- •Предисловие
- •Тема 1. Политология как наука
- •1. Содержание, объект и предмет политологии
- •2. Методы исследования и функции политологии
- •3. Современное состояние политологии
- •Контрольные вопросы и задания
- •Тема 2. Становление политической науки
- •1. Античная и средневековая политическая мысль
- •2. Политические теории Возрождения и Нового времени (15 – 18 вв.)
- •3. Марксистская концепция политики
- •4. Развитие политической мысли в России
- •Контрольные вопросы
- •Тема 3. Политика как общественное явление
- •1. Сущность, происхождение и функции политики ких потрясений. К светским твенно к власти религиозных деятелей и пророков( моисея, Магомета
- •2. Основные элементы политики и основные области политики
- •3. Диалектика экономики и политики
- •4. Политика и мораль
- •Контрольные вопросы и задания
- •Тема 4. Власть как социальный феномен
- •1. Определение власти, элементы властных отношений, виды власти
- •2. Понятие, признаки, структура и функции политической власти
- •3. Классовое господство и легитимность политической власти
- •Контрольные вопросы и задания
- •Тема 5. Гражданское общество
- •1. Сущность и структура гражданского общества
- •2. Функции гражданского общества
- •3. Особенности формирования гражданского общества в России
- •Контрольные вопросы и задания
- •Раздел третий
- •Тема 6. Политическая система общества
- •1. Политическая система общества: понятие и механизм функционирования
- •2. Структура политической системы
- •3. Функции политической системы
- •Контрольные вопросы и задания
- •Тема 7. Политические режимы
- •1. Понятие политического режима
- •2. Тоталитарный режим
- •3. Авторитарный режим
- •4. Проблема перехода к демократическому политическому режиму
- •5. Демократический режим
- •Контрольные вопросы и задания
- •Тема 8. Демократия как форма государства
- •1. Понятие и признаки демократии
- •2. Теории демократии
- •3. Формы демократии
- •4. Условия успешного функционирования демократии
- •Контрольные вопросы и задания
- •Тема 9. Избирательные системы
- •1. Функции и роль выборов в политической системе
- •2. Основные принципы избирательного права
- •3. Типы избирательных систем
- •Контрольные вопросы и задания
- •Тема 10. Государство как важнейший институт политической системы
- •1. Сущность, теории происхождения, признаки, функции государства
- •1. Внутренние:
- •2. Формы государственного правления
- •3. Формы государственно-территориального устройства
- •Контрольные вопросы и задания
- •Тема 11. Политические партии и партийные системы
- •1. Политическая партия: определение, функции и структура
- •Типология политических партий и партийных систем
- •3. Тенденции формирования партийной системы в современной России
- •Контрольные вопросы и задания
- •Тема 12. Политические элиты
- •1. Виды субъектов политики
- •2. Понятие политической элиты
- •2. Происхождение, связь политической элиты с обществом, виды и функции элит
- •3. Политическая элита современной России
- •Контрольные вопросы и задания
- •Тема 13. Политическое лидерство
- •1. Природа и сущность лидерства
- •2. Типы лидеров и их функции
- •3. Специфика политического лидерства в России
- •Контрольные вопросы и задания
- •Тема 14. Политическая культура и ее роль в жизни общества
- •1. Понятие политической культуры и ее элементы
- •2. Типы политической культуры
- •Особенности политической культуры России
- •4. Политическая социализация
- •Контрольные вопросы и задания
- •Тема 15. Современные политические идеологии
- •1. Сущность и функции идеологии
- •2. Взаимовлияние идеологии и политики
- •3. Основные политические идеологии
- •Контрольные вопросы и задания
- •1.Тесты для итоговой аттестации
- •1.1. Политология как наука: возникновение, развитие и особенности
- •1.2. Политика и общество
- •1.3. Механизм формирования и функционирования политической власти
- •2) Функции политической системы
- •1.4. Политические институты
- •1.5. Субъекты политики
- •1.6. Социокультурные аспекты политики
- •2. Практические задания по разделу «Политика как общественное явление»
- •3. Практические задания по разделу «Механизм формирования и функционирования политической системы»
- •Практические задания по разделу«Социокультурные аспекты политики»
- •Список рекомендуемой литературы
3. Авторитарный режим
Это диктаторский режим, как и тоталитарный. Их сходство - в первом критерии политического режима (методы господства и управления): господствуют преимущественно насильственные методы управления. Вся власть в одних руках, диктатора, президента и т.д., отсутствует разделение властей.
Отличие авторитарного и тоталитарного режимов по второму и третьему критериям.
По второму критерию в ограниченной степени допускается деятельность институтов социальной борьбы и давления. Это выражается в том, что допускаются некоторые элементы демократического режима (выборы, многопартийность и др.).
Однако режим беспощаден к проявлениям реальной политической конкуренции за власть, к фактическому участию населения в принятия решений по важнейшим вопросам жизни общества. Парламент практически лишен прерогатив верховного органа власти и контроля над политикой государства. Институты социальной борьбы и давления ослаблены, то есть серьезная легальная оппозиция запрещена. Избирательная система приспособлена к нуждам режима личной власти.
По третьему критерию: в определенных пределах допускается инакомыслие (особенно в далеких от политики сферах) в литературе, искусстве, живописи. Допускается ограниченная свобода жизни человека, и прежде всего, в экономической сфере благодаря наличию различных форм собственности, а также формирование подлинных коллективов, которые сами определяют цели, формы, методы своей деятельности.
Если тоталитарная диктатура осуществляет систематический террор, то авторитарная - избирательный террор по отношению к противникам.
В управлении общественным сознанием авторитарные диктаторы предпочитают методы социальной демагогии и компромиссы. В целом, авторитарное общество построено на принципе: разрешено все, кроме политики.
Таким образом, авторитаризм (от лат. autoritas – власть) - политический режим, основу которого составляет диктатура одного лица или группы лиц, не допускающая политическую оппозицию, но сохраняющая автономию личности и общества вне политической сферы. Авторитарные режимы существовали на протяжении многих веков в истории человечества и ныне продолжают оставаться самыми распространенными формами осуществления власти. Долгое время эти режимы опирались главным образом на традиционную и харизматическую легитимность. В XX веке в целях легитимизации широко используется националистическая идеология и формальные контролируемые выборы.
Авторитарные режимы чрезвычайно многообразны. К ним относятся:
- абсолютные монархии (Саудовская Аравия, Иордания, Эфиопия до 1974 г. Непал до 2007 г.);
- военные хунты 50-80 годов, где власть захватывают силой или получают в результате распада и недееспособности гражданских властей военные (Чили времен Пиночета, Турция и Греция времен «черных полковников», режимы в Аргентине, Бразилии, Гватемале, Таиланде, Пакистане, Южной Кореи, Индонезии, Бирме, Ираке и многих других странах Латинской Америки, Азии и Африки. До недавнего времени к подобным режимам относились военно-фашистские диктатуры ряда стран Латинской Америки: Самосы в Никарагуа, Дювалье на Гаити, Стреснера в Парагвае.
- страны «социалистической ориентации» со всеми особенностями восприятия социализма (Алжир, Бирма Гвинея, Мозамбик, Танзания и другие);
- популистский авторитаризм, в основе которого лежит личная власть одного лица, основанная на его способности получать поддержку подавляющей части населения страны и элиты для реализации провозглашаемых им целей и лозунгов. В наше время под популизмом понимается прием прямого обращения лидера к массам за поддержкой. Популистский лидер за счет умения напрямую без всяких посредников общаться с массами на митингах и обещаний быстрого и безболезненного решения всех проблем может переломить политическую ситуацию в свою пользу и придти к власти на волне народного доверия и энтузиазма. Примером могут служить судьбы Перона в Аргентине, Насера в Египте, Б. Ельцина в России;
- теократические режимы — прямое правление элитарного духовенства. Как пример - приход к власти в 1979 году харизматического лидера аятоллы Хомейни в Иране, положившей начало авторитарному правлению шиитского духовенства в стране.
Несмотря на полную зависимость политики от главы государства или группы высших руководителей целый ряд стран с авторитарными режимами продемонстрировал свою экономическую и социальную эффективность, способность сочетать экономический рост с политической стабильностью. Среди таких стран следует упомянуть Ю. Корею, Тайвань, Чили, Бразилию, Китай, Вьетнам.
Положительный опыт этих стран дал некоторым российским политологам (И. Клямкин, А. Мигранян) основание считать, что переход от тоталитаризма к демократии обязательно предполагает в течении достаточно длительного во времени функционирование авторитарного режима с демократической направленностью.
