6. Реформы п.А.Столыпина и их влияние на дальнейшее развитие России.

Для внутриполитического курса самодержавия в период с 1907-1914 гг. характерно сочетание реакционных мер с проведением реформ.

Проводником такого курса стал Петр Аркадьевич Столыпин. Он одновременно занимал два поста: был министром внутренних дел (с 26 апреля 1906 г.) и председателем Совета министров (с 8 июля 1906 г.). В 1911 г. он был убит.

Столыпин происходил из старинной и состоятельной дворянской семьи, владевшей крупными поместьями в разных губерниях России. С отличием окончил физико-математический факультет Петербургского университета и в качестве юриста начал свою служебную карьеру в министерстве внутренних дел. Он был человеком решительным, бескомпромиссным, убежденным монархистом и сторонником «твердой власти». В 1903 году Столыпин был назначен губернатором в наиболее беспокойную Саратовскую губернию. Сумел прекратить там беспорядки. Его твердость и решительность были оценены в «верхах» и обеспечили ему путь к министерским постам. Карьера Столыпина длилась всего лишь 5 лет.

На плечи Столыпина легла борьба с революцией. Его девиз: сначала успокоить народ, а затем проводить реформы, чтобы Россия заняла достойное место среди наиболее развитых стран мира. На Столыпина было совершено 11 покушений. 12 августа 1906 года от взрыва на даче на Аптекарском острове в Петербурге погибли 27 человек, 32 были ранены, среди них 14-летняя дочь и 3-х летний сын Столыпина. В ответ на этот акт террористов, через неделю, Столыпин подписал указ от 19 августа 1906 года о введении военно-полевых судов в губерниях, объявленных на чрезвычайном положении. Согласно этого указа, судопроизводство над революционерами должно было завершаться в пределах 48 часов, а приговор исполняться в 24 часа. (Всего же за период с 1905 по 1907 гг. в результате деятельности революционных террористов были убиты и ранены около 9000 человек). За 6 месяцев после указа Столыпина по заключениям военно-полевых судов было вынесено более 1100 смертных приговора террористам.

Еще через неделю, 24 августа 1906 года Столыпин предложил и опубликовал правительственную программу, в которой сочетались следующие направления:

1. обеспечение социальной стабильности и правопорядка (успокоить страну при помощи чрезвычайных мер)

2. проведение аграрной реформы (начать немедленно, не дожидаясь созыва Гос.Думы.)

3. преобразования в политической и социальной сферах:

• О свободе вероисповедания

• О гражданском равноправии

• О введении всеобщего начального обучения и улучшении материального положения народных учителей

• О полицейской реформе (установить точную сферу деятельности полиции)

• О реформе местного самоуправления (ввести его в Прибалтике, в Западном крае, в царстве Польском)

• О реформе рабочего законодательства (ненаказуемость экономических стачек; государственное страхование рабочих; сокращение продолжительности рабочего дня; снижение норм малолетним детям, организация врачебной помощи и др.)

Цель реформ: модернизация экономики, социального и политического строя при сохранении монархии, превращение России в правовое государство.

Эти законопроекты он предложил для обсуждения в новой Государственной Думе.

Столыпину удалось более или менее последовательно провести в жизнь лишь аграрную реформу. Другие реформы встречались верхами в штыки. Большая часть прошедших проектов реформ через Государственную думу, была отклонена Государственным советом. Из 43 проектов удалось осуществить лишь 9.

Решение аграрного вопроса.

Самой неотложной задачей было решение аграрного вопроса. Замысел Столыпина заключался в том, чтобы стимулировать развитие аграрного предпринимательства, создать фермерские хозяйства. Он делал ставку на зажиточное, трудолюбивое, самостоятельное крестьянство – кулаков; хотел сделать кулачество социальной опорой самодержавия в деревне.

Начало аграрной реформе положил Указ «О дополнении некоторых постановлений действующего закона, касающегося крестьянского землевладения и землепользования», принятый 9 ноября 1906 года.

Обсуждение Указа 9 ноября 1906 года началось в Думе 23 октября 1908 года, то есть спустя два года после того, как он вошел в жизнь. В общей сложности обсуждение его шло более полугода. После одобрения этого указа Думой, он, с внесенными поправками, поступил на обсуждение Государственного Совета, и только 14 июня 1910 года был подписан Николаем II и стал законом. По своему содержанию это был, безусловно, либеральный закон, способствующий развитию капитализма в деревне и, следовательно, прогрессивный.

В аграрных преобразованиях можно выделить несколько направлений: