26. Паспортизация и организация валютного контроля.

В законе о государственном регулировании внешнеэкономической деятельности достаточным и единственным признаком, определяющим экспорт и импорт, является факт пересечения товаром государственной границы. Экспорт. Первичная учетная документация по экспортным операциям:паспорт сделки ПС;учетную карточку УК. Она составляется таможенными органами на основании грузовой таможенной декларации ГТД. Направляется ими в уполномоченные банки для текущего контроля за полнотой и своевременностью поступления валютной выручки предприятиям от экспорта товаров, работ и услуг;- реестр — документ, выписываемый таможенными органами на базе сведений ГТД. Содержание его включает информацию об отгрузках товаров на экспорт, ожидаемых сроках и суммах поступления выручки;-досье — специальная подборка документов по контролю за поступлением валютной выручки; формируется уполномоченными банками по каждому паспорту сделки;- журнал — учетный регистр, составляемый банком для ведения отдельного учета входящих и исходящих документов валютного контроля. Паспорт сделки представляет собой всеохватывающий документ, который, с одной стороны, включает реквизиты уполномоченного банка, на транзитный валютный счет которого должна поступать экспортная выручка, реквизиты предприятия — экспортера, включая официальное наименование, полный юридический адрес, код ОКПО и номер транзитного валютного счета, а с другой стороны -реквизиты иностранного партнера наименование, страна, адрес, условия контракта, в т.ч. сумма сделки, валюта платежа, форма расчетов и сроки поступления валютной выручки. 1Экспортер предоставляет в банк 2 экземпляра ПС и подлинный экзмепляр и заверенную предприятием копию контракта. 2. Банк возвращает экспортеру подписанное должностным лицом банка 1 экземпляр ПС и контракткопию контракта. 3Второй экземпляр ПС направляется банком в досье. 4Экспорте получает в банке заверенную банком копию паспорта сделки

5Экспортер представляет полученную от банка копию паспорта сделки в таможенный орган при предьявлении товара к таможенному оформлению. 6После поступления полной суммы валютной выручки досье банка закрывается и передается в архив.Импорт. Аналогично, как и при экспортных сделках, осуществляется валютный контроль по импортным сделкам. Схема аналогична, только вместе экспортера это делает импортер. Основными документами валютного контроля по импортным операциям определены: паспорт импортной сделки Пси;учетная карточка импортируемых товаров УКи; карточка платежа;досье по импортной сделке Досье Импорт;гарантия валютного контроля Гарантия ВК;журнал учета входящих и исходящих документов валютного контроля Журнал. Форма паспорта сделки по импортным операциям отличается от формы по экспортным операция одним лишь реквизитом: в разделе Реквизиты и условия контракта ПС указано Поступление выручки, а в этом же разделе ПСи- Оплата товара. Процедура контроля за импортными операциями представляется более сложной по сравнению с контролем за экспортными операциями, несмотря на идентичность в выборе задачи организации валютного контроля по импортным и экспортным операциям. Во-первых, товарная номенклатура ТН ВЭД по ввозу товаров значительно шире, Во-вторых, если среди участников ВЭД, осуществляющих экспортные поставки, преобладают участники, работающие длительное время на внешнем рынке, то этого нельзя сказать об импортерах. В-третьих, установленные ставки импортного тариф не отражают общемировую тенденцию к защите и поддержке отечественных производителей путем поощрения ввоза сырья и полуфабрикатов и установления повышенных ставок для готовой продукции. Бартерная. О государственном регулировании внешнеторговых бартерных сделок , Порядок оформления, учета паспортов бартерной сделки и обмена информацией в целях контроля внешнеторговых бартерных сделок. Данный документ устанавливает правила оформления, переоформления и выдачи документа Паспорт бартерной сделки далее ПСб,

ПСб — документ контроля и учета бартерных сделок, совершаемых российскими лицами в соответствии с заключенными внешнеэкономическими договорами. До осуществления экспорта российские лица обязаны оформить в МВЭС России ПСб в соответствии с инструкцией по оформлению паспорта бартерной сделки по установленной форме. Для оформления ПСб российское лицо направляет подписанное и удостоверенное печатью российского лица заявление, в котором осуществлена государственная регистрация российского лица. Если сумма договора превышает в эквиваленте 200 тысяч американских долларов, паспорт сделки оформляется только в Управлении уполномоченного МВЭС России по Центральному району, по согласованию с Департаментом регулирования внешнеэкономической деятельности ДРВЭД МВЭС России.

Система валютного контроля за осуществлением внешнеэкономических бартерных сделок находится в стадии становления и анализ ее плюсов и минусов будет возможен только после накопления некоторого практического опыта в ее функционировании. Принимая во внимание тот факт, что бартер является нежелательной формой внешнеторговых операций, так как ограничивает сферу денежного обращения, затрудняет валютный и экспортный контроль, приводит к недополучению налоговых поступлений в федеральный бюджет, необходимо принять новые дополнительные меры, направленные на усиление государственного контроля за осуществлением внешнеторговых сделок, содержащих товарообменный элемент.