме правления США.

34. Особенности конституционного права Соединенного Коро­левства.

35. Британский Парламент, его взаимоотношения с Королевой и Правительством.

36. Реформа политико-территориального устройства Соединенного Королевства.

37. Особенности французского конституционного права.

38. Форма правления и государственный режим во Франции.

39. Политико-территориальное устройство, организация регио­нальной и местной власти во Франции.

40. Особенности германского конституционного права.

41. Форма правления и государственный режим в Германии, формирование и взаимодействие высших государственных органов.

42. Германский федерализм, местное управление и самоуправление.

43. Конституция Японии, особенности правоприменения.

44. Форма правления и государственный режим Японии.

45. Политико-территориальное устройство Японии.

46. Особенности конституционного права Италии.

47. Форма правления и государственный режим в Италии, форми­рование и взаимодействие высших государственных органов.

48. Политико-территориальное устройство Италии, организация региональной и местной власти.

49. Особенности конституционного законодательства и правопри­менения в Китае.

50. Организация центральной власти в Китае.

51. Политико-территориальное устройство и организация местной власти в Китае.

52. Конституционное устройство острова Тайвань (Китай).

53. Форма правления и государственный режим в Польше, форми­рование и взаимодействие высших государственных органов.

54. Политико-территориальное устройство и организация местной власти в Польше.

55. Особенности конституционного права Бразилии.

56. Форма правления и государственный режим в Бразилии, фор­мирование и взаимодействие высших государственных органов.

57. Бразильский федерализм и местное самоуправление.

58. Конституционное развитие Казахстана.

59. Форма правления и государственный режим в Казахстане, формирование и взаимодействие высших государственных органов.

60. Политико-территориальное устройство и организация местной власти в Казахстане.

Вопрос 1. Юридическая и социально-политическая сущность конституции

В науке конституционного права понятие “конституция” применяется в двух смыслах. В формальном смысле - это юридическая конституция, т.е. основной закон государства, закрепляющий общественно-экономический строй, форму правления и форму государственного устройства, а также правовое положение личности. Юридическая конституция представляет собой документ, предписывающий то, что должно быть. Однако в ходе практического применения предписаний юридической конституции обстановка меняется: появляются новые учреждения, принимаются конституционные, органические и обычные законы, существенно изменяющие и дополняющие нормы юридической конституции. Иными словами, на практике складывается такой порядок осуществления государственной власти, который может существенно отличаться от порядка, предписанного юридической конституцией. Этот реальный порядок осуществления государственной власти называется фактической конституцией или конституцией в материальном смысле слова.

Фактическая и юридическая конституции могут либо совпадать, либо расходиться. Серьезные расхождения между юридической и фактической конституциями иногда порождают фиктивность части положений основного закона. Приведение таких положений в соответствие с реалиями социально-политической жизни достигается путем принятия поправок к тексту конституции и ее толкованием органами конституционного надзора.

В некоторых странах политическая элита стремится править помимо конституции. Этот процесс сопровождается как официальным культом конституции, так и теоретическим обоснованием необходимости и целесообразности внеконституционного правления. Примечательно следующее высказывание американских профессоров Д.Корри и Г.Эбрегэма: “Конституция - это рама или шасси, на котором установлен работающий двигатель правительства. В границах определенной терпимости тип и система двигателя могут быть модифицированы без изменения самой рамы. Конституция вообще должна приспосабливаться к известным изменениям работающих механизмов правительства”. Получается, что, с одной стороны, конституция нужна, так как без нее не может обойтись ни одно демократическое государство. С другой стороны, конституция вступает в противоречие с действиями политической элиты. Историческая коллизия между законностью и целесообразностью каждый раз решается в зависимости от расстановки политических сил в обществе.

Любая конституция наряду со своей юридической сущностью как основного закона, обладающего высшей юридической силой, имеет также сущность социально-политическую. Она заключается в том, что конституция представляет собой как бы запись соотношения полити­ческих сил, существовавшего на момент ее принятия в учредительном собрании, парламенте или избирательном,"корпусе. Это, можно ска­зать, общественный заговор (разумеется, договор не в юридическом смысле), в котором "согласованы политические интересы различных частей общества. Каждая такая часть — общественный класс, соци­альный слой, территориальная, национальная или иная общность — защищает в политической борьбе свои социальные интересы, и сте­пень, в которой их удается согласовать, получает отражение в кон­ституции. Без такого согласования в обществе не мог бы существовать никакой правопорядок.