
- •Поняття муніципального права як галузі права.
- •Історія становлення муніципального права.
- •Предмет муніципального права.
- •Методи правового регулювання муніципального права, їх особливості.
- •Муніципально-правові інститути.
- •Муніципально-правові норми, їх особливості та класифікація.
- •Характеристика і структура муніципально-правових відносин, їх види.
- •Суб’єкти, об’єкти і зміст відносин.
- •Джерела муніципального права України, їх взаємозв’язок, ієрархічність та юридичні властивості.
- •Система муніципального права України.
- •Проблеми та перспективи розвитку галузі муніципального права України.
- •Поняття муніципального права України як науки про місцеве самоврядування.
- •Джерела науки муніципального права України.
- •Муніципальна реформа на сучасному етапі.
- •Муніципальне право як навчальна дисципліна.
- •Місце муніципального права серед дисциплін юридичного профілю.
- •Зародження наукових знать про місцеве самоврядування.
- •Громадівська теорія місцевого самоврядування.
- •Державницький підхід до місцевого самоврядування.
- •Комбінована теорія місцевого самоврядування.
- •41. Повноваження територіальних громад. Територіальні громади здійснюють такі повноваження:
- •66. Особливості повноважень районних у містах рад та їх виконавчих органів
- •103. Акти голів районної, обласної, районної в місті ради.
- •112.Організація роботи виконавчого комітету місцевих рад.
- •109. Поняття і система виконавчих органів місцевих рад.
- •113. Акти виконавчих комітетів місцевих рад.
- •115. Виконавчий апарат районної і обласної ради.
- •119.Принципи організації та діяльності органу самоорганізації населення
- •126.Забезпечення реалізації повноважень орг.-в сам-ї насел-ня.
- •129. Поняття та види муніципальних асоціацій в Україні.
- •130. Повноваження мун-х асоціацій. Акти муніципальних асоціацій в Україні.
Предмет муніципального права.
Ми можемо спостерігати в структурі національного права зарубіжних країн існування окремої галузі права, предметом якої виступають відносини, що виникають у процесі здійснення управління на місцевих рівнях суб'єктами місцевого самоврядування, хоча офіційна назва цієї галузі може бути різною в різних країнах. Так, у Німеччині її традиційно іменують «комунальне право», а, наприклад, у Великій Британії, Іспанії, Росії, Швеції -«муніципальне право». В Україні відповідна галузь права перебуває лише на етапі становлення. слід підкреслити, що предмет муніципального права охоплює лише суспільні відносини, що складаються у зв’язку з організацією і здійсненням місцевого самоврядування(відносини місцевого самоврядування), що дозволяє характеризувати муніципальне право як право місцевого самоврядування. Предмет муніципального права є досить специфічним - його становлять суспільні відносини, що виникають не в окремій сфері суспільних відносин, а в різних сферах життєдіяльності суспільства - політичній, економічній, соціальній, духовній, тобто там, де реалізують свої повноваження територіальні громади та інші суб'єкти місцевого самоврядування. Об'єднує ці відносини те, що всі вони пов'язані з організацією та здійсненням особливої форми публічної влади - місцевого самоврядування, тобто муніципальне право - це за своїм предметом право безумовно публічне, хоча це не виключає і наявності в його структурі і приватноправових норм та інститутів (вони регулюють відносини в тій сфері, де суб'єкти муніципального права виступають як приватноправові утворення, наприклад, діяльність комунальних підприємств, оренда нерухомості, що перебуває у комунальній власності, тощо).
Методи правового регулювання муніципального права, їх особливості.
МЕТОД МУНІЦИПАЛЬНОГО ПРАВА - як галузі національного права є способом її впливу на суспільні відносини, що виникають у процесі визнання, становлення, організації та здійснення муніципальної влади, а також реалізації та захисту муніципальних прав особистості. Розрізняють такі провідні методи муніципального права: імперативний і диспозитивний. Імперативний (публічно-правовий) методпередбачає владний вплив на учасників суспільних відносин, врегульованих муніципально-правовими нормами, і він має пріоритетне значення, що обумовлене публічним характером галузі муніципального права. Імперативні методи засновані на переважному застосуванні припису і включають такі способи регулювання суспільних відносин:1) дозволяння - надання учасникові права на здійснення певних дій; 2) заборона – покладання на учасника обов'язку утриматися від здійснення певних дій; 3) зобов'язання - покладання на учасника обов'язку здійснити певні дії. Диспозитивний (приватноправовий метод) - це спосіб регулювання відносин між такими учасниками муніципально-правових відносин, які є рівноправними сторонами, і він може бути застосований, наприклад, при регулюванні діяльності органів місцевого самоврядування, пов'язаної з реалізацією ними самоврядних повноважень. Диспозитивні методи пов'язані з дозволянням і включають такі способи регулювання суспільних відносин:1) надання дозволу здійснити певні дії, що мають правовий характер; 2) надання учасникам певних прав; 3) надання учасникам можливості вільного обрання варіанта поведінки. З урахуванням викладеного можна сформулювати таке визначення муніципального права: Муніципальне право України - це комплексна галузь національного права України, яку становлять правові норми, що регулюють суспільні відносини, пов'язані з організацією та здійсненням місцевого самоврядування, закріплюючи при цьому основи місцевого самоврядування, організацію та форми його здійснення, компетенцію та гарантії місцевого самоврядування, відповідальність органів і посадових осіб місцевого самоврядування.