39. Неналоговые доходы государства.

Общее неналоговых доходов и налоговых:

1. уплачиваются юридическими и физическими лицами,

2. поступают в распоряжение государства,

3. устанавливаются представительными органами власти.

Особенности неналоговых доходов:

1. большинство неналоговых доходов имеют двусторонний характер, т.е. субъекты правоотношений, возникающих по поводу уплаты большинства неналоговых доходов имеют взаимные права и обязанности (характер возмездности неналоговых платежей),

2. неналоговые доходы могут быть обязательные и добровольные. Отличие налогов от добровольных неналоговых платежей в том, что уплата налогов обязательна, а уплата неналоговых добровольных платежей основывается на волеизъявлении плательщиков. Отличие налогов и обязательных неналоговых платежей в следующем: основанием уплаты налога является наличие налогооблагаемого объекта, а основанием уплаты обязательного неналогового платежа – совершение компетентными органами в пользу юридических и физических лиц определенных действий.

3. для неналоговых платежей характерен признак целевой направленности.

К неналоговым доходам относятся:

1) платежи за использование природных ресурсов и недр (платежи за землю, за древисину, отпускаемую на корню),

2) платежи за предоставление государственными органами услуг или совершения ими юридически значимых действий в пользу юридических и физических лиц (государственная пошлина, таможенная пошлина, лицензионные и регистрационные сборы),

3) страховые и иные платежи юридических и физических лиц, в основе которых лежат конкретные государственные программы социально-экономического характера (отчисления в фонд защиты населения и т.д.),

4) неналоговый доход от выпуска и размещения ценных бумаг и от проведения государственных лотерей,

5) доходы от приватизации государственной собственности,

6) доходы штрафного характера.

39. Налоги, сборы (пошлины): понятие, признаки.

1. Налогом признается обязательный индивидуально безвозмездный платеж, взимаемый с организаций и физических лиц в форме отчуждения принадлежащих им на праве собственности, хозяйственного ведения или оперативного управления денежных средств в республиканский и (или) местные бюджеты. 2. Сбором (пошлиной) признается обязательный платеж в республиканский и (или) местные бюджеты, взимаемый с организаций и физических лиц, как правило, в виде одного из условий совершения в отношении их государственными органами, в том числе местными Советами депутатов, исполнительными и распорядительными органами, иными уполномоченными организациями и должностными лицами, юридически значимых действий, включая предоставление определенных прав или выдачу специальных разрешений (лицензий), либо в связи с перемещением товаров через таможенную границу Республики Беларусь. 3. Не являются налогами, сборами (пошлинами) платежи, осуществляемые в рамках отношений, не регулируемых настоящим Кодексом и иными актами налогового законодательства, а также платежи в виде штрафов или иных санкций за нарушение законодательства. 4. Косвенными налогами признаются налог на добавленную стоимость и акцизы, если иное не установлено Президентом Республики Беларусь или нормами международных договоров, действующими для Республики Беларусь. 5. Налог считается установленным в случае, когда определены плательщики и следующие элементы налогообложения: объект налогообложения; налоговая база; налоговый период; налоговая ставка (ставки); порядок исчисления; порядок и сроки уплаты. 6. При установлении сборов (пошлин) определяются их плательщики и элементы обложения применительно к конкретным сборам (пошлинам). 7. При установлении налога, сбора (пошлины) могут предусматриваться налоговые льготы и основания для их использования плательщиком.