Глава 3. Экономическая теория прав собственности

3.3. теорема коуза

3.3.1. Внешние эффекты

При использовании собственности одним человеком могут

возникать негативные или благоприятные последствия для других

людей. Если действия одной стороны влияют или могут с опреде-

ленной вероятностью повлиять на изменение благосостояния другой

стороны то в этом случае говорят, что действия одной стороны соз-

дают внешний эффект для другой стороны.

Внешние эффекты — это исключительно экономическое

понятие, в юриспруденции такого понятия нет. Закон всегда при

любой социальной организации общества должен был провести

четкую грань между теми видами деятельности, которые причи-

няли ущерб и являлись незаконными, и той деятельностью, кото-

рая причиняла ущерб, но, тем не менее, осуществлялась в рамках

закона. Последний вид деятельности не подлежал юридическим

санкциям. Юристы должны четко проводить грань между теми

видами деятельности, которые являются незаконными, и теми,

которые осуществляются в рамках закона. Понятие внешних эф-

фектов охватывает как законную, так и незаконную деятельность,

игнорируя проблему «разделительной линии».

Внешние эффекты могут быть самыми разнообразными: по-

ложительными, т.е. приносящими пользу другой стороне, и от-

рицательными — причиняющими вред другой стороне. Внешние

эффекты могут возникать как в тот момент, когда создающая их

сторона производит какие-либо действия, так и в будущем, когда

действие уже прекратилось; они могут затрагивать одну сторону

или большое количество сторон. Можно привести несколько клас-

сических примеров внешних эффектов [Kaplow, Shavell, 2002].

Причинение неудобств. Когда человек создает неудобства

для своих соседей: громко шумит, позволяет своей собаке бегать

повсюду, из его жилища исходят неприятные запахи, он создает

отрицательные внешние эффекты, возникающие в момент этой

деятельности и, как правило, затрагивающие небольшое число

людей.

Загрязнение окружающей среды. Когда предприятие выбра-

сывает вредные вещества в воздух или сливает их в реку, то про-

исходит уменьшение полезности тех, кто дышит этим воздухом

143

3.3. Теорема Коуза

или ловит рыбу в этой реке. Это отрицательный внешний эффект,

который может проявиться сразу или в будущем и затрагивает, как

правило, большое количество людей.

Опасное поведение, чреватое риском несчастного случая.

Определенные виды поведения при определенных обстоятель-

ствах могут причинить вред другим людям, например, неосторож-

ное вождение автомобиля чревато негативными последствиями

для пешеходов. Недостаточные меры предосторожности причи-

нителя вреда создают отрицательный внешний эффект для жерт-

вы несчастного случая.

Использование общедоступного ресурса. Когда большое число

людей пользуются ограниченным ресурсом (пастбищем, озером,

где водится рыба, нефтяным месторождением), то возникают

внешние эффекты, приводящие к истощению ресурса. Каждый

человек, принимающий решение о том, чтобы воспользоваться

этим ресурсом, создает внешние эффекты, которые причиняют

ущерб другим людям. Например, дополнительная корова, при-

веденная на общедоступное пастбище, уменьшает количество

мяса, которое может быть получено с каждой коровы, пасущейся

на лугу. Это отрицательный внешний эффект, возникающий в мо-

мент деятельности или проявляющийся позже и затрагивающий

большое количество людей.

Полезная деятельность. Действия человека могут приносить

пользу не только ему самому, но и другим людям. Например, пче-

лы пасечника опыляют фруктовые деревья его соседа, поэтому со-

держание пчел создает положительный внешний эффект.

Обращение с вещами, взятыми в аренду. Человек, взявший в

аренду участок земли, может создавать для собственника земли

отрицательные внешние эффекты, например, подвергая почву

эрозии, но может создавать и положительные внешние эффекты,

удобряя землю.

Внешние эффекты — это не просто издержки, производимые

одной стороной, нести которые должна другая сторона. Почти во

всех случаях существование и величина внешних эффектов зави-

сит от решений, принимаемых обеими сторонами. Утверждение

Коуза об обоюдостороннем характере проблемы внешних эффек-

тов, которое он делает в самом начале статьи «Проблема соци-

альных издержек», устраняет атмосферу виновности, морального

осуждения одной из сторон и позволяет сосредоточить внимание

144