119.Принципи організації та діяльності органу самоорганізації населення

Принципи покладені в основу організації та діяльності органів самоорганізації населення: Загальні принципи : *Принцип законності полягає в тому, що органи самоорганізації населення організуються й діють лише на підставі та у спосіб, що передбачені КУ і ЗУ та ін. нпа;*Принцип гласності вимагає відкритості та прозорості діяльності органів самоорганізації населення;*Принцип виборності передбачає обрання органу самоорганізації населення на основі загального, рівного виборчого права шляхом таємного голосування жителями, які на законних підставах проживають на відповідній території. Спеціальні принципи, притаманні лише органам самоорганізації, що виражають їхні специфічні риси:*Принцип добровільності щодо взяття окремих повноважень міської ради означає заборону покладання на орган самоорганізації населення обов'язків, які не передбачені Положенням про орган або щодо виконання яких не було отримано його попередньої згоди;*Принцип територіальності передбачає можливість утворення органу самоорганізації населення виключно за територіальною ознакою; *Принцип підконтрольності та відповідальності перед відповідними радами передбачає: право ради та її вик органів у межах своїх повноважень здійснювати контроль за фінансовою діяльністю органу самоорганізації населення;*Принцип підзвітності, підконтрольності та відповідальності перед жителями, які обрали орган самоорганізації населення, передбачає обов'язок органу самоорганізації населення періодично (не рідше 1 разу/рік) звітувати про свою діяльність на зборах жителів за місцем проживання; *Принцип фінансової та організаційної самостійності передбачає заборону органам вик влади, органам МС та їх посадовим особам втручатися в діяльність органу самоорганізації населення, крім випадків, передбачених законом;

120. Порядок створення органу самоорганізації населення. Положення про орган сам-ї насел-ня. Органи самоорганізації населення створюються за ініціативою самих жителів та з дозволу відповідної сільської, селищної, міської, районної у місті (у разі її створення) ради на окремих частинах відповідних адміністративно-територіальних одиниць, а саме: сільського, селищного комітету — в межах території села, селища, якщо його межі не збігаються з межами діяльності сільської, селищної ради; вуличного, квартального — в межах території кварталу, кількох або однієї частини вулиць з прилеглими провулками у місцях індивідуальної забудови; комітету мікрорайону — в межах території окремого мікрорайону, житлово-експлуатаційної організації в містах; будинкового — в межах будинку (кількох будинків) в державному і громадському житловому фонді та фонді житлово-будівельних кооперативів; комітету району у місті — в межах одного або кількох районів у місті, якщо його межі не збігаються з межами діяльності районної у місті ради. З ініціативою про створення органу самоорганізації населення до відповідної ради можуть звернутися збори (конференція) жителів за умови, що на цих зборах (конференціях) брало участь (було представлено) не менше половини жителів відповідної території, які мають право голосу. Однією з суттєвих умов реєстрації є наявність Положення про орган самоорганізації населення, яке затверджується зборами (конференцією) та має відповідати встановленим Законом вимогам.

121. Повноваження органів самоорг-ї населення. Згідно з ЗУ“Про органи самоорганізації населення” названим органам під час їх утворення можуть надаватися наступні власні повноваження:– представляти разом з депутатами інтереси жителів будинку, вулиці, мікрорайону, села, селища, міста у відповідній місцевій раді та її органах, місцевих органах виконавчої влади;– сприяти додержанню Конституції та законів України, реалізації актів Президента України та органів виконавчої влади, рішень місцевих рад та їх виконавчих органів, розпоряджень сільського, селищного, міського голови, голови районної у місті (у разі її створення) ради, рішень, прийнятих місцевими референдумами;– вносити у встановленому порядку пропозиції до проектів місцевих програм соціально-економічного і культурного розвитку відповідних адміністративно-територіальних одиниць та проектів місцевих бюджетів;– надавати необхідну допомогу органам пожежного нагляду в здійсненні  протипожежних заходів, організовувати вивчення населенням правил пожежної безпеки, брати участь у здійсненні громадського контролю за додержанням вимог пожежної безпеки.

122.Фінансово-економічна основа органів само орган-ї нас-ня. Фінансовою основою діяльності органу самоорганізації населення є: кошти відповідного місцевого бюджету, які надаються йому сільською, селищною, міською, районною у місті (у разі її створення) радою для здійснення наданих органу самоорганізації населення повноважень; добровільні внески фізичних і юридичних осіб; інші надходження, не заборонені законодавством.Орган самоорганізації населення самостійно використовує фінансові ресурси, отримані з місцевого бюджету, на цілі та в межах, визначених відповідною радою.

123.Організація діяльності Орг сам-ї нас-ня . Згідно зі ст.19 Закону України "Про органи самоорганізації населення" формою роботи органу самоорганізації населення є його засідання, на яких розглядаються та вирішуються питання, віднесені до відання органу самоорганізації населення. Засідання органу самоорганізації населення можуть бути черговими (проводяться в строки, визначені в Положенні) або позачерговими. Чергові засідання скликаються керівником органу самоорганізації населення або його заступником не рідше одного разу на квартал.Підстави та порядок позачергового скликання засідання органу самоорганізації населення мають визначатися Положенням про цей орган. Скликає позачергові засідання керівник органу самоорганізації населення, його заступник або секретар. При цьому, заступник керівника й секретар скликають позачергове засідання у таких випадках: у разі відсутності керівника або неможливості виконання ним своїх обов’язків;за дорученням керівника;у разі, якщо чергове засідання не було скликане керівником у визначені в Положенні строки;у разі відмови керівника скликати позачергове засідання за пропозицією сільської, селищної ради, сільського, селищного голови або на вимогу жителів села, селища, або членів органу самоорганізації населення.

124. Рішення Органу сам-ї насел-ня . Орган самоорганізації населення з питань, віднесених до його повноважень, може приймати рішення організаційно-розпорядчого характеру. Орган самоорганізації населення з питань, віднесених до його повноважень, може приймати рішення організаційно-розпорядчого характеру. Рішення органу самоорганізації  населення  вважається прийнятим, якщо за нього проголосувало більше половини загального складу цього органу.Рішення  органу  самоорганізації населення, що  не відповідають чинному законодавству або прийняті з питань, не віднесених до його повноважень, зупиняються  відповідною сільською, селищною, міською, районною у місті (у разі її створення) радою з одночасним зверненням до суду про скасування такого рішення.

125. Правовий статус членів органу самоорганізації населення. Члени органу самоорганізації населення виконують свої обов'язки на громадських засадах. За рішенням зборів (конференції) жителів за місцем проживання керівник і секретар цього органу можуть працювати в ньому на постійній основі з оплатою їх праці за рахунок коштів, переданих органу самоорганізації населення.