
- •Поняття муніципального права як галузі права.
- •Історія становлення муніципального права.
- •Предмет муніципального права.
- •Методи правового регулювання муніципального права, їх особливості.
- •Муніципально-правові інститути.
- •Муніципально-правові норми, їх особливості та класифікація.
- •Характеристика і структура муніципально-правових відносин, їх види.
- •Суб’єкти, об’єкти і зміст відносин.
- •Джерела муніципального права України, їх взаємозв’язок, ієрархічність та юридичні властивості.
- •Система муніципального права України.
- •Проблеми та перспективи розвитку галузі муніципального права України.
- •Поняття муніципального права України як науки про місцеве самоврядування.
- •Джерела науки муніципального права України.
- •Муніципальна реформа на сучасному етапі.
- •Муніципальне право як навчальна дисципліна.
- •Місце муніципального права серед дисциплін юридичного профілю.
- •Зародження наукових знать про місцеве самоврядування.
- •Громадівська теорія місцевого самоврядування.
- •Державницький підхід до місцевого самоврядування.
- •Комбінована теорія місцевого самоврядування.
- •41. Повноваження територіальних громад. Територіальні громади здійснюють такі повноваження:
- •66. Особливості повноважень районних у містах рад та їх виконавчих органів
- •103. Акти голів районної, обласної, районної в місті ради.
- •112.Організація роботи виконавчого комітету місцевих рад.
- •109. Поняття і система виконавчих органів місцевих рад.
- •113. Акти виконавчих комітетів місцевих рад.
- •115. Виконавчий апарат районної і обласної ради.
- •119.Принципи організації та діяльності органу самоорганізації населення
- •126.Забезпечення реалізації повноважень орг.-в сам-ї насел-ня.
- •129. Поняття та види муніципальних асоціацій в Україні.
- •130. Повноваження мун-х асоціацій. Акти муніципальних асоціацій в Україні.
Джерела муніципального права України, їх взаємозв’язок, ієрархічність та юридичні властивості.
Норми муніципального права знаходять відображення в різних зовнішніх формах, які іменуються джерелами муніципального права.
Основним джерелом муніципального права України є нормативні акти, ієрархію яких за юридичною силою становлять:
Конституція України,
Закон України «Про місцеве самоврядування в Україні»,
інші закони, предметом яких є питання організації та здійснення місцевого самоврядування,
підзаконні акти з питань місцевого самоврядування:
1. нормативні укази Президента України,
2. постанови Кабінету Міністрів України,
3. нормативні акти Верховної Ради Автономної Республіки Крим та Ради міністрів Автономної Республіки Крим,
4. нормативні акти місцевого самоврядування - акти локальної нормотворчості.
Серед нормативно-правових актів місцевого самоврядування особливе місце займають статути територіальних громад сіл, селищ, міст, які приймаються з метою врахування історичних, національно-культурних, соціально-економічних та інших особливостей здійснення місцевого самоврядування.
Особливе місце в системі спеціальних джерел муніципального права займають міжнародні договори - за умови їх ратифікації Верховною Радою України вони стають частиною національного законодавства України.
Нормативні акти СРСР та УРСР виступають джерелами муніципального права України лише за умови, що вони не суперечать законам України, ухваленим після проголошення незалежності України.
Що стосується рішень Конституційного Суду України, то вони не містять нових норм права (в тому числі муніципально-правових норм), проте їх значення як джерел муніципального права пов'язане з тим, що в цих актах встановлюється конституційність законів та інших правових актів.
Система муніципального права України.
Систему муніципального права складають інститути та норми муніципального права.Основними складовими системи муніципального права є його інститути. Вони являють собою групи правових норм, що регулюють найбільш споріднені муніципальні відносини, тобто системи відносин у сфері місцевого самоврядування.
Наявність інститутів муніципального права об'єктивно зумовлюється насамперед наявністю відносно самостійних, внутрішньо споріднених за змістом і формою груп муніципальних відносин, наприклад місцеві вибори, референдуми та інші форми безпосереднього волевиявлення територіальних громад, організація і діяльність представницьких органів місцевого самоврядування, організація і діяльність виконавчих органів місцевого самоврядування, статус сільських, селищних, міських голів тощо.
Відповідно до чинної Конституції України, цього Закону та інших законодавчих актів, прийнятих на їх основі і згідно з ними, основними інститутами муніципального права України визнані:
- інститут загальних засад місцевого самоврядування;
- інститут територіальних громад;
- інститут форм безпосереднього волевиявлення територіальних громад: місцевих виборів, місцевих референдумів та інших форм безпосередньої демократії;
- інститут представницьких органів місцевого самоврядування (рад);
- інститут виконавчих органів місцевого самоврядування;
- інститут сільських, селищних, міських голів;
- інститут органів самоорганізації населення;
- інститут територіальних основ місцевого самоврядування;
- інститут комунальної власності;
- інститут фінансових основ місцевого самоврядування;
- інститут об'єднань органів місцевого самоврядування;
- інститут гарантій місцевого самоврядування;
- інститут юридичної відповідальності органів і посадових осіб системи місцевого самоврядування.
Муніципально-правові норми, як і норми інших галузей права, поділяються на кілька видів, зокрема, за їх суттю, змістом, формами, джерелами, місцем і часом дії, об'єктами і суб'єктами муніципальних правовідносин тощо.