Политический режим итальянского фашизма определился быстрее, чем сложился его государственный строй.

Известный нам Пьемонтский статут отменен не был, но никакого соответствия между ним и тем, что стало при фашизме, не существовало. Сохранялась монархия, но в таком жалком виде, что никто не принимал ее в расчет. Считалось, Муссолини отвечает перед королем, гак даже писалось в законах, но никто в это не верил и меньше всего король. Какие бы то ни было, упоминания об ответственности дуче не рекомендовались. За этим следила жандармерия.

Прежде других определилась тенденция «вождизма», единоличной диктатуры «дуче», то есть вождя фашизма. Премьер-министр Муссолини был объявлен ответственным только перед королем, но не перед парламентом.

Уже закон 1925 г. «О полномочиях главы правительства» делал премьер-министра неответственным, не зависящим от парламента. Его коллеги по министерству, его министры превратились в простых помощников,» ответственных перед своим главой; они назначались и смещались по воле последнего.

В течение многих лет (до 1936 г.) Муссолини занимал 7 министерских постов одновременно. Закон 1926 г. «О праве исполнительной власти издавать юридические нормы» предоставил «исполнительной власти», то есть тому же главе правительства, право на издание «декретов-законов». При этом никакой грани между «законами», оставшимися компетенцией парламента, и «декретами-законами» проведено не было.

Таким образом, парламент, у которого отняли привилегию издавать законы, который лишили права контролировать действия правительства, стал ненужным. Но его сохраняли для «демонстрации единства» между «народом» и правительством (отчасти для внешнего мира).

Должный состав парламента обеспечивался «реформой политического правительства», осуществленной в 1928 г. Реформа эта необычайно ярко изображала саму суть фашизма: страх перед народом и презрение к нему; приверженность к громкой фразе и непревзойденные образцы политического обмана, игра в «народность» власти и неприкрытая диктатура.

Выборы депутатов производились следующим образом: кандидаты в депутаты выдвигались в основном профсоюзами (на практике - руководящими центрами фашистских союзов); так называемый большой национальный совет фашизма (штаб партии) отбирал из общего списка, представленного профсоюзами, 400 депутатов; избирателям предоставлялось право одобрить это назначение.

Право голоса давалось мужчинам старше 21 года, если они отвечали одному из следующих требований:

а) платили взносы в профессиональный союз;

б) уплачивали налог в размере не менее 100 лир;

в) держали ценные бумаги (государственные или банковские);

г) принадлежали к церковному клиру.

Вторая быстро выявившаяся тенденция касалась фашистской партии: она стала составной частью государственного аппарата. Партийные съезды были отменены, равно как и всякие формы партийного «самоуправления».

Большой совет фашистской партии состоял из чиновников по должности и по назначению. Председателем совета являлся глава правительства. Совет ведал конституционными вопросами, обсуждал важнейшие законопроекты, от него исходили назначения на ответственные посты.

Устав партии утверждался королевским декретом; официальный руководитель партии («секретарь») назначался королем по представлению главы правительства. Провинциальные организации партии руководились назначенными сверху секретарями: состоявшие при них директории имели совещательные функции, но даже членов этих директорий назначали указом главы правительства.

Третья тенденция может быть определена словом террор. Фашистский режим не может иначе держаться, кроме как средствами массового подавления, кровавыми расправами. Соответственно с этим определяется значение полиции, точнее тех многих полицейских служб, которые были созданы при режиме Муссолини.

Помимо общей полиции существовали: «организация охраны от антифашистских преступлений» (ОВРА), «особая служба политических расследований», «добровольная милиция национальной безопасности».

Для расправы с врагами режима были созданы особые комиссии, названные «полицейскими судами». Членами этих комиссий являлись должностные лица фашистского репрессивного аппарата: начальник полиции, прокурор, начальник фашистской милиции и др. Для осуждения не требовалось никаких иных мотивов, кроме подозрения в «политической неблагонадежности». Наиболее важные политические дела рассматривались «особым трибуналом». Это он осудил к 20 годам тюрьмы Антонио Грамши, выдающегося основателя и вождя коммунистической партии Италии.

Никакой антинародный режим не может держаться одним насилием. Отсюда проистекла потребность прикрыть тоталитарную диктатуру какой-нибудь видимостью «заботы» о трудящемся человеке.

Так родилось «корпоративное государство», созданное законами 1926-1934 гг. Его официальной, напоказ выставляемой целью были «примирение» между трудом и капиталом; его действительным результатом было усиление экономического и политического господства монополий.

В стране создавались 22 корпорации (по отраслям промышленности). В составе каждой из них находился представитель фашистских профсоюзов, предпринимательских союзов, фашистской партии. Председателем каждой из 22 корпораций стал «сам» Муссолини; он же возглавил министерство корпораций.

Закон предоставил корпорациям определение условий труда (рабочее время, заработная плата) и разрешение трудовых споров (забастовки запрещались и подавлялись). Но каждый раз решения принимались к неизменной выгоде предпринимателей невыгоде для рабочих. Это и понятно, если иметь в виду, что профсоюзы, предприниматели и представители партии имели равный голос в корпорациях, а руководство профсоюзов (не говоря уже о партийных чиновниках) было продажным и подкупа сверху донизу. Его никто не выбирал, оно никак не отвечало за свои действия перед профсоюзной массой.

Установление корпоративного строя позволило Муссолини разделаться с парламентом, с тем, что от него осталось. Вместо него была создана «палата фашистских организаций и корпораций». Члены ее назначались Муссолини с 1938 г. Права палаты были определены следующим образом: сотрудничество с правительством в издании законов.

Фашистское корпоративное государство служило орудиям монополий. Но и монополии охотно служили интересам фашистов из партийной и государственной верхушки.

В руках Муссолини и его родственника Чиано находились контрольные пакеты акций известного концерна «Монтекантини» (прибыли этого химического концерна возросли с 67 млн. лир в 1934 г. до 160 млн. лир в 1939 г.) и многих других.

Вся жизнь Италии находилась под контролем фашистов. К примеру, в университете профессора должны были приносить присягу на верность фашистскому режиму. Считалось, что все, что происходило в Италии - все исходило от Дуче. Вступившая в соглашение с фашизмом католическая церковь объявила Муссолини «человеком, ниспосланным Провидением».

По образу нацистской Германии в фашистской Италии стал пропагандироваться расизм. Итальянцы - одна из арийских рас, чистота которой должна была всемерно оберегаться. В 1938 г. принята серия расовых законов, открывших кампанию дискриминации и преследования лиц «неарийского», и, прежде всего, еврейского происхождения.

Итальянский фашизм не дошел до гитлеровской системы массового уничтожения политических противников или расового геноцида. Многовековое засилье церкви в Италии укоренило в массовом сознании конформизм, то есть готовность к чисто внешнему формальному восприятию определенной идеологии или стандартов поведения.

Фашистское правительство добилось урегулирования конфликта между итальянским государством и католической церковью из-за так называемого римского вопроса. В Латеранском дворце было подписано соглашение, по которому святой престол за компенсацию (1750 млн. лир) отказался от притязаний на Рим.

Италия признавала суверенитет государства Ватикан. Его территория ограничивалась кварталом, прилегающим к собору Святого Петра и загородной резиденцией папы. Были сделаны уступки церкви со стороны государства: нормой семейно-брачных отношений стал церковный брак; школа утратила светский характер. Фашизм заручился идеологической поддержкой церкви.

Муссолини умело использовал пристрастие итальянцев к внешней красочности и театральности. Самым театрализованным был миф о возрождении былого военного могущества Италии, рвущейся за пределы Апеннин. Он говорил, что «каждый итальянец должен спать, положив голову на солдатский ранец»; что «вся Италия должна быть милитаризована, включая духовную сферу; что война для мужчины равнозначна материнству для женщины и лишь неполноценный мужчина может не чувствовать необходимости «немного повоевать».

Дуче рьяно взялся за создание военной авиации и флота. Он строил аэродромы, закладывал корабли, готовил пилотов и капитанов, устраивал маневры и парады, которые безумно любил.

Муссолини намеревался агрессивно вторгнуться и в повседневную жизнь граждан. Цель: создать «новый моральный и физический тип итальянца». Поэтому он начал внедрять в общество смехотворные нормы поведения и общения. Среди фашистов отменены рукопожатия; женщинам было запрещено носить брюки; для пешеходов были установлено одностороннее движение по левой стороне улицы, чтобы не мешать друг другу; фашисты обрушились на буржуазную привычку пить чай.

Все итальянцы независимо от возраста, социального положения и пола должны были по субботам заниматься военно-спортивной и политической подготовкой. Муссолини сам являлся примером для подражания. Для реализации планов внешней экспансии в области внутренней политики в 30-е гг. было две цели: вывести страну из кризиса и обеспечить приоритетное развитие военных отраслей производства.