10. Английский меркантилизм (т.Мэн, у.Стаффорд).

Для монетарной системы характерна концепция денежного ба¬ланса. Её видный представитель Уильям Стаффорд (Англия). Со¬гласно этой концепции задача накопления денежных богатств в стра¬не решалась главным образом административными мерами, обеспе¬чивавшими жёсткую регламентацию денежного обращения, внешней торговли. Монетаристы, рассматривая золото как сокровище, абсолютную форму богатства, искали пути притока его из-за грани¬цы и удержания внутри страны. Категорически запрещался вывоз денег за пределы данного государства, строго контролировалась дея¬тельность иностранных купцов, ограничивался ввоз зарубежных то¬варов, устанавливались высокие пошлины и т.д.

Переход к мануфактурной системе не привёл к изменению ос¬новных догм меркантилистской концепции, однако вызвал сущест¬венные изменения в способах накопления. Зрелый меркантилизм представлял более развитую экономику, что и сказалось на экономи¬ческой доктрине. Наиболее известным ее выразителем являлся анг¬лийский экономист Томас Мен. Во Франции развитой мерканти¬лизм был представлен кольберизмом. В Италии концепцию торгово¬го баланса развивал Антонио Серра.

Как и монетаристы, представители мануфактурной системы отождествляли богатство наций с золотом и единственным его ис¬точником считали внешнюю торговлю. Они были убеждены во все¬могуществе де-нег. По словам Колумба, золото — удивительная вещь! Кто обладает им, тот господин всего, чего он захо-чет. Золото может даже душам открывать дорогу в рай.

Представители развитого меркантилизма в значительной мере преодолели иллюзии монетаристов. Их экономическая теория более обоснована. Вместо административных методов накопления, значение которых упало, на первый план выдвигаются экономические мето¬ды. Меркантилисты отказались от запрещения вывоза золота за пределы страны, от жесткой регламентации денежного обращения. Они намечают меры для стимулирования внешней торговли, кото¬рая должна была обеспечивать постоянный приток золота в страну. Основным правилом внешней торговли считалось превышение вы¬воза над ввозом. Чтобы обеспечить его реализацию, меркантилисты заботились о развитии мануфактурного производства, внутренней торговле, росте не только экспорта, но и импорта товаров, закупки сырья за границей, рационального использования денег. Рост ману¬фактурного производства и активизация экономических методов на¬копления не исключали административного воздействия со стороны государства, хотя характер такого воздействия менялся. В соответствии с концепцией торгового баланса проводилась экономическая политика протекционизма в интересах собственных мануфактурис¬тов и купечества. Поддерживался запрет на вывоз сырья, ограничи¬вался ввоз ряда товаров, особенно предметов роскоши, устанавли¬вались высокие ввозные пошлины и т.д. Меркантилисты требовали, чтобы королевская власть поощряла развитие национальной промыш¬ленности и торговли, производство товаров на экспорт, поддерживала высокие таможенные пошлины, строила и укрепляла флот, расши¬ряла внешнюю экспансию.

Меркантилизм в отдельных странах имел свои особенности. Его развитие было связано с уровнем зрелости капиталистических про¬изводственных отношений, что определяло и практические резуль¬таты национальных меркантилистских теорий.

Наибольшего развития меркантилизм достиг в Англии. Раннюю его стадию представлял Уильям Стаффорд, автор книги "Крити¬ческое изложение некоторых жалоб наших соотечественников" (1581). Развивая концепцию монетаризма, Стаффорд высказал тревогу по поводу отлива за границу денег. Задачу накопления денежных бо¬гатств он предлагал решать в основном административными мера¬ми, требуя от государства запрещения вывоза монет, ввоза предме¬тов роскоши, ограничения импорта ряда других товаров. Стаффорд высказался за расширение переработки английской шерсти, произ¬водства сукна.

Зрелый меркантилизм представлен в Англии трудами Томаса Мена (1571-1641) Классический представитель мануфактурной сис¬темы Т. Мен являлся вместе с тем крупным коммерсантом своего времени, одним из директоров Ост-Индской компании. Отстаивая интересы компании от нападок противников, критиковавших ее за вывоз монет, Т. Мен в 1621 г. выступил с памфлетом "Рассуждение о торговле Англии с Ост-Индией». Концепции монетаристов автор противопоставил теорию торгового баланса. В 1630 г. Т. Мен пишет работу "Богатство Англии во внешней торговле или баланс внешней торговли как регулятор богатства". Это его основное произведение, в самом названии которого формулировалось кредо развитого мер¬кантилизма. Т. Мен считал вредной жесткую регламентацию денеж-ного обращения, выступал за свободный вывоз монет, без которого невозможно нормальное развитие внешней торговли. Главной забо¬той он считал обеспечение правила: "Продавать иностранцам еже¬годно на большую сумму, чем мы покупаем у них".* Только с помо¬щью активной внешней торговли, по его мнению, можно привлечь в страну те "единственные деньги, которые у нас остаются и которы¬ми мы обогащаемся".** Требуя отмены закона "об истрачивании" мо¬нет для иностранцев, Т. Мен исходил из того, что запрет вывоза денег тормозит спрос на английские товары за границей, а избыток денег в стране способствует росту цен.

Благодаря тому, что в своем капиталистическом развитии Анг¬лия обогнала другие страны мира, программа меркантилистов ока¬залась здесь наиболее эффективной. Ее осуществление способствовало созданию условий для превращения Англии в первую про¬мышленную державу мира.