- •1. Система государственного управления
- •1Содержание понятия «государственное управление». Государственное управление и менеджмент.
- •2.Развитие науки государственного управления. Основные научные школы, изучающие государственное управление.
- •3 Основные принципы государственного управления в рф.
- •4. Структура государственного управления в Великобритании.
- •5.Структура государственного управления в сша.
- •6. Структура государственного управления во Франции.
- •7. Органы государственного управления и их организационные структуры в рф.
- •8. Президент рф. Федеральное собрание рф.
- •9. Высшие органы исполнительной власти государственного управления в рф.
- •10. Законодательный и исполнительные органы государственной власти в субъектах рф.
- •11. Местное самоуправление в общей системе управления государством и обществом. Взаимодействие государственного и муниципального управления.
- •12. Государственное управление экономическим развитием, государственным имуществом, промышленностью.
- •13.Государственное управление в области бюджета, финансов, кредита, налогов, антимонопольной и предпринимательской деятельностью.
- •14. Государственное управление апк, тракторно-дорожным комплексом, в области связи и информатизации.
- •15. Государственное управление в области науки, управление образованием.
- •16.Государственное управление в области культуры, управление в области труда и социального развития.
- •17.Государственное управление здравоохранением, физкультурой и туризмом.
- •Принципы государственного регулирования туристической деятельности
- •18. Государственное управление в области обороны, в области безопасности.
- •19.Государственное управление в области внутренних дел.
- •20. Государственная служба в системе государственного управления.
- •21. Законы и закономерности государственного управления в рф
- •22. Форма государства
- •23. Государство как управляющая система
- •24. Методы государственного управления
- •25. Система органов государственного управления Краснодарского края
- •26. Управление социальной сферой
- •27.Направления развития системы государственного управления в России в начале 21 века.
- •28. Формирование и реализация государственной политики в процессе государственного управления.
- •29. Эффективность государственного управления
- •30. Формы и способы разрешения конфликтов в государственно-административной сфере
- •2. Система муниципального управления
- •31 Понятие, принципы и признаки местного самоуправления
- •32 Государственное регулирование местного самоуправления
- •33 Правовые основы местного самоуправления
- •34 Организационные формы местного самоуправления
- •35 Система органов местного самоуправления: понятие и классификация
- •36 Территориальная организация местного самоуправления
- •37 Предметы ведения и полномочия местного самоуправления
- •38 Виды и формы контроля над местным самоуправлением
- •39 Экономические основы местного самоуправления
- •40 Муниципальный бюджет: понятие, принципы построения, место в бюджетной системе.
- •41 Управление муниципальным имуществом
- •42 Особенности функционирования муниципальных предприятий и управление ими
- •43Взаимодействие органов местного самоуправления с немуниципальными хозяйствующими субъектами
- •44 Муниципальное управление использованием земли и природных ресурсов
- •45 Муниципальный заказ
- •46 Муниципальное управление общественной безопасностью
- •47 Современные проблемы функционирования и развития жкк
- •48 Муниципальное управление жилищным фондом
- •49 Муниципальное управление инженерным обеспечением поселений и общегородским муниципальным хозяйством
- •50 Муниципальное управление транспортным комплексом
- •51 Муниципальное регулирование потребительского рынка
- •52 Муниципальное управление строительством
- •53 Социальная политика в муниципальном образовании
- •54 Муниципальное управление охраной здоровья населения
- •55 Муниципальное управление образованием
- •56 Муниципальное управление в сфере культуры и досуга
- •57 Муниципальное управление развитием физкультуры и спорта
- •58 Информационное обеспечение муниципального управления
- •59 Муниципальная служба: квалификационные требования по муниципальным должностям, формирование резерва муниципальных служащих.
- •60 Кадровое обеспечение муниципального управления
- •3. Экономическая теория
- •Предмет экономической теории.
- •Содержание и виды общественного производства. Факторы производства.
- •Эффективность производства и производительность труда.
- •Товар и его составляющие. Стоимость и потребительная стоимость. Закон стоимости.
- •Денежное обращение.
- •Экономические и правовые аспекты отношений собственности.
- •Характерные черты рыночной экономики.
- •Закон спроса. Эластичность спроса.
- •Закон предложения. Эластичность предложения.
- •Цены и рыночное ценообразование.
- •Конкуренция и монополия. Антимонопольная политика.
- •Заработная плата. Основные формы и системы заработной платы.
- •Коммерческий расчет в системе рыночных отношений.
- •Издержки производства.
- •Прибыль и рентабельность предприятия.
- •Содержание отношений распределения. Производственное и потребительское распределение материальных благ. Доходы населения.
- •Рынок и основы обмена.
- •Национальное хозяйство.
- •Макроэкономическое равновесие.
- •Циклический характер общественного воспроизводства.
- •Занятость и безработица. Добровольная и вынужденная безработица.
- •Аграрный рынок и земельная рента. Дифференциальная, абсолютная и монопольная ренты. Цена земли.
- •Государственный бюджет и его устройство. Доходы и расходы. Профицит и дефицит. Дефолт. Бюджетный секвестр.
- •Экономический рост. Критерии и показатели экономического роста.
- •Кредитная система.
- •Инфляция и антиинфляционная политика.
- •Государство в рыночной экономике.
- •Содержание переходной экономики.
- •Российская модель переходной (транзитивной) экономики и ее особенности.
- •Социальные проблемы переходной экономики.
- •4. Управление персоналом
- •Управление персоналом как интегральный компонент общего процесса управления.
- •Философия управления персоналом.
- •Концепция управления персоналом.
- •Методы управления персоналом.
- •Основы кадрового планирования.
- •Маркетинг персонала.
- •Наем, отбор и прием персонала.
- •Отбор и расстановка кадров.
- •Деловая оценка персонала.
- •Адаптация персонала.
- •Профессиональное развитие персонала.
- •Управление карьерой.
- •Управление кадровым резервом.
- •Мотивация и ответственность.
- •Традиционная система вознаграждения персонала.
- •«Нетрадиционные» методы вознаграждения.
- •Отношения в организации.
- •Участие персонала в управлении.
- •Организационные коммуникации.
- •Повышение эффективности коммуникаций.
- •Основные способы управления конфликтами.
- •Деструктивный и конструктивный конфликт
- •Конфликты между руководителем и подчиненным и их особенности.
- •Трудовые конфликты и пути их разрешения.
- •Объективные организационно-управленческие и социально-психологические условия предупреждения конфликтов.
- •Оптимальные управленческие решения как условие профилактики конфликтов.
- •Компетентная оценка результатов деятельности как условие предупреждения конфликтов.
- •Деятельность руководителя по урегулированию конфликтов.
- •Переговорный процесс как способ разрешения конфликтов.
- •Психологические механизмы, технология переговорного процесса и условия успеха на переговорах.
- •Стратегии и тактики взаимодействия в конфликтных ситуациях.
1. Система государственного управления
1Содержание понятия «государственное управление». Государственное управление и менеджмент.
Управление – это функция биологических, социальных, технических, организационных систем, кот-ая обеспечивает сохранение их структуры, поддерживает определенный режим деят-ти. Существует 3 класса управления: в неживой природе ( управление в технической системе); в организмах ( упр-ие в биологических системах); в обществе ( социальное управление). Управление это всегда воздействие. Источником управляющего воздействия выступает человек. Управляющее воздействие – это практическая деят-ть, специф труд, совершение воздействия адм-правового свойства направленное на исполнение законов, создание правовых актов. Управляющее воздействие содержит: момент целеполагания (выбор цели идеального состояния ресурсов и др.); организационный момент (количество людей для реализации определенной цели).; регулирование проведения участников упр процесса. Гос. Управление это разновидность соц упр-ия. Сущность соц упр-ия заключ-ся в целенаправленном организующем воздействии на коллектив людей для обеспечения матер-ых и дух условий их жизнедеят-ти. Государственное упр-ие – это целенаправленное воздействие органов гос-ва, его учреждений и служащих на различные сферы жизни общ-ва поведения индивидов и коллективов. Основой гос упр-я яв-ся обладание гос властью.
Свойства государственного управления:
1. В государственном управлении его управляющие воздействия опираются на государственную власть, подкрепляются и обеспечиваются ею.
2. Распространяется на все общество, на каждую сферу деятельности общества, даже за его пределы, на другие общества людей в рамках проводимой государством международной политики.
3. Объективно, системно, организовано.
Субъектом ГУ выступает не аппарат, а государство, как политико-правовая организация общества, совокупность всех граждан и др. жителей страны.
Менеджмент – это профессионально осуществляемое управление предприятием в условиях рыночных отношений в любой сфере хозяйственной деят-ти, направленное на получение прибыли путем рационального использования ресурсов.
2.Развитие науки государственного управления. Основные научные школы, изучающие государственное управление.
Научная школа управления представлена Ф.У. Тейлором (1856-1915 гг). В 1903 г. он издал книгу «Цеховой менеджмент». В 1911 книга «Принципы и методы научного менеджмента». Основными положениями теории яв-ся: - создание научного фундамента в науки упр-ие; подбор рабочих на основе научных критериев, их тренировка и обучение; сотрудничество между администрацией и рабочими в деле практического внедрения научно-разработанной организации труда; равномерное распределение труда и ответственности между администрацией и работниками.
Классическая школа управления представлена, Анри Файоль (1841-1925), в основе этого научного направления осуществлялось научная разработка принципов организации адм деят-ти. Он рассматривал упр-ие как универсальный процесс состоящий из нескольких взаимосвязанных функций. Генри Форд, Вебер.
Школа человеческих отношений Мери Паркет Фоллет (1868-1933) и Элтон Мэйо.. Отличительной особенностью школы яв-ся перенос центра внимания в упр-е с выполнения задач на отношения между людьми.
Школа поведенческих наук Ремис Лайкерт. Герцберг, МакГрегор. Объектами этих исследований были социальное взаимодействие, мотивация к труду, характер власти и авторитет, организационная структура, лидерство. Главный критерий повышение эффективности деят-ти организации за счет увелечения эффективности человеческих ресурсов.
Школа количественного подхода к управлению Рассел Акафф. Основным направлением этой школы яв-ся стремление внедрения в науку упр-ия методы и аппарат точных наук. Она возникла с возникновением кибернетики.
Выделяются следующие подходы к развитию науки гос управление: процессный - рассматривается как совокупность процессов по выполнению основных функций: планирование, организация, координация, регулирование, контроль; системный подход – любые субъекты и объекты упр-ия рассматриваются как система; ситуационный подход – это подход вероятностный, зависящий от случайностей, обстоятельств и ситуаций.
Метод Кейс стадии разновидность ситуационного подхода , американский метод направленный на развитие глубины и скорости мышления при принятии управленческих решений.
Современные парадигмы и концепции:
1) укрепление государственности и сохранение единства РФ; 2) усиление фед гос власти: вертикаль исполнительной гос власти; 3) повышение роли и эффективности деят-ти Правительства РФ в гос регулировании экономики, налогооблажении и др сферах; 4) совершенствование гос управления в связи с реформированием мун самоуправления; 5) повышение жизненного уровня РФ как главная цель реализации гос политики; 6) борьба с коррупцией в органах гос власти и упр-ия; 7) гос упр-ие созданием дееспособного союза стран СНГ.